新時(shí)期國(guó)企財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制體系建設(shè)探討

杜娟

摘 要：在國(guó)企財(cái)務(wù)管理進(jìn)入新時(shí)期的背景下，面對(duì)了市場(chǎng)環(huán)境和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制全面改革所帶來的壓力。這時(shí)國(guó)有企業(yè)找到適宜自身發(fā)展的財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制體系建設(shè)方法是國(guó)企長(zhǎng)久健康發(fā)展的前提。這對(duì)國(guó)企財(cái)務(wù)管理帶來挑戰(zhàn)的同時(shí)也帶來了隨著市場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)展的對(duì)策。本文以新時(shí)期國(guó)企財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制體系為研究對(duì)象，闡述了國(guó)企財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制體系現(xiàn)狀，并結(jié)合這些不足探討了新時(shí)期國(guó)企財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制體系建設(shè)的方法，以便更好地促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)久健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期;國(guó)企;財(cái)務(wù)管理;內(nèi)部控制體系

一、國(guó)企財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制體系現(xiàn)狀

財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制體系對(duì)國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)來說是相輔相成的，其是否完善會(huì)直接影響企業(yè)的管理水平和發(fā)展現(xiàn)狀，完善的財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制體系，能夠有效提高國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，使企業(yè)長(zhǎng)久擁有競(jìng)爭(zhēng)力。但當(dāng)下國(guó)有企業(yè)與內(nèi)部控制體系存在較多問題，阻礙企業(yè)長(zhǎng)久健康發(fā)展。

（一）管理意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄

在對(duì)國(guó)企日常工作的調(diào)查了解中發(fā)現(xiàn)，管理人員在財(cái)務(wù)管理工作中，由于管理人員自身缺乏管理意識(shí)，因此存在對(duì)管理工作重視程度差的問題。作為國(guó)企運(yùn)營(yíng)的核心，管理人員如果無(wú)法以正確的管理理念帶領(lǐng)企業(yè)前進(jìn)，會(huì)減少財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制體系其原有的價(jià)值發(fā)揮，不利于財(cái)務(wù)管理與內(nèi)控體系的建設(shè)改革升級(jí)。

同時(shí)由于相關(guān)人員缺乏管理意識(shí)，對(duì)企業(yè)的危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)也沒有正確的感知預(yù)判，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中存在漏洞，為企業(yè)日常的運(yùn)營(yíng)管理增加很多隱患。從而導(dǎo)致國(guó)企在開展日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)，面臨未知的的財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制體系脫節(jié)

在當(dāng)下快節(jié)奏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，許多國(guó)有企業(yè)雖然意識(shí)到財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的重要性，并試圖了解兩者之間的關(guān)系。但由于實(shí)際工作缺少對(duì)自身發(fā)展?fàn)顩r的具體分析，亦或是沿用以往的管理理念，或者缺少運(yùn)營(yíng)全覆蓋的管理手段，使得財(cái)務(wù)管理與內(nèi)控體系在實(shí)際建設(shè)過程中缺少與國(guó)企當(dāng)下發(fā)展現(xiàn)狀的結(jié)合，無(wú)法針對(duì)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀提供具體針對(duì)性的方案，并產(chǎn)生脫節(jié)。

內(nèi)部控制體系與財(cái)務(wù)管理單獨(dú)運(yùn)行缺少整合，未形成一體化的發(fā)展模式使體系無(wú)法發(fā)揮最大作用，增加不必要隱患;在實(shí)踐過程中財(cái)務(wù)內(nèi)控體系仍受限于原有的框架，財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制較難契合，甚至相互制約沖突，不利于企業(yè)內(nèi)部管理水平提升。

