水利工程概算調整策略分析

左亞旭

摘要：水利工程是一項十分復雜的工程項目，涉及到的要素是方方面面的，做好水利工程概算調整，既是保障水利工程施工質量的重要基礎，同時也是提升水利工程經(jīng)濟效益的重要途徑?；诖?，本文對水利工程概算調整策略進行了相關的分析和探究，以期為水利工程概算調整的相關工作開展提供一定的參考。

關鍵詞：水利工程;概算調整;調整策略

中圖分類號：TV512?? 文獻標識碼：A?? 文章編號：1672-9129（2020）04-0072-01

Abstract： Water conservancy project is a very complex engineering project， the elements involved are all aspects， do a good job of water conservancy project budget adjustment， not only to ensure the quality of water conservancy project construction is an important basis， but also an important way to improve the economic benefits of water conservancy project. Based on this， this paper analyzes and explores the adjustment strategies of water conservancy project budget estimates， in order to provide some references for the relevant work of water conservancy project budget estimates adjustment.

Key words：Water conservancy project; Adjustment of budget estimates; Adjust the strategy

水利工程建設具有時間長、施工條件復雜以及施工因素變化不確定等特點，在這種情況下，工程設計概算并不能準確的發(fā)映出水利工程的投資水平，為了保障水利工程項目的順利實施，必須要結合實際情況對水利工程概算進行相應的調整。

1 水利工程概算調整的相關內容

利工程在建設施工過程中經(jīng)常會遇到材料價格變動、設備設施變化以及國家相關政策調整等，施工工期延長、不可抗力等也會對水利工程施工投資產生一定的影響，在這種情況下，為了保障水利工程的順利推進，創(chuàng)造有序的施工條件，需要結合實際情況對水利工程概算進行適當調整。通常情況下，當水利工程進展到總工程量的70%以上，并且剩余的投資額已經(jīng)不能滿足水利工程施工開展需求的情況下，可以向工程設計審查部門提出調整工程概算的申請，在經(jīng)過相關部門討論通過后進行工程概算調整編制工作。對于水利工程概算調整的編制，通常是由初步設計概算編制的單位或者是具有相應資質的部門進行復雜，概算調整編制也要遵守一定的程序，也就是要先向工程概算的審查部門上報工程概算調整編制的大綱，經(jīng)得同意之后再開展調整概算的詳細編制工作。

2 水利工程概算調整的原則和內容

在水利工程概算調整實際工作中，要做好以下幾個方面的工作。

2.1工程量調整原則。水利工程概算調整必須要嚴格按照工程概算初步設計中批復的建設內容、工程規(guī)模以及施工標準進行，對于超出原設計核定內容的，必須要經(jīng)過工程原設計設備單位的審查批準之后才能夠將超出設計變更的可以作為新增加的項目列入到水利工程調整概算當中。對于已經(jīng)完成的工程量應當按照實際發(fā)生的工程量并且依據(jù)有關的規(guī)范復核后將其計入到工程調整概算當中，而對于沒有完成的工程量應當按照之前的工程設計圖紙對工程量進行計算，但是在實際中，水利工程項目的施工單位總價承包部分工作量可以按照招標數(shù)量列入，因此對于沒有進行招標的工程量應當采用工程施工圖紙設計的工程量或者是原工程概算的工程量進行。

2.2建筑工程及安裝工程單價的調整編制。對于已經(jīng)完成的工程單價可以按照審計后的單價，對于沒有進行審計的工程，應當按照初步設計概算的加上材料補差對單價進行調整。而對于沒有完成工程單價，可以在初步概算設計單價的基礎上按照現(xiàn)行的價格水平、工程設計概算的單價編制辦法來對工程單價進行調整。在新增項目單價計算方面，要按照新增項目工程批復時的價格水平以及工程設計概算單價編制辦法進行編制。

2.3確定設備價格。對于水利工程建設中應用到的設備價格，已經(jīng)完成安裝的設備要按照實際的采購價格分析計列，對于還沒有安裝但是已經(jīng)簽訂了設備采購合同的要按照合同定價以及相應的合同條件進行分析計列。還沒有進行采購的設備可以根據(jù)廠家給的設備報價和當前市場價格的水平對價格進行重新的核定。

2.4臨時工程量的調整。在水利工程臨時工程的工程量以及工程量的單價調整方面，也要根據(jù)不同的情況進行相應的調整。對于已經(jīng)完成的工程項目、工程量，要實事求是的按照相關規(guī)范對工程進行復核后計入工程調整概算。對于沒有完成的工程量要按照施工設計圖紙進行工程量的計算，但是由于工程施工單位通常都是對施工的總價成本進行自行設計，因此對于施工導流工程、工程建設中的臨時交通工程等臨時工程量和工程單價應當按照招標數(shù)量及單價進行編制單價列入，沒有進行招標的，要根據(jù)施工設計圖紙或者是原工程概算中的工程量和單價進行調整。

2.5獨立費用。對于獨立費用，原則上應當與工程原概算設計中的費率和標準保持一致，但是在水利工程的實際施工過程中，由于工程建設延期或者是編制辦法、費用標準發(fā)生變動，在這種情況下，可以根據(jù)調整后的政策對實際工程和現(xiàn)行設計概算編制規(guī)定對獨立費用部分進行概算調整。在水利工程中，工程建設的建立費用、地質勘察設計費用、工程質量檢測費用以及安全施工費用等都屬于獨立費用的范疇，要根據(jù)國家相關政策和規(guī)范變動進行合理的計算。

2.6分析投資變化的原因。通過對工程項目投資變化原因分析形成相應的投資分析報告，一方面，要對水利工程投資變化的過程以及投資審定的情況進行簡單的陳述，并且對投資進行相應的對比。另一方面，要對工程投資發(fā)生變化的原因進行詳細的說明。實際上，造成水利工程投資發(fā)生變化的原因是很多的，常見的有國家政策性調整、市場價格發(fā)生變化、自然災害等不可抗力因素的影響以及征地補償費用調整等等。

3 水利工程概算調整需要注意的問題

為了保證水利工程概算調整的合理性，必須要做好以下幾個方面的工作。一是要對調整的范圍進行嚴格的界定，尤其是對于超出原有設計的內容和工程必須要經(jīng)過相關部門的審核。二是要做好工程量的復核，特別是要做好新增工程量的復核，必須要實事求是。三是要加強對項目結算資料的審核。這主要是針對已經(jīng)完成的工程和工程量，要對結算資料的準確性、完整性進行嚴格的審核，避免審核不嚴導致重復計列、多列的問題。四是要積極利用現(xiàn)代化的管理手段來提高水利工程概算調整的整體質量。

結語：水利工程概算調整要從細節(jié)出發(fā)，認真做好每一個環(huán)節(jié)的工作，并且要根據(jù)實際情況進行調整，保障水利工程的順利推進。

參考文獻：

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