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      新時代商業(yè)地產的發(fā)展管理研究

      2020-08-13 14:27:04盧醇
      上海房地 2020年7期
      關鍵詞:商業(yè)地產法規(guī)政府

      文/盧醇

      當前,在國內城市經濟體系中,商業(yè)地產發(fā)揮著舉足輕重的作用。伴隨經濟轉型發(fā)展的步伐不斷加快,第三產業(yè)所占的比重越來越大,城市化進程的速度不斷提升,新時代的商業(yè)地產經濟正釋放著越來越大的潛力。然而,伴隨商業(yè)地產的快速發(fā)展,許多發(fā)展中的問題正在逐漸顯現(xiàn),這些問題與矛盾正制約著商業(yè)地產發(fā)展的腳步,影響著商業(yè)地產發(fā)展的質量。筆者將結合自身經歷,研究分析這些制約商業(yè)地產發(fā)展的問題與矛盾,從而找到合適的解決對策。

      一、當前國內商業(yè)地產發(fā)展狀況

      (一)商業(yè)地產發(fā)展速度較快,但需求分布不合理

      進入二十一世紀,國內商業(yè)地產發(fā)展速度顯著加快,雖在2014年前后出現(xiàn)了短暫的低迷,但步入2015年后,又重新進入發(fā)展的快速通道。然而,前期大量開發(fā)建設商業(yè)地產,導致商業(yè)地產的庫存量較大,許多城市的商業(yè)地產發(fā)展不可避免地陷入停滯,甚至出現(xiàn)滑坡的狀況:已建成的商業(yè)地產無法完全投入運營,空置面積不斷增加;已投入運營的商業(yè)地產人流不足,企業(yè)資金回收壓力逐漸顯現(xiàn)。不僅如此,商業(yè)地產供大于求的現(xiàn)象還使一些在建項目陷入停擺的危機。同時,由于各種商業(yè)地產產品同質化情況嚴重,商業(yè)地產行業(yè)內的競爭日趨激烈,行業(yè)發(fā)展壓力巨大。

      (二)商業(yè)地產發(fā)生巨大變化

      隨著商業(yè)地產經濟模式的不斷完善,傳統(tǒng)的、單一的購物式商業(yè)地產已無法滿足城市發(fā)展的需要。商業(yè)地產模式開始向體驗式、多元式轉變,其規(guī)模、數(shù)量、性能等各方面都發(fā)生了巨大的變化。同時,商業(yè)地產模式的發(fā)展使越來越多的地產企業(yè)加入其中,這塊“蛋糕”不再為萬達、華潤等少數(shù)企業(yè)所分享,龍湖、保利、萬科等企業(yè)開始向商業(yè)地產領域進軍。此外,越來越多的二、三線城市開始出現(xiàn)購物中心等初級的商業(yè)地產模式,并向著城市商業(yè)綜合體的方向逐步發(fā)展。

      (三)商業(yè)地產的分工越發(fā)明確、高效

      一般情況下,傳統(tǒng)的地產開發(fā)商主要擅長房屋的建設,而在商業(yè)地產領域缺乏成熟的管理運營經驗,因而往往選擇與外腦協(xié)作,形成專業(yè)的管理團隊。正因如此,商業(yè)地產隨著其運營模式的不斷豐富,開始出現(xiàn)行業(yè)細分。不同類型的商業(yè)地產會形成獨具特色的管理運營團隊進行操盤運營。

      (四)開發(fā)成本明顯增加,租售模式共存

      隨著商業(yè)地產發(fā)展速度過快,發(fā)展分布不均衡的情況愈發(fā)明顯,商業(yè)地產的銷售速度、銷售價格、銷售量也必然開始下降。這使大量商業(yè)地產開發(fā)商受到資金的限制,難以繼續(xù)保持高速的開發(fā)狀態(tài)。同時,由于商業(yè)地產融資渠道的缺乏,企業(yè)為了盡快回籠資金、提高收益,會選擇租售并舉的方式進行運營,商業(yè)地產項目也由傳統(tǒng)的建成后銷售模式轉變?yōu)槌钟薪洜I模式。因此,商業(yè)地產的保值與增值問題成為商業(yè)地產開發(fā)商迫切需要解決的問題。

      二、新時代商業(yè)地產面臨的問題與矛盾

      (一)商業(yè)地產發(fā)展管理目標不明確

      首先,管控政策缺乏連續(xù)性,商業(yè)地產的宏觀調控應變能力有限。商業(yè)地產普遍體量較大,開發(fā)周期較長,因而在其開發(fā)過程中,容易受到市場宏觀調控政策的不斷影響。不僅如此,政府有關部門關于地產的調控政策對于商業(yè)地產的針對性有限,許多政策雖然在住宅領域能夠發(fā)揮顯著作用,但對于商業(yè)地產領域而言卻收效甚微。其次,商業(yè)地產作為地產的一大細分行業(yè),相較住宅行業(yè)而言,其民生保障功能相對較弱,扶持地方經濟功能相對較強。因此,地方政府往往將商業(yè)地產作為其地方經濟的關鍵力量而大力扶持,忽視了商業(yè)地產經濟自身的發(fā)展規(guī)律,這對商業(yè)地產的發(fā)展殊為不利。

