新時(shí)代高校教師黨員常態(tài)化教育管理研究

馮小俊

摘 要：中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，高等學(xué)校教師隊(duì)伍中黨員教師更需要在學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)和科學(xué)研究中發(fā)揮表率和先鋒模范作用。文章將高等學(xué)校黨員教師的教育管理置于新時(shí)代背景下加以研究和考察，探究黨員常態(tài)化教育管理促進(jìn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的內(nèi)在機(jī)理，從健全組織體系、完善制度體系、創(chuàng)新教育方式、教育研究并重、多元載體并用等方面提出了新時(shí)代高校教師黨員常態(tài)化教育管理的舉措。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代;高校教師黨員;常態(tài)化教育管理

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)高等教育發(fā)展面臨新的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，隨著國(guó)家高等教育“雙一流”建設(shè)工程的深入推進(jìn)，高等學(xué)校學(xué)科建設(shè)的龍頭地位進(jìn)一步凸顯，建設(shè)一支高素質(zhì)和高層次的教師隊(duì)伍是地方高等學(xué)校實(shí)現(xiàn)振興崛起和跨越發(fā)展的核心推動(dòng)力量，而教師隊(duì)伍中黨員教師更需要在學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)和科學(xué)研究中發(fā)揮表率和先鋒模范作用。教師黨支部是高?；鶎咏M織中的戰(zhàn)斗堡壘，擔(dān)負(fù)直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員的職責(zé)。2018年中共中央制定頒布的《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》對(duì)高校黨支部承擔(dān)的任務(wù)做了明確具體規(guī)定，重點(diǎn)是監(jiān)督黨的教育方針貫徹落實(shí)，鞏固馬克思主義在高校意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，筑牢學(xué)生思想信念根基，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，保證教學(xué)科研管理各項(xiàng)任務(wù)完成。這一具體規(guī)定為新時(shí)代高校教師黨支部建設(shè)指明了方向，也為教師黨員的常態(tài)化教育提出了新的要求。高校教師黨員的教育管理必須納入常態(tài)化的軌道，融入教師教學(xué)和科研的全部實(shí)踐中，從而切實(shí)提高黨員教育管理的實(shí)效性。

一、研究現(xiàn)狀及述評(píng)

關(guān)于高校教師黨員教育管理的研究，倪婷（2018）提出要?jiǎng)?chuàng)新教育管理形式方法，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的網(wǎng)上黨建陣地，同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)新教育管理保障機(jī)制，通過激勵(lì)機(jī)制與監(jiān)督機(jī)制相互配合，形成強(qiáng)有力的激勵(lì)保障機(jī)制。曾忠毅（2018）對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代下高校黨員教育管理工作的內(nèi)外環(huán)境作了分析，探討了大數(shù)據(jù)時(shí)代下高校黨員教育工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，并提出高校黨員教育管理工作應(yīng)樹立大數(shù)據(jù)思維，并利用大數(shù)據(jù)改進(jìn)和創(chuàng)新高校黨員教育方式和手段，提升黨員教育工作的針對(duì)性、時(shí)效性、有效性和科學(xué)化管理水平。桂偉（2017）認(rèn)為高校黨員首先要管理好自己，認(rèn)真履行自己的責(zé)任和義務(wù)，帶領(lǐng)學(xué)生黨員積極參加各種活動(dòng)，規(guī)范其思想和行為，使得高校黨員常態(tài)化教育能夠穩(wěn)定發(fā)展。韓江河（2017）提出，要完善民主評(píng)議黨員制度，并制定黨員黨性定期分析制度，以此開展開放式、互動(dòng)式黨內(nèi)活動(dòng)，提高黨內(nèi)組織生活效果。同時(shí)，也借此嚴(yán)肅組織生活紀(jì)律。

