“互聯(lián)網(wǎng)+廢舊資源回收與利用”的運(yùn)作機(jī)制研究

劉艷　蔡萬(wàn)霖　周雪琴　李瑩瑩　彭欣怡

[摘 要]伴隨國(guó)民生活水平的提高，家電產(chǎn)品更新?lián)Q代加快，淘汰量日漸增多，家電再利用問(wèn)題日益嚴(yán)峻?；ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展，為有效整合政府、用戶和回收企業(yè)三方力量，提高廢舊家電回收利用率，提供了一種新的發(fā)展思路。通過(guò)將GIS和GPS定位等大數(shù)據(jù)信息技術(shù)運(yùn)用于各回收環(huán)節(jié)，可以構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)回收用戶、企業(yè)和政府三方聯(lián)動(dòng)的運(yùn)作機(jī)制模型，細(xì)化針對(duì)不同主體的激勵(lì)機(jī)制、回收優(yōu)化機(jī)制、信息數(shù)據(jù)化機(jī)制和可循環(huán)利用機(jī)制，以發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)對(duì)逆向物流的推動(dòng)作用。

[關(guān)鍵詞]“互聯(lián)網(wǎng)+”;廢舊家電回收;運(yùn)作機(jī)制;“點(diǎn)線面聯(lián)動(dòng)回收”

[DOI] 10.13939/j.cnki.zgsc.2020.20.179

1 引言

伴隨國(guó)民生活水平的提高，家電產(chǎn)品更新?lián)Q代加快，淘汰量日漸增多，家電再利用問(wèn)題日益嚴(yán)峻。雖然國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界對(duì)廢舊家電回收問(wèn)題探究已久，但就回收效率低下的問(wèn)題仍沒(méi)有取得重大突破。當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)與各領(lǐng)域結(jié)合發(fā)展呈現(xiàn)一派欣欣向榮的局面，如何在此背景下充分發(fā)揮政府、用戶和回收企業(yè)等主體對(duì)提高廢舊家電回收利用率作用，已成為廢舊家電回收環(huán)節(jié)中一個(gè)亟須解決的問(wèn)題。

2“互聯(lián)網(wǎng)+廢舊資源回收與利用”的運(yùn)作機(jī)制模型

“互聯(lián)網(wǎng)+”廢舊資源回收與利用運(yùn)作機(jī)制由相互關(guān)聯(lián)的系統(tǒng)組成：一是社會(huì)化再生資源回收系統(tǒng)。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)化回收系統(tǒng)，取代現(xiàn)今“散亂小”的廢舊家電回收行業(yè)，促進(jìn)高效回收;二是社會(huì)化再生資源拆解及加工利用系統(tǒng)。這是建立資源循環(huán)鏈的主要環(huán)節(jié)。它不僅有助于對(duì)廢舊資源進(jìn)行分類拆解，還有助于在資源相對(duì)集中的地區(qū)建立有資質(zhì)的深加工企業(yè)，制造再生產(chǎn)品，并投入市場(chǎng)使用。以下“互聯(lián)網(wǎng)+”廢舊資源回收利用的運(yùn)行機(jī)制運(yùn)作圖將具體描述各個(gè)主體的職責(zé)及服務(wù)對(duì)象，研究從居民用戶、回收企業(yè)、政府等主體角度進(jìn)行分析（如圖1所示）。