      (二)商業(yè)地產管理法規(guī)體系不完善

      當前,我國雖然對商業(yè)地產的管理有著一定的法律法規(guī),卻沒有形成完整的、全面的法規(guī)體系,無法將目前商業(yè)地產發(fā)展過程中遇到的問題妥善解決。不僅如此,有些法規(guī)體系雖已頒布執(zhí)行,卻缺乏可操作性,無法在現(xiàn)實生活中真正實施。這一情況直接導致許多地方出現(xiàn)了商業(yè)地產的“爛尾樓”,對當?shù)亟洕l(fā)展造成了一定的不利影響。

      (三)政府缺乏商業(yè)地產管理手段

      在對商業(yè)地產進行管理時,由于法律法規(guī)體系的不完善,地方政府無法對商業(yè)地產進行有效管理。在解決商業(yè)地產發(fā)展過程中遇到的問題與矛盾時,各級政府往往采取“拆東墻補西墻”的模式,無法從源頭真正解決問題。雖然近年來為了實現(xiàn)對商業(yè)地產的長效管理,各地政府相繼頒布施行了一系列的政策文件,但由于區(qū)域的局限性、政策的時效性、執(zhí)行的可操作性等問題,往往無法真正實現(xiàn)管理的初衷。

      三、新時代商業(yè)地產發(fā)展管理對策

      筆者通過對當前商業(yè)地產發(fā)展過程中出現(xiàn)問題的總結,結合自身管理商業(yè)地產的從業(yè)經驗,發(fā)現(xiàn)這些問題主要可以通過四種方法加以解決。

      (一)建立長效管理機制

      商業(yè)地產當前發(fā)展中遇到的種種問題,關鍵原因在于其長效管理機制的缺失。政府有關部門應根據商業(yè)地產發(fā)展的狀況與形勢,在考慮地方特點的同時,提升管控能力,確保商業(yè)地產經濟平穩(wěn)健康發(fā)展。一般而言,地方政府可以從三個方面著手。其一,政府有關部門要相互溝通、通力協(xié)作,在充分認識當?shù)厣虡I(yè)地產發(fā)展形勢的前提下,在準確運用中央政策的同時,合理制定發(fā)展規(guī)劃,尤其是落實規(guī)劃的實施細則,確保規(guī)劃真正落到實處。其二,各級政府要厘清商業(yè)地產的發(fā)展思路,通過創(chuàng)新思維探索商業(yè)地產發(fā)展新模式,嘗試可持續(xù)發(fā)展。其三,主管部門應根據商業(yè)地產不同階段的發(fā)展實際,對發(fā)展目標進行分解落實,幫助商業(yè)地產健康發(fā)展。

      (二)完善相關法規(guī)體系

      法律法規(guī)是商業(yè)地產得以健康發(fā)展的關鍵,缺乏法規(guī)的保護,商業(yè)地產的發(fā)展勢必將受到各方更嚴重的制約與影響。地方人大、地方政府應根據國家有關商業(yè)地產的管理法規(guī)體系,結合自身區(qū)域特色,制定并完善本區(qū)域的商業(yè)地產管理法規(guī),使本區(qū)域的商業(yè)地產管理有法可依、有章可循。此外,政府主管部門還應根據不同時期商業(yè)地產的發(fā)展情況,適時調整商業(yè)地產管理法律法規(guī),保證法規(guī)的適配性、有效性,使法規(guī)真正成為商業(yè)地產管理的依據所在。

      (三)有效控制商業(yè)地產成本

      隨著商業(yè)地產的不斷發(fā)展,其開發(fā)運營成本也顯著提升。因此,政府有關部門應從城市管理的根本意義出發(fā),從居民生活的幸福感出發(fā),建設屬于人民的商業(yè)地產,使商業(yè)地產能夠融入居民的日常生活,成為保障社會運行的中堅力量。

      (四)探索建立商業(yè)地產管理制度

      商業(yè)地產的管理并非只能通過相關主管部門方可實現(xiàn),企業(yè)自身的管理也十分重要。筆者認為,這主要包含兩個方面。其一,企業(yè)應積極與政府部門保持聯(lián)系,及時了解國家調控商業(yè)地產發(fā)展的方針政策,從而真正解決問題。其二,充分運用央行降息調控政策,加大對社會資本的吸收力度,使更多資本能夠融入企業(yè)商業(yè)地產的發(fā)展過程,真正幫助商業(yè)地產平穩(wěn)、健康發(fā)展。

      結語

      總而言之,商業(yè)地產自身具有很強的復雜性,其管理與運行涉及因素多,覆蓋范圍廣。因此,要真正實現(xiàn)商業(yè)地產的有效管理,勢必需要政府主管部門制定并完善相應的法律法規(guī),開發(fā)企業(yè)要建立健全自身的管控體系,社會各界要參與優(yōu)化商業(yè)地產的規(guī)劃管理,實現(xiàn)商業(yè)地產的全方位發(fā)展。同時,不同商業(yè)地產企業(yè)要結合自身發(fā)展與區(qū)域發(fā)展的實際,因地制宜創(chuàng)新運營管理模式,推動商業(yè)地產經濟在新時代平穩(wěn)健康發(fā)展,為城市正常運行提供助力,為市民美好生活奠定扎實基礎。

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