總體看，現(xiàn)有高校教師黨員教育管理的研究重在對(duì)管理形式和管理方法的研究，從研究對(duì)象上看，對(duì)大學(xué)生黨員關(guān)注比較多，而對(duì)教師黨員關(guān)注比較少。同時(shí)對(duì)黨員教師的教育管理研究沒有從新時(shí)代背景下高等教育面臨的新形勢(shì)進(jìn)行深入探討，尤其就如何結(jié)合不同的學(xué)科特點(diǎn)，將教育管理融入常態(tài)化的教學(xué)科研實(shí)踐缺乏深入分析，對(duì)提高黨員教師的教育管理水平和實(shí)際效果缺乏精準(zhǔn)指導(dǎo)。

二、高等教育內(nèi)涵式發(fā)展與教師黨員常態(tài)化教育管理的內(nèi)在機(jī)理

在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代、全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段的新形勢(shì)下，高校教師黨員要在立德樹人工作中發(fā)揮好骨干作用，按照“政治要強(qiáng)、情懷要深、思維要新、視野要廣、自律要嚴(yán)、人格要正”的要求不斷發(fā)展完善自己，扎實(shí)做好課程育人、科研育人、思想育人、實(shí)踐育人等各項(xiàng)工作，切實(shí)擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任時(shí)代新人的歷史重任。

高等學(xué)校的任務(wù)是培養(yǎng)高素質(zhì)人才和新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)接班人。高校教師黨員作為教師隊(duì)伍中的關(guān)鍵群體，其思想道德素質(zhì)、專業(yè)知識(shí)水平不僅直接影響學(xué)生世界觀、人生觀、價(jià)值觀的塑造，而且關(guān)系著高校人才培養(yǎng)的質(zhì)量。因此，加強(qiáng)高校教師黨員教育管理工作，建設(shè)一支思想素質(zhì)過硬、專業(yè)水平高的師資隊(duì)伍，對(duì)新時(shí)代背景下全面貫徹落實(shí)黨的教育方針，實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞暮细窠影嗳?，具有重大的?zhàn)略意義。

實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，就要按照習(xí)近平總書記提出的“堅(jiān)持把教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作”的要求，從培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的高度出發(fā)，建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞慕處熽?duì)伍。高校黨員教師既需要有深厚的學(xué)科專業(yè)素養(yǎng)，更要有過硬的思想政治素質(zhì)。將高校教師黨員的教育管理作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性和常態(tài)化工作，有利于高校教師黨員帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，自覺增強(qiáng)立德樹人、教書育人的榮譽(yù)感、使命感和責(zé)任感，做學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人。

實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，必須積極開展師德師風(fēng)教育活動(dòng)，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝師生頭腦，將學(xué)生培養(yǎng)成“有德有才”的優(yōu)秀人才。通過加強(qiáng)高校教師黨員教育管理，可以更好貫徹落實(shí)黨的教育方針政策，不斷強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)，規(guī)范學(xué)術(shù)研究和學(xué)術(shù)團(tuán)體管理，培養(yǎng)一批具有影響力的學(xué)者和學(xué)科帶頭人，充分發(fā)揮人才智力優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)高校教育內(nèi)涵式發(fā)展，需要弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，堅(jiān)定廣大師生的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，激發(fā)對(duì)民族復(fù)興的使命感和榮譽(yù)感。通過加強(qiáng)教師黨員常態(tài)化教育管理，不斷提高其思想道德素質(zhì)及政治修養(yǎng)，可以充分發(fā)揮教師黨員的先鋒模范帶頭作用，營(yíng)造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境，明確教師教書育人政治底線、法律底線和道德底線，嚴(yán)守課堂主陣地，營(yíng)造良好的教風(fēng)和學(xué)風(fēng)，促進(jìn)高等教育質(zhì)量的穩(wěn)步提升。

