新冠肺炎疫情影響下我國(guó)國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)分析

馬浚恒

摘要：新冠肺炎疫情肆虐，目前已經(jīng)波及了全世界絕大多數(shù)國(guó)家。其影響力和破壞力也是前所未有的。作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要推動(dòng)力的國(guó)際貿(mào)易在疫情期間也受到了嚴(yán)重影響。此次新冠肺炎疫情，使我國(guó)國(guó)際貿(mào)易面對(duì)著極大的挑戰(zhàn)的同時(shí)，也有很多機(jī)遇并存。文章將對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)進(jìn)行分析，并就如何解決目前所面臨的問(wèn)題以及如何充分利用機(jī)遇發(fā)展國(guó)際貿(mào)易展開(kāi)論述。

關(guān)鍵詞：新冠肺炎;國(guó)際貿(mào)易;機(jī)遇與挑戰(zhàn)

2020年初春，一場(chǎng)由新型冠狀病毒所引發(fā)的肺炎疫情席卷全球，其擴(kuò)散速度之快，傳播力之強(qiáng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了我們的預(yù)想，目前整個(gè)世界都被籠罩在新冠肺炎疫情的陰影之中。在疫情的影響下，全球絕大多數(shù)國(guó)家都將疫情防控作為本階段政府工作的重中之重。我國(guó)作為最早一批受疫情影響的國(guó)家，采取了居家隔離、延長(zhǎng)假期、停工停產(chǎn)等有力措施控制疫情。然而，疫情的擴(kuò)散勢(shì)必會(huì)對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展以及國(guó)際間貿(mào)易往來(lái)造成極大影響。

一、國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀

（一）國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀——“特定需求驅(qū)動(dòng)，引領(lǐng)逐步復(fù)蘇”

疫情防控最重要的就是防止人員的大規(guī)模流動(dòng)和聚集。然而，產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通、銷(xiāo)售，離不開(kāi)大批的務(wù)工人員。疫情初期，由于延緩復(fù)工復(fù)產(chǎn)等措施的實(shí)施，我國(guó)除防疫物資生產(chǎn)企業(yè)外，大部分工業(yè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)生產(chǎn)活動(dòng)基本停滯，僅有部分必需品的生產(chǎn)維持產(chǎn)能。

從進(jìn)口方面看，在WHO將新冠肺炎疫情宣布構(gòu)成國(guó)際公共衛(wèi)生緊急事件后，盡管其不建議對(duì)我國(guó)采取旅行或貿(mào)易限制措施，仍有部分國(guó)家針對(duì)我國(guó)部分類(lèi)別的商品出口采取了臨時(shí)管制措施。受到限制的產(chǎn)品類(lèi)別大多為農(nóng)產(chǎn)品，短期內(nèi)對(duì)我國(guó)整體出口的影響有限。

然而，隨著我國(guó)疫情形式的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，部分國(guó)家也逐步放開(kāi)了對(duì)我國(guó)的出口限制，特別是對(duì)口罩、防護(hù)服、呼吸機(jī)等防疫物資的需求。甚至有部分國(guó)家出臺(tái)臨時(shí)政策擴(kuò)大對(duì)我國(guó)生產(chǎn)的防疫產(chǎn)品的進(jìn)口。據(jù)中國(guó)海關(guān)總署海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2020年1—4月，我國(guó)包括口罩在內(nèi)的紡織品出口額為2 613億元，同比增長(zhǎng)5.9%。由此可見(jiàn)，一段時(shí)間內(nèi)，疫情還將繼續(xù)持續(xù)，在國(guó)外特定需求的引領(lǐng)下，我國(guó)國(guó)際貿(mào)易將進(jìn)一步復(fù)蘇。

（二）國(guó)外現(xiàn)狀——“疫情持續(xù)擴(kuò)散，貿(mào)易持續(xù)低迷”