圖1 “互聯(lián)網(wǎng)+”廢舊家電回收模型運(yùn)作模型

2.1 針對(duì)用戶的激勵(lì)機(jī)制

平臺(tái)制定廢舊家電逆向物流訂單管理系統(tǒng)，用戶通過(guò)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)確認(rèn)廢舊家電回收訂單，由終端管理系統(tǒng)對(duì)訂單進(jìn)行統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化分析和處理。平臺(tái)以積分制，包括積分榜，積分換購(gòu)等形式鼓勵(lì)用戶參與環(huán)境保護(hù)。結(jié)合馬斯洛需求層次理論，可以細(xì)化針對(duì)用戶的激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)：其一，生理需求：有償回收，滿足人們家電更新?lián)Q代淘汰廢舊家電需求;其二，安全需求：用戶信息保密，交易安全;其三，社交需求：全程追蹤用戶成長(zhǎng)記錄且各用戶可在線相互交流回收家電心得等;其四，尊重需求：以貢獻(xiàn)率排名和積分排名分地區(qū)可查等激勵(lì)用戶參與;其五，價(jià)值實(shí)現(xiàn)需求：給予累計(jì)年度貢獻(xiàn)靠前者相應(yīng)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)平臺(tái)運(yùn)作讓用戶在參與回收過(guò)程中實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。

2.2 針對(duì)回收企業(yè)的回收優(yōu)化機(jī)制

“互聯(lián)網(wǎng)+”廢舊資源回收利用運(yùn)行機(jī)制，摒棄了以往小販?zhǔn)交厥辗绞?，在居民區(qū)設(shè)點(diǎn)回收，以反映客戶需求的云端數(shù)據(jù)作為參考，在用戶集中的社區(qū)設(shè)立專門的回收點(diǎn)，以擴(kuò)大回收規(guī)模和提高運(yùn)作效率。定期對(duì)回收人員進(jìn)行培訓(xùn)，按點(diǎn)管理，提高回收效率，逐步取代“自發(fā)回收—二次使用—低級(jí)拆解—丟棄”的粗放式回收方式。

具體來(lái)說(shuō)，回收平臺(tái)在企業(yè)回收過(guò)程中可以發(fā)揮五點(diǎn)作用：一是回收方軟件充當(dāng)二手轉(zhuǎn)讓平臺(tái)：在確保交易信息安全后，用戶可通過(guò)平臺(tái)出售或互換二手家電，能在一定程度上避免資源浪費(fèi);二是充分發(fā)揮廢舊家電逆向物流信息技術(shù)對(duì)廢舊家電信息進(jìn)行收集、儲(chǔ)存、分析和信息反饋等作用，實(shí)現(xiàn)最大空間的信息交互和最大程度的信息利用;三是對(duì)廢舊家電逆向物流需求信息進(jìn)行系統(tǒng)化管理：平臺(tái)根據(jù)訂單數(shù)據(jù)，設(shè)計(jì)回收網(wǎng)點(diǎn)與逆向物流路線，點(diǎn)線面結(jié)合降低成本;四是對(duì)廢舊家電回收信息進(jìn)行及時(shí)、準(zhǔn)確采集：為解決廢舊家電種類繁多問(wèn)題，分別對(duì)低附加價(jià)值的回收物采用條碼技術(shù)，對(duì)高附加價(jià)值的回收物采用射頻識(shí)別技術(shù)。兩種技術(shù)的相互結(jié)合不僅提高了回收效率，還能便于查詢物流信息;五是使用GPS、GIS推動(dòng)回收做到“點(diǎn)線面結(jié)合”：結(jié)合GPS全球定位系統(tǒng)和GIS電子地圖系統(tǒng)，將各用戶訂單、各回收網(wǎng)點(diǎn)和各回收路徑優(yōu)化至最佳狀態(tài)，指定最佳運(yùn)輸方案便于回收企業(yè)對(duì)廢舊家電逆向物流進(jìn)行有效跟蹤和線路優(yōu)化以降低逆向物流的成本，提高廢舊家電逆向物流透明度和運(yùn)作效率。

此外，平臺(tái)分設(shè)功能區(qū)：一是根據(jù)廢舊家電回收關(guān)系中的各方需求，平臺(tái)分別設(shè)置用戶交流、專家建議區(qū)、回收情況反饋區(qū)和政府決策公開(kāi)區(qū)。充分考慮各方訴求，及時(shí)反饋。充分給予各方表達(dá)意見(jiàn)的權(quán)利，同時(shí)也有利于反饋回收情況。二是交易查詢功能區(qū)。用戶可隨時(shí)查詢查閱成長(zhǎng)記錄與貢獻(xiàn)排行，信息透明。三是回收隊(duì)伍按區(qū)域回收信息與服務(wù)評(píng)價(jià)綜合搶單分配任務(wù)。多勞多得，不勞不得，提高回收隊(duì)伍積極性，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。

