中英酒店學徒制比較分析

葉茵

引言

隨著我國經(jīng)濟水平的不斷提高，商務活動和旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，推動了酒店行業(yè)的發(fā)展，使高質(zhì)量酒店專業(yè)人才需求缺口變大。現(xiàn)代學徒制作為一項推動校企緊密合作，使學生實現(xiàn)知識與實踐相融合，提高學生職業(yè)技能和專業(yè)素養(yǎng)的教育模式，對我國提高酒店專業(yè)人才質(zhì)量和數(shù)量具有重要作用。目前，中國酒店業(yè)學徒制仍處于剛剛起步階段，而英國的學徒制已經(jīng)形成了成熟的模式。通過比較中英兩國酒店業(yè)學徒制，可以發(fā)現(xiàn)中國酒店業(yè)學徒制目前仍然存在很多問題，需要相關單位積極解決這些問題。

一、酒店管理專業(yè)學徒制概述

現(xiàn)代學徒制是將傳統(tǒng)學徒培訓與現(xiàn)代職業(yè)教育相結合，學校與企業(yè)聯(lián)合招生招工，教師與師傅聯(lián)合傳授知識技能，工學交替、在崗育人，校企聯(lián)合培養(yǎng)行業(yè)企業(yè)需要的高素質(zhì)技術性人才的培養(yǎng)制度。酒店專業(yè)學徒制由學校和酒店聯(lián)合招生，采用“雙師制”教學方式，由院校教師和酒店教師共同教育。學徒制的學生既是學生也是學徒，在工學交替的模式下成為酒店需要的職業(yè)技能人才。一方面，酒店學徒制提高了酒店對人才培養(yǎng)的參與度，大學能通過與酒店合作，深化與酒店的關系，并與酒店討論他們的技能需求以及大學如何滿足他們的需求等。另一方面，酒店管理專業(yè)學徒制通過提供適當和有針對性的學習方式確保學生掌握酒店需要的技能，為酒店解決人才短缺問題。

二、中英酒店管理專業(yè)學徒制比較

（一）學徒體制

自從英國啟動現(xiàn)代學徒制開始，學徒對象限定在16～25歲的青年。但在2004年，英國取消了25歲的年齡上限，并開設了面向14～16歲青年的青年學徒制。英國的學徒制與英國的國家職業(yè)資格（NVQ）制度緊密結合，目前正式的學徒制主要是學徒制、高級學徒制、高等學徒制和學位學徒制，分別對應了英國國家資格等級的2～8級。其中，學位學徒制對應了英國國家資格等級的6～8級，相當于大學學士學位、碩士學位和博士學位。比如，酒店業(yè)的酒店團隊成員、酒店主管和酒店經(jīng)理學徒分別對應了國家資格等級的2級、3級、4級。英國階梯化的現(xiàn)代學徒制與職業(yè)資格掛鉤，明確的分層次技能標準更加符合不同酒店和不同學習者對培訓的需求，學位學徒制更為學徒繼續(xù)深造提供可能。英國的學徒制對象是從14歲起，沒有年齡上限，鼓勵成人參與，體現(xiàn)了終生學習的理念。

中國的酒店學徒制目前仍未推廣到本科院校，學徒的等級往往只能以學生畢業(yè)于中職學?；蛘吒呗殞W校區(qū)分，即中專學歷和大專學歷。目前，中國也沒有通過就讀學徒制來獲得學位的機會。部分院校學徒制具有類似于“學生→準學徒→學徒→員工”的進階路徑，但其實際上只是代表學徒制項目不斷深化的階段，與學徒制的等級無關。中國的酒店學徒制體制相較于英國而言，缺少明確的分級體系，無法滿足不同層次技能培訓的實際需求。通過新型學徒制培養(yǎng)的酒店人員無法通過學徒制進一步獲得學位，缺少發(fā)展晉升的空間。從年齡看，由于《中華人民共和國勞動法》禁止我國用人單位招用未滿16周歲的未成年人，因此，我國新型學徒制的培養(yǎng)對象年齡在16周歲以上，而中國主要的學徒制培訓機構為各中職、高職院校，入學年齡無上限限制，同樣鼓勵成人參與職業(yè)教育。