三、新時(shí)代高校教師黨員常態(tài)化教育管理的舉措

面對(duì)新形勢(shì)和新任務(wù)，如何加強(qiáng)高校黨員教師教育管理，形成教育管理長(zhǎng)效機(jī)制，既是一個(gè)理論問題，更是目前迫切需要解決的現(xiàn)實(shí)問題。為此，必須充分發(fā)揮教師黨支部功能，探索構(gòu)建高校黨員教師教育管理常態(tài)化機(jī)制。

（一）依托基層組織，發(fā)揮高校黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用

高校教師黨支部作為教師黨員教育管理的主陣地，在高校教師黨員教育管理中發(fā)揮著主體作用。因此，黨支部在黨員教師常態(tài)化教育管理過程當(dāng)中應(yīng)充分彰顯其價(jià)值。為了切實(shí)發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，首先應(yīng)優(yōu)化組織設(shè)置，打破傳統(tǒng)固化模式，創(chuàng)新基層黨組織組建方式，按照系（或教研室）組建支部，按照學(xué)科團(tuán)隊(duì)或研究方向成立黨小組，充分發(fā)揮支部和黨小組的組織優(yōu)勢(shì)，完善教師黨員教育陣地;其次高校教師黨支部在抓好教師黨員常態(tài)化和制度化教育管理的同時(shí)，還需加強(qiáng)黨章黨規(guī)的學(xué)習(xí)，運(yùn)用黨章黨規(guī)規(guī)范教師黨員的思想和行為，將全面從嚴(yán)治黨的方針落實(shí)到最基層;再次要重視培養(yǎng)教師黨員的創(chuàng)新思維，將其貫徹到新時(shí)代高校教師黨員教育管理工作的全過程，不斷增強(qiáng)高校教師黨員隊(duì)伍的生機(jī)與活力;最后要統(tǒng)籌安排教師黨員教育管理內(nèi)容，確保教育管理內(nèi)容前后銜接，統(tǒng)一有序，盡可能減少交叉重復(fù)。另外，還可通過組織教師黨員學(xué)習(xí)，進(jìn)一步了解教師黨員教學(xué)、科研以及生活等方面的具體情況，切實(shí)幫助解決他們面臨的問題和困境。

（二）健全制度體系，建立教師黨員教育管理長(zhǎng)效機(jī)制

高校教師黨員教育管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性的工作。因此，為了形成教師黨員教育管理長(zhǎng)效機(jī)制，首先要從高校的實(shí)際情況出發(fā)，建立包括教育管理制度、考核制度、培訓(xùn)制度以及獎(jiǎng)懲制度在內(nèi)的一系列制度及其實(shí)施細(xì)則，將教育管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化，并在日常工作中對(duì)教師黨員教育管理情況進(jìn)行考核，確保黨員教育管理工作落到實(shí)處;其次，要形成長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制，制定切實(shí)可行的考核標(biāo)準(zhǔn)，從黨內(nèi)民主生活、黨員學(xué)習(xí)教育、黨員志愿活動(dòng)等方面測(cè)評(píng)黨員教師教育管理工作，在測(cè)評(píng)的過程中應(yīng)確保公平性和公正性;最后，要建立科學(xué)規(guī)范的獎(jiǎng)懲機(jī)制，推動(dòng)教師黨員教育管理工作的制度化和規(guī)范化建設(shè)。

（三）創(chuàng)新教育方式，提高教師黨員教育管理整體實(shí)效

在新形勢(shì)下高校要?jiǎng)?chuàng)新黨員教育管理思路，克服形式單一、方法老套的問題，確保管理方式與時(shí)俱進(jìn)。一要不斷提高對(duì)新媒體的全面認(rèn)識(shí)和駕馭能力，充分借助現(xiàn)代多媒體和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，加強(qiáng)思想宣傳力度，建立健全運(yùn)用新媒體有序參與黨員教育管理的方法措施;二要在堅(jiān)持高校黨員教育管理人性化的同時(shí)，從黨員教育管理流程、管理制度以及管理細(xì)則等方面體現(xiàn)出先進(jìn)性和科學(xué)性，提升黨員教育管理的實(shí)效性;三要?jiǎng)?chuàng)造良好的高校黨員教育環(huán)境，注重提升黨員的思想道德素養(yǎng)，不斷加強(qiáng)教育管理的嚴(yán)肅性，確保黨員教育活動(dòng)的整體效果。