（三）管理會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)程緩慢

國(guó)企的改革力度雖然逐年提升，但在財(cái)務(wù)核算與業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)上，存在難以良好對(duì)接的現(xiàn)象，導(dǎo)致在統(tǒng)計(jì)測(cè)量等方面，財(cái)務(wù)與實(shí)際業(yè)務(wù)存在偏差，不利于推動(dòng)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化發(fā)展。另外，人工測(cè)量方法在當(dāng)下仍然是很多老牌國(guó)企方式統(tǒng)計(jì)記錄數(shù)據(jù)首選方式，并未選擇誤差較小的信息化技術(shù)，這使得財(cái)務(wù)系統(tǒng)無(wú)法發(fā)揮誤差小的優(yōu)勢(shì)，不利于管理會(huì)計(jì)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（四）財(cái)務(wù)內(nèi)控意識(shí)薄弱

部分國(guó)有企業(yè)缺少對(duì)新的財(cái)務(wù)內(nèi)控體系構(gòu)建的積極性，在財(cái)務(wù)管理缺少正確認(rèn)知，并未意識(shí)到內(nèi)部控制體系對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要作用;同時(shí)存在未嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制體系執(zhí)行準(zhǔn)則，缺少對(duì)財(cái)務(wù)信息的整合分析;部分國(guó)有企業(yè)還存在體系的覆蓋范圍不夠全面、員工的財(cái)務(wù)內(nèi)控意識(shí)薄弱，各部門協(xié)同較差執(zhí)行力度不強(qiáng)，財(cái)務(wù)內(nèi)控體系建設(shè)停留在表面。國(guó)有企業(yè)逐步應(yīng)將財(cái)務(wù)制度與內(nèi)控體系融合發(fā)展并不斷改革，構(gòu)造符合國(guó)有企業(yè)時(shí)下發(fā)展需要的財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制體系。

二、新時(shí)期國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制體系建設(shè)方法

關(guān)于新時(shí)期國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制體系建設(shè)，主要提出以下幾點(diǎn)建議：加強(qiáng)員工素質(zhì)培訓(xùn)、加速管理會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型、完善財(cái)務(wù)內(nèi)控制度。

（一）加強(qiáng)員工素質(zhì)培訓(xùn)

國(guó)企管理人員的財(cái)務(wù)管理理念，是企業(yè)能否更好地進(jìn)行新時(shí)期國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制體系建設(shè)的首要考驗(yàn)。應(yīng)對(duì)在崗員工進(jìn)行相應(yīng)培訓(xùn)，應(yīng)針對(duì)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r向其傳播財(cái)務(wù)管理知識(shí)，培養(yǎng)其先進(jìn)的財(cái)務(wù)內(nèi)控理念和道德素養(yǎng)以及較強(qiáng)的工作意識(shí)工作能力，還應(yīng)對(duì)企業(yè)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)做出規(guī)避，優(yōu)質(zhì)的人才是企業(yè)發(fā)展的推動(dòng)者;對(duì)新員工的招聘也應(yīng)該提高選拔標(biāo)準(zhǔn)，確保新員工有適合國(guó)企發(fā)展的專業(yè)素養(yǎng)和堅(jiān)實(shí)的文化理論基礎(chǔ)，使其成為推動(dòng)新時(shí)期國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制體系建設(shè)的新鮮血液;企業(yè)應(yīng)建立系統(tǒng)的財(cái)務(wù)內(nèi)控績(jī)效考核體系，使變現(xiàn)優(yōu)異的企業(yè)員工受到表彰，營(yíng)造鼓勵(lì)努力工作的范圍，讓員工不斷互相激勵(lì)，提升自我，從而促進(jìn)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制體系建設(shè)。

（二）加速管理會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型和信息化建設(shè)

為了更好地進(jìn)行新時(shí)期國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制體系建設(shè)，對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)向管理會(huì)計(jì)的轉(zhuǎn)型，國(guó)有企業(yè)應(yīng)提高其重視程度。應(yīng)正確認(rèn)識(shí)對(duì)管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)之間的差異，對(duì)兩者的職責(zé)進(jìn)行明確區(qū)分：財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)更關(guān)注于財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)核算本身，以為管理會(huì)計(jì)提供詳盡的財(cái)務(wù)信息和參考來源為特征;管理會(huì)計(jì)則更注重對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行信息分析整理，它以提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)相互融合為特征。因此管理會(huì)計(jì)更利于企業(yè)財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制體系協(xié)同發(fā)展。