（二）培養(yǎng)模式

英國制定了統(tǒng)一的教育培訓標準，對學徒完成培訓應達到的知識和技能水平做出了統(tǒng)一要求，學徒制的培訓框架包含了三大要素：能力要素、知識要素和關鍵技能。課程內(nèi)容包括通識類課程和職業(yè)技能相關課程，所有學徒只有滿足框架內(nèi)所有的要求才算完成了學習培訓。企業(yè)在招聘學徒、設置學位學徒標準、制定教學內(nèi)容和形式上享有很大的自主權。英國學徒制的培養(yǎng)形式大多采用非全日制形式，由學徒學院或培訓機構與企業(yè)共同培養(yǎng)。一方面，每個學徒要求最低工作時間是30小時/周，企業(yè)也就是雇主向學徒提供在崗培訓，根據(jù)對員工技能的需求自主調(diào)整具體的培訓內(nèi)容和方式。另一方面，非在職學徒培訓最少是總工作時間的20%，學習內(nèi)容主要是理論知識，學院和培訓機構還會通過自我評估等形式為學徒提供個性化學習方式，學徒可以自由選修喜歡的課程，以滿足自己的學習需求。

中國酒店業(yè)學徒制采取“工學一體”的培養(yǎng)模式，由酒店和技工院校、職業(yè)院校、職業(yè)培訓機構、企業(yè)培訓中心等培訓機構采取企校雙師帶徒、工學交替培養(yǎng)等模式培養(yǎng)學徒，課程內(nèi)容主要有3種：公共基礎及素質(zhì)教育課程、專業(yè)學習課程和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。其中，專業(yè)學習課程包括專業(yè)技術技能課程、學徒崗位能力課程和專業(yè)拓展課程，在所有課程中占比最高。培養(yǎng)模式主要有“兩階段”和“四階段”。“兩階段”培養(yǎng)主要是“2+1”和“1.5+1.5”模式，“四階段”主要是“1+0.5+0.5+1”和“1+0.5+1+0.5”模式，兩種模式都以學年為基本單位進行工學交替學習，大部分學徒在崗時間都不超過全部學習時間的一半。中國和英國酒店學徒制同樣包括普通教育和技術理論教育，保證學徒能夠學到通用的基礎知識、提高職業(yè)能力，以勝任酒店專業(yè)的任何崗位。但是，一方面，中國現(xiàn)有的課程體系相對固定，院校學生學習時仍然沿用院校原有的課程設置和教學體系，校企融合度不高，雙方合作比較機械化，自由選修、進階選擇、個性化發(fā)展模塊相對較少，不能很好地滿足不同基礎、不同需求的差異化學習需求。另一方面，院校教師和酒店教師對學徒的教導經(jīng)驗不足，院校教師缺乏具體的酒店實踐經(jīng)驗，偏重于理論教學，而酒店教師往往缺少理論知識，偏向于踐。此外，院校教師和酒店教師之間也缺乏交流和相互學習的機會，導致兩者的教學內(nèi)容和教學方式鮮少能達到相互融合、相互印證的效果，使受培訓者在學校時是學生，在酒店時才是學徒，割裂了學生酒店學徒的“雙身份”。

（三）培養(yǎng)費用

英國的現(xiàn)代學徒制對經(jīng)費投入建立了具體的操作規(guī)范，從政府財政投入、企業(yè)經(jīng)費投入和學徒津貼的規(guī)范等方面都建立了可行的操作運行機制。2014年，英國政府發(fā)布了《學徒制的未來：資助改革技術咨詢》，建立起學徒制多元共擔的經(jīng)費保障機制，學徒的培養(yǎng)費用主要由雇主和政府共同承擔。2016年，英國發(fā)布了《學徒制稅》，規(guī)定雇主需要繳納學徒制稅，稅額占總收入的0.5%，與此同時，英國政府將為雇主提供15 000英鎊的學徒津貼，也就是說，只有年薪超過300萬英鎊的雇主需要支付稅費，而沒有達到征稅標準的雇主則需要支付培訓和評估成本的10%，其余90%由政府支付。此外，政府還為16～18歲的學徒支付全部培訓費用，為18～24歲的學徒支付50%的培訓費用。同時，英國政府也為參加培訓的學徒提供學徒津貼，大約為英國正常工資的40%～70%。學徒作為員工可以獲得工資，但工資不低于英國最低工資標準。