目前來(lái)看，西方主要國(guó)家由于前期對(duì)疫情嚴(yán)峻形勢(shì)的研判不夠充分，采取的防疫措施不夠積極，一段時(shí)間內(nèi)疫情的惡化仍將持續(xù)。這無(wú)疑會(huì)對(duì)其進(jìn)出口貿(mào)易的開(kāi)展造成持續(xù)影響。我們以同我國(guó)貿(mào)易往來(lái)較為頻繁的美國(guó)和日本進(jìn)行分析。近年來(lái)，雖然美國(guó)與我國(guó)一直在貿(mào)易問(wèn)題上存在分歧和摩擦，但兩國(guó)一直保持著密切地貿(mào)易往來(lái)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2019年中國(guó)對(duì)美國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額為5 414億美元，出口總額為4 187億美元，進(jìn)口總額1 227億美元。較上年分別下降14.54%，下降20.88%，下降12.49%。貿(mào)易總額在保持多年增長(zhǎng)后，受中美貿(mào)易戰(zhàn)的影響，2019年下降幅度較大。在我國(guó)政府積極努力下，于2020年與美方簽署了《第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議》，中美貿(mào)易出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。然而，疫情在美國(guó)的迅速蔓延無(wú)疑會(huì)影響中美間貿(mào)易往來(lái)。截至5月11日，美國(guó)新冠病毒感染者已超過(guò)132萬(wàn)，死亡人數(shù)也已接近8萬(wàn)。在如此嚴(yán)峻的疫情形勢(shì)下，美國(guó)各州相繼效仿我國(guó)限制人員外出及群體聚集，由此導(dǎo)致美國(guó)市場(chǎng)消費(fèi)需求，購(gòu)買(mǎi)力也不斷下降。進(jìn)出口貿(mào)易也隨之受到影響，持續(xù)下降。5月5日，美國(guó)商務(wù)部發(fā)布了2020年第一季度的對(duì)外貿(mào)易數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)對(duì)中國(guó)一季度的出口額同比減少14.7%，美國(guó)從中國(guó)的進(jìn)口同比下降30.1%，中美進(jìn)出口貿(mào)易額同比下降27.2%，刷新了近期中美間貿(mào)易往來(lái)記錄。日本作為我國(guó)主要的貿(mào)易伙伴國(guó)家，近年來(lái)與我國(guó)保持著密切的貿(mào)易往來(lái)，據(jù)日本海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2019年1—6月日本與中國(guó)雙邊貨物進(jìn)出口額為1 464.1億美元，下降4.8%。通過(guò)對(duì)貿(mào)易往來(lái)情況的分析可以得知日本出口中國(guó)的產(chǎn)品類(lèi)型主要集中在計(jì)算機(jī)電子設(shè)備、電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。此次疫情，日本作為我國(guó)的鄰邦，向我們提供了大量的救援物資，究其根本，除了兩國(guó)間不斷增進(jìn)的友好往來(lái)外，也同為近一步同我國(guó)開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易打下了良好基礎(chǔ)和提升互信程度息息相關(guān)。雖然日本也是此次疫情的重災(zāi)區(qū)，但是和我國(guó)一樣，日本也采取了積極的防疫措施，使得疫情沒(méi)有進(jìn)行大規(guī)模的擴(kuò)散傳播。由此可見(jiàn)，此次疫情對(duì)日本進(jìn)出口的影響是短期的、可控的。中日兩國(guó)之間的貿(mào)易往來(lái)也將近一步升溫。

二、存在問(wèn)題

疫情期間，我國(guó)采取了嚴(yán)格的管控促使，使得疫情得以控制，但同時(shí)也不可避免的引發(fā)了一些問(wèn)題。首先，由于一系列的交通管制措施導(dǎo)致商品的物流運(yùn)輸受阻導(dǎo)致無(wú)法及時(shí)將貨物運(yùn)至目的地，甚至有些重點(diǎn)地區(qū)無(wú)法向發(fā)送貨物以及采購(gòu)生產(chǎn)原料，這在一定程度上影響了商品的供給效率，使得交易無(wú)法正常進(jìn)行。其次，生產(chǎn)周期也有所延長(zhǎng)。由于國(guó)家延長(zhǎng)假期，停工停產(chǎn)等政策，導(dǎo)致很多企業(yè)無(wú)法正常組織生產(chǎn)，從而使產(chǎn)品的生產(chǎn)周期延長(zhǎng)，企業(yè)無(wú)法按時(shí)交付貨物，甚至面臨買(mǎi)家退貨等問(wèn)題，一定程度上影響了我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的正常進(jìn)行。

三、機(jī)遇與挑戰(zhàn)