（四）教育研究并重，擴(kuò)大教師黨員教育管理輻射面

依托黨組織開展黨建研究和思想建設(shè)，開展理論研討，交流心得體會(huì)，分享教育管理經(jīng)驗(yàn)。推進(jìn)黨員教育廣輻射，把黨員教育同中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)接班人的培養(yǎng)目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來，探索形成包括干部、黨員、教師和學(xué)生在內(nèi)的發(fā)散性傳播體系，將黨員教育的內(nèi)容輻射至學(xué)生當(dāng)中去，使高校的黨員教育工作呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的新常態(tài)。同時(shí)要以學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為核心，以學(xué)習(xí)落實(shí)黨章黨規(guī)為重點(diǎn)，緊密結(jié)合形勢(shì)發(fā)展和思想政治工作的新要求，緊密結(jié)合基層黨員教育的實(shí)際組織開展系統(tǒng)化教育活動(dòng)，讓每個(gè)黨員都能夠在系統(tǒng)化的教育過程中不斷提高黨性意識(shí)。

（五）多元載體并用，實(shí)現(xiàn)教師黨員教育管理常態(tài)化

在保持組織生活嚴(yán)肅性的前提下，積極探索加強(qiáng)和改進(jìn)組織生活的新思路。一是以校園為依托，堅(jiān)持把教師黨員的教育管理體現(xiàn)在關(guān)心學(xué)生的學(xué)習(xí)、工作和生活各個(gè)方面，通過開展主題活動(dòng)月、黨支部活動(dòng)周、黨員活動(dòng)日等活動(dòng)，不斷構(gòu)建教師黨員服務(wù)師生的載體，培養(yǎng)教師黨員的服務(wù)意識(shí)。二是結(jié)合學(xué)科和專業(yè)特點(diǎn)，發(fā)揮教師的專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)，積極鼓勵(lì)黨支部與社區(qū)、社會(huì)福利和慈善機(jī)構(gòu)等開展共建與獻(xiàn)愛心活動(dòng)。山西財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院勞動(dòng)與社會(huì)保障教研室黨支部在2019年11月組織全體黨員和部分非黨員教師前往太原市社會(huì)（兒童）福利院開展志愿服務(wù)和獻(xiàn)愛心活動(dòng)，看望并慰問了這里的孤殘兒童。通過開展此次志愿活動(dòng)，增強(qiáng)了學(xué)院教師的社會(huì)責(zé)任感，樹立了良好的社會(huì)形象，用實(shí)際行動(dòng)踐行了社會(huì)主義核心價(jià)值觀，同時(shí)將教師自身所從事的專業(yè)與社會(huì)服務(wù)相結(jié)合，對(duì)教師黨員的常態(tài)化教育管理進(jìn)行了有益探索。

參考文獻(xiàn)

[1] 倪婷，范曉.大學(xué)生黨員教育管理創(chuàng)新探索[J].才智，2018（34）：33.

[2] 曾忠毅.大數(shù)據(jù)時(shí)代高校黨員教育管理研究[J].南京理工大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2018（1）：15.

[3] 桂偉，羅小亮，鐘文彬.論“兩學(xué)一做”專題教育背景下高校黨員的常態(tài)化教育[J].科教文匯，2017（11）：52.

[4] 韓江河.新形勢(shì)下關(guān)于高校黨員教育管理工作的思考[J].西部素質(zhì)教育，2017（5）：15.

基金項(xiàng)目：山西財(cái)經(jīng)大學(xué)2019年黨建課題《新時(shí)代高校教師黨支部黨員常態(tài)化教育管理研究》資助。