總而言之，“互聯(lián)網(wǎng)+廢舊家電回收”平臺(tái)集逆向物流大數(shù)據(jù)采集功能、用戶成長(zhǎng)記錄云端信息儲(chǔ)存功能、逆向物流信息統(tǒng)計(jì)分析功能、廢舊家電逆向物流信息跟蹤決策功能與回收資源再利用日志反饋于一身，有助于構(gòu)建廢舊家電回收體系，為社區(qū)、政府、回收企業(yè)處理決策提供數(shù)據(jù)支撐，幫助各方作出各種回收處理決策，實(shí)現(xiàn)廢舊家電回收系統(tǒng)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

2.3 針對(duì)政府決策的信息數(shù)據(jù)化機(jī)制

低碳經(jīng)濟(jì)與城市發(fā)展緊密相關(guān)，生態(tài)發(fā)展指數(shù)在城市發(fā)展績(jī)效評(píng)估中的地位日益突出，建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型的兩型社會(huì)也漸成城市發(fā)展主流。研究擬將互聯(lián)網(wǎng)回收平臺(tái)建立為政府決策的信息了解工具（如圖2所示）。

圖2 政府利用回收平臺(tái)信息決策

數(shù)據(jù)宏觀可分析。政府可以根據(jù)各回收網(wǎng)點(diǎn)訂單情況，分析回收總量、主要種類與回收利用率等，制定切實(shí)的環(huán)境保護(hù)政策。相鄰城市數(shù)據(jù)可視，便于城市之間互相借鑒優(yōu)秀回收經(jīng)驗(yàn)。城市精英在線建言獻(xiàn)策，回收信息與回收政策公開(kāi)對(duì)倒逼政府重視環(huán)境發(fā)展也有十分重要的意義。

重新定義政績(jī)中的環(huán)境發(fā)展因素，政府生態(tài)發(fā)展績(jī)效得到量化，完善政府績(jī)效考核體系，激發(fā)政府積極性。一定意義上有利于完善政府部門合作機(jī)制，促進(jìn)城市政府部門間的合作。政府還可以針對(duì)各互聯(lián)網(wǎng)回收企業(yè)的回收利用情況，制定個(gè)性化補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)等方式對(duì)科學(xué)回收方式給予財(cái)政支持，以此提高互聯(lián)網(wǎng)回收企業(yè)的積極性。

2.4 針對(duì)回收商的可循環(huán)利用機(jī)制

再造商最重要的工作是對(duì)廢舊家電進(jìn)行拆解處理。再造商針對(duì)回收信息優(yōu)化拆解處理方案與運(yùn)作模型。另外，用戶可在平臺(tái)以積分換購(gòu)再造商產(chǎn)品，提高運(yùn)作機(jī)制的活力。還可通過(guò)以下三種方式提高附加值，擴(kuò)大市場(chǎng)，增強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+廢舊家電回收”運(yùn)作機(jī)制增強(qiáng)活力。

與有資質(zhì)的循環(huán)再生企業(yè)合作。將回收后的家電送往合作企業(yè)進(jìn)行資源回收與再造，對(duì)于企業(yè)而言能夠降低生產(chǎn)成本。廢舊家電中含有各種可循環(huán)利用資源，如鋼鐵、銅、鋁等，這些元素經(jīng)提純后可重新利用，其中洗衣機(jī)和空調(diào)鐵的回收率和純度都達(dá)到90%以上。在當(dāng)今時(shí)代資源短缺的 情況下，逆向物流的優(yōu)勢(shì)更為明顯。