（一）機(jī)遇

突如其來(lái)的疫情，使全世界絕大多數(shù)的國(guó)家都猝不及防。然而，我國(guó)在面對(duì)疫情方面采取的一系列及時(shí)有效措施使疫情在短時(shí)間內(nèi)就得到了有效的控制。與此同時(shí)，中國(guó)也表現(xiàn)出了大國(guó)應(yīng)有的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，盡己之力幫助受到疫情影響的國(guó)家共抗疫情。諷刺的是，一直以世界領(lǐng)導(dǎo)者自居的美國(guó)在疫情國(guó)際援助方面表現(xiàn)缺位，使其在國(guó)際間的聲望名譽(yù)嚴(yán)重受損。導(dǎo)致各國(guó)紛紛向中國(guó)求助，并大批訂購(gòu)我國(guó)企業(yè)生產(chǎn)的醫(yī)療防疫物資。我們應(yīng)當(dāng)以此為契機(jī)逐步促進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，以醫(yī)療設(shè)備出口為引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)從初級(jí)產(chǎn)品出口到高附加值產(chǎn)品出口的轉(zhuǎn)型。

（二）挑戰(zhàn)

疫情發(fā)生以來(lái)，我國(guó)GDP增長(zhǎng)受到了嚴(yán)重的影響。在2020年第一季度，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)，作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”之一的出口也受沖擊。就出口產(chǎn)業(yè)鏈而言，其各個(gè)環(huán)節(jié)均受到不同程度的影響。其中，最為顯著的就是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。由于國(guó)外需求的迅速收縮，極大的影響了國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售，進(jìn)而使一部分企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)陷入困境，甚至?xí)挂恍┢髽I(yè)的存續(xù)受到嚴(yán)重威脅。

反觀進(jìn)口，受到影響最大的就是技術(shù)密集型產(chǎn)品。由于我國(guó)的科技發(fā)展水平同歐美發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有一定的差距，因此，國(guó)內(nèi)對(duì)技術(shù)密集型產(chǎn)品的需求絕大部分依賴(lài)進(jìn)口。此次疫情，目前來(lái)看，歐美大部分國(guó)家已經(jīng)成為重災(zāi)區(qū)。我國(guó)對(duì)技術(shù)密集型產(chǎn)品的進(jìn)口勢(shì)必會(huì)受到影響。

四、對(duì)策建議

（一）充分發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，加大宏觀調(diào)控力度

面對(duì)本次疫情，我國(guó)人民在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，積極采取各項(xiàng)措施，使疫情迅速得到了有效控制，加快了復(fù)工復(fù)產(chǎn)的進(jìn)程，對(duì)我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的復(fù)蘇起到了至關(guān)重要的作用。與此同時(shí)，政府更應(yīng)該加大宏觀調(diào)控力度，出臺(tái)一系列幫扶政策支持中小型企業(yè)，幫助其擺脫疫情所帶來(lái)的影響，確保生產(chǎn)的正常進(jìn)行。

（二）落實(shí)特別峰會(huì)取得成果，加強(qiáng)各國(guó)之間互助合作

3月26日，G20領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)對(duì)新冠肺炎特別峰會(huì)召開(kāi)。習(xí)近平主席出席會(huì)議并做重要講話。我們應(yīng)充分落實(shí)此次峰會(huì)所取得的積極成果，針對(duì)疫情下各國(guó)形勢(shì)，推行更加積極有力的財(cái)政政策和貨幣政策干預(yù)經(jīng)濟(jì)，確保國(guó)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。世界各國(guó)應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大相互合作，應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn)，共同維護(hù)全球經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定，提振市場(chǎng)信心，保障就業(yè)民生，減少疫情對(duì)全球貿(mào)易和供應(yīng)鏈的沖擊。

（三）大力支持高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)

通過(guò)此次疫情，暴露出了各國(guó)對(duì)防疫物資的儲(chǔ)備以及對(duì)相關(guān)醫(yī)療設(shè)備的生產(chǎn)能力嚴(yán)重不足的問(wèn)題。然而，對(duì)于一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)，醫(yī)療設(shè)備的生產(chǎn)能力至關(guān)重要，是各國(guó)的剛性需求。疫情期間，我國(guó)的防疫物資及醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)能迅速釋放，各國(guó)也都加大對(duì)我國(guó)生產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備的采購(gòu)力度。因此，我們應(yīng)該抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，加大力度發(fā)展高科技醫(yī)療設(shè)備，并以此全面促進(jìn)高新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。