同時(shí)在信息化時(shí)代，企業(yè)為了構(gòu)建多渠道進(jìn)行信息傳遞，還應(yīng)加快財(cái)務(wù)信息化建設(shè)進(jìn)程，例如設(shè)計(jì)統(tǒng)一的信息查詢反饋平臺(tái)，并及時(shí)對(duì) EPR 系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)，使其配套于國(guó)企的實(shí)際發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展目標(biāo)，不斷的升級(jí)利于保證財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的穩(wěn)定性和安全性，并可以不斷提高數(shù)據(jù)的運(yùn)算效率。對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的數(shù)據(jù)信息傳播機(jī)制，應(yīng)時(shí)常進(jìn)行完善核查，確保提供的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息有效真實(shí)安全。

（三）完善財(cái)務(wù)內(nèi)控制度

國(guó)有企業(yè)目前的財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制機(jī)制存在較多缺陷，不利于國(guó)有企業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。這時(shí)國(guó)企單位對(duì)自身的財(cái)務(wù)管理力度和內(nèi)部控制體系都應(yīng)該進(jìn)行完善，確立正確的內(nèi)控制度對(duì)資金籌集機(jī)制及時(shí)完善，和投資管理模式及時(shí)創(chuàng)新，有積極的影響。

由于國(guó)有企業(yè)獨(dú)特的公司形式，漫長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)國(guó)有企業(yè)始終受過去經(jīng)濟(jì)模式的影響，對(duì)會(huì)計(jì)核算的監(jiān)督力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。正確的會(huì)計(jì)內(nèi)控理念的建立，能夠讓企業(yè)在商務(wù)活動(dòng)的全程接受實(shí)時(shí)的全方位監(jiān)管，不斷規(guī)范國(guó)有企業(yè)的會(huì)計(jì)核算。同時(shí)，企業(yè)管理層應(yīng)通過分發(fā)內(nèi)部控制制度手冊(cè)、召開內(nèi)部控制制度宣講會(huì)等形式充分宣傳內(nèi)部管控的重要性，在企業(yè)各部門以及所有員工之間確保企業(yè)員工認(rèn)真執(zhí)行內(nèi)控制度。

內(nèi)部控制團(tuán)隊(duì)的人才實(shí)力對(duì)于國(guó)有企內(nèi)部控制體系建設(shè)的進(jìn)行是特別重要的。他可以保障企業(yè)所制定的內(nèi)部控制政策在落實(shí)和執(zhí)行過程中最大化達(dá)到合格。為此企業(yè)可通過建立專業(yè)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)來調(diào)整內(nèi)控崗位，使其保持流動(dòng)并不斷注入新鮮血液。內(nèi)部控制管理人員可對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行相關(guān)知識(shí)講解，確保企業(yè)執(zhí)行內(nèi)部管控制度的每一個(gè)階段都具有專業(yè)的人員。確保國(guó)企財(cái)務(wù)管理效果得到提高，并減少由于制度不完善存在的潛在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，建立更加完善的內(nèi)部控制體系，提高國(guó)企單位的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

三、小結(jié)

綜上所述，通過分析新時(shí)期國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制體系現(xiàn)狀，了解到存在的不足：管理意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄、財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制體系脫節(jié)、向管理會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)程緩慢、財(cái)務(wù)內(nèi)控意識(shí)薄弱。并針對(duì)問題提出以下對(duì)策：加強(qiáng)員工素質(zhì)培訓(xùn)、加速管理會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型、完善財(cái)務(wù)內(nèi)控制度。希望促使國(guó)有企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

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