生產(chǎn)低價(jià)循環(huán)商品，形成環(huán)保產(chǎn)業(yè)品牌。此外，還可以和創(chuàng)新環(huán)保人士合作，對(duì)回收資源進(jìn)行藝術(shù)創(chuàng)作，制成工藝品或者建成回收再利用藝術(shù)展示片區(qū)，將互聯(lián)網(wǎng)循環(huán)回收理念進(jìn)一步宣傳，擴(kuò)大循環(huán)系統(tǒng)的參與群體。

再造禮品。提供給用戶的再造商品也是促進(jìn)運(yùn)作機(jī)制運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)。以再造禮品，例如再生筆記本、再生環(huán)保袋等，為客戶提供以舊換新、以物易物的平臺(tái)，吸引用戶參與，普及環(huán)保的生活方式。

3 提高廢舊資源回收與利用效率的思考

財(cái)稅政策為主，加強(qiáng)執(zhí)法為輔推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+回收”：政府應(yīng)對(duì)廢舊家電處理企業(yè)提供一定的基金補(bǔ)貼，積極推動(dòng)和引導(dǎo)回收模型創(chuàng)新，關(guān)注并鼓勵(lì)創(chuàng)新回收技術(shù)和模型的發(fā)展，幫助并扶持廢舊家電回收產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展;同時(shí)，為確?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+回收”運(yùn)營(yíng)平臺(tái)的有效運(yùn)行，政府部門應(yīng)給予適當(dāng)?shù)恼咧С帧?/p>

給予未達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)量但堅(jiān)持綠色環(huán)保理念的廢舊家電處理中心扶持。為初創(chuàng)環(huán)保回收企業(yè)予以一定數(shù)額的創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金、稅收減免、低息企業(yè)貸款援助及土地租賃費(fèi)用減免等優(yōu)惠政策，幫助初創(chuàng)家電回收企業(yè)站穩(wěn)腳跟。

加強(qiáng)執(zhí)法，規(guī)范二手市場(chǎng)、廢品收購(gòu)站的秩序。加強(qiáng)城市管理，設(shè)置回收企業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃和準(zhǔn)入門檻，打擊無(wú)證無(wú)牌無(wú)管制的流動(dòng)廢舊回收市場(chǎng)，鼓勵(lì)發(fā)展合法家電回收深入社區(qū)，形成良好市場(chǎng)秩序和市場(chǎng)定價(jià)，讓廢舊家電回收產(chǎn)業(yè)鏈成為社會(huì)環(huán)保事業(yè)發(fā)展的重要組成部分。

支持鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)等單位積極投身廢舊家電回收再利用技術(shù)的研發(fā)中，通過(guò)提高技術(shù)水平降低處理中心的成本。設(shè)立專項(xiàng)研發(fā)基金，為優(yōu)秀的可行的項(xiàng)目提供資金支持，創(chuàng)辦廢舊家電循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)比賽，采納創(chuàng)新建議，讓循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念深入新一代年輕人心中。

此外，還需推動(dòng)回收平臺(tái)線上線下結(jié)合轉(zhuǎn)型升級(jí)：推動(dòng)現(xiàn)有骨干再生資源交易市場(chǎng)向線上線下結(jié)合轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持拓展在線定價(jià)、O2O、微店等線上線下結(jié)合的經(jīng)營(yíng)模型，開(kāi)展在線競(jìng)價(jià);發(fā)布價(jià)格交易指數(shù)，提高廢品回收和穩(wěn)定供給能力，增強(qiáng)主要再生資源品種定價(jià)權(quán)。提高公眾對(duì)廢舊家電的回收認(rèn)知。加大對(duì)廢舊家電回收利用的宣傳與教育，通過(guò)開(kāi)展校園活動(dòng)，組織回收講座，或舉辦以廢舊家電為原材料的工藝品展覽等方式，提高消費(fèi)者對(duì)廢舊家電回收的認(rèn)知程度，加強(qiáng)環(huán)保自覺(jué)性。

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