中國的學徒制經(jīng)費投入機制由培訓經(jīng)費補貼、特殊人員社保減免和學徒津貼組成，培訓經(jīng)費補貼是政府部門對開展學徒培訓的企業(yè)給予職業(yè)培訓的補貼，特殊人員社保減免的主體是參加學徒培訓的就業(yè)困難人員和畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，而學徒津貼主要用于提供職業(yè)鑒定補貼、導師帶徒津貼等。學徒在職培訓期間要按照勞動合同法取得工資，且不低于企業(yè)所在地的最低工資標準。我國酒店學徒制目前仍處于探索階段，在經(jīng)費保障上仍有進步空間。比如，我國對衡量培訓經(jīng)費補貼的多少缺乏具體規(guī)定和硬性標準。另外，我國酒店業(yè)新型學徒制的經(jīng)費投入機制不完善，對參與培訓的學徒缺少激勵機制。

（四）運作體系

英國學徒制管理體系包括政府、雇主、培訓機構和頒證機構。政府主要起統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設計的作用，通過立法、改革，分模塊建立專門機構保障學徒制的質(zhì)量，建立官網(wǎng)推動學徒制供需雙方互動。雇主，也就是企業(yè)占學徒制的主導地位，是制定各個學徒制項目能力框架的主導力量，他們首先組織企業(yè)界認識開發(fā)各項國家職業(yè)標準，然后根據(jù)標準開發(fā)學徒制的國家職業(yè)資格要求，形成學徒制框架。雇主為學徒制參與者提供大量的在職培訓，并向學徒支付工資。培訓機構參與了整個學徒制的組織管理，與雇主共同設定學徒制框架，同時還負責招募、提供理論教學和開展評估工作。而頒證機構主要負責提供證書和資格認證，頒證機構受到資格與課程署批準，對學徒制框架中的各種要素進行認證。英國的高質(zhì)量學徒制證明了政府、企業(yè)、培訓機構等利益主體之間的互動交流和多元的經(jīng)費保障機制切實有效地推動學徒制發(fā)展。

中國仍未成立專門的學徒制管理機構，整個職業(yè)教育還是以“自上而下”的行政管理為主。在實施學徒制的過程中，酒店參與的積極性不高，參與度也比較低。酒店按協(xié)議給學校和學生提供活動經(jīng)費贊助和一定的獎學金外，沒有真正參與聯(lián)合育人，對人才儲備培養(yǎng)的動力不足。在認證機構方面，中國缺乏政府和行業(yè)共同認可的認證標準和認證機構。運作體系不全面使中國酒店學徒制在推廣方面困難重重。

三、對中國酒店學徒制的借鑒

（一）完善相應法律和制度

想要提高酒店學徒制的質(zhì)量，政府應該建立和完善學徒制相關法律和制度。通過頒布酒店學徒制職業(yè)教育政策，提高酒店在學徒制體制中的主導地位。首先，重建酒店職業(yè)資格體系制度，邀請酒店行業(yè)的專業(yè)人士共同制定科學有層次的各項酒店職業(yè)資格標準，并與學徒制掛鉤。其次，建立對酒店職業(yè)資格等職業(yè)資格審核和認證機制，鼓勵院校、職業(yè)培訓機構和酒店對認證機構進行質(zhì)量監(jiān)督，提高酒店職業(yè)資格制度和酒店職業(yè)資格認證機構的公信力。最后，建立對學徒制的補貼制度。通過建立多元經(jīng)費投入機制和具體有效的補貼標準，調(diào)動學徒制培訓機構、酒店和學徒制培訓參與者的積極性。

（二）科學開發(fā)學徒制課程和評價體系

院校需要與各大酒店聯(lián)合制訂人才培養(yǎng)方案，確定統(tǒng)一化、標準化、科學化的教學目標，根據(jù)酒店需求針對性地提供項目式、模塊化課程，開發(fā)視頻教學、遠程教學等教學形式，提高學徒脫崗學習的效率和質(zhì)量。加強院校教師和酒店教師之間的交流溝通，推動工學融合。在對學徒能力進行考核時，要以實際酒店的SOP、職業(yè)標準、行業(yè)標準和專業(yè)標準為導向，以學徒能否獲得國家、行業(yè)的職業(yè)資格為抓手，鼓勵學徒學習酒店管理專業(yè)需要的實踐操作技能，并在條件允許的情況下實施持證上崗。

（三）構建學徒制多元治理體系

由英國學徒制的歷史經(jīng)驗可知，職責明確、高效協(xié)作的組織管理體系是順利推進現(xiàn)代學徒制的重要保障。因此，我國必須加深對“多元化”的認識，并將多元化的理念內(nèi)化于政，鼓勵酒店、院校等培訓機構和認證機構共同參與學徒制治理體系建設。

（作者單位：廣州涉外經(jīng)濟職業(yè)技術學院）