基層行政機(jī)關(guān)開(kāi)展黨建工作存在的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)

黃勇

對(duì)于工程管理單位人員來(lái)說(shuō)，保證黨建工作的正確開(kāi)展有助于加強(qiáng)員工的政治覺(jué)悟以及在工作上的凝聚力和工作熱情。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，工程管理單位會(huì)對(duì)黨建工作產(chǎn)生不同的看法。以往在我國(guó)工程管理單位開(kāi)展黨建工作時(shí)，更重視員工的奉獻(xiàn)，但是如今黨建工作的重點(diǎn)卻注重提高勞動(dòng)者的工作利益，這在一定程度上加大了我國(guó)工程管理單位基層行政機(jī)關(guān)黨建工作的難度。對(duì)此，應(yīng)針對(duì)工程管理單位在基層行政機(jī)關(guān)開(kāi)展黨建工作時(shí)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行研究，并提出相應(yīng)的解決策略，以便基層行政機(jī)關(guān)更好地開(kāi)展黨建工作。

一、基層行政機(jī)關(guān)開(kāi)展黨建工作的重要性

隨著工程管理單位經(jīng)濟(jì)工作和政治工作的聯(lián)系日益緊密，工程管理單位人員黨務(wù)工作的工作壓力也逐漸增加，并且工程管理單位人員黨建工作的要求質(zhì)量非常高。加強(qiáng)對(duì)基層行政機(jī)關(guān)黨建工作的重視程度不僅能夠促進(jìn)員工政治思想覺(jué)悟的轉(zhuǎn)變，從而增強(qiáng)員工的工作凝聚力，而且能保證黨內(nèi)各項(xiàng)政策的有效執(zhí)行，加強(qiáng)與人民群眾的聯(lián)系，很好地發(fā)展單位的集體利益。因此，做好基層行政機(jī)關(guān)的黨建工作十分重要。相關(guān)工作人員應(yīng)給予充分的重視，不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)解決。

二、基層行政機(jī)關(guān)開(kāi)展黨建工作時(shí)的常見(jiàn)問(wèn)題

1.過(guò)于重視業(yè)務(wù)成效而忽視黨建工作。很多工程管理單位由于過(guò)于重視業(yè)務(wù)的成效，從而在一定程度上忽視了黨建工作，導(dǎo)致在進(jìn)行基層行政機(jī)關(guān)黨建工作時(shí)，往往只是為了完成任務(wù)做出成績(jī)，在思想上并沒(méi)有足夠地重視黨建工作。目前，在實(shí)際工作中，很多工程管理單位認(rèn)為根據(jù)業(yè)務(wù)做成績(jī)是最重要的，沒(méi)有在短時(shí)間內(nèi)正確認(rèn)識(shí)到黨建工作的重要性，而覺(jué)得黨建工作應(yīng)該是支委的工作，因此也較少去學(xué)習(xí)黨的相關(guān)理論知識(shí)。出現(xiàn)這種問(wèn)題主要還是因?yàn)楹芏鄦挝蝗狈﹃?duì)伍思想建設(shè)。而且由于部分單位并不重視黨建工作的理論基礎(chǔ)，這也在一定程度上導(dǎo)致相關(guān)工作人員不能正確、深刻地理解黨的理論和路線方針政策，從而加大了開(kāi)展黨建工作的難度。

2.黨務(wù)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)較低。在基層行政機(jī)關(guān)開(kāi)展黨建工作時(shí)，往往會(huì)出現(xiàn)黨務(wù)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)相對(duì)較低的狀況;在選拔黨務(wù)干部的過(guò)程中沒(méi)有嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)，除此之外，黨務(wù)干部隊(duì)伍缺乏對(duì)黨務(wù)工作的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，較少接受培訓(xùn)等，這一系列因素導(dǎo)致工作人員在工作時(shí)缺少黨建知識(shí)的支撐，從而出現(xiàn)黨建隊(duì)伍工作能力低的問(wèn)題。出現(xiàn)這種狀況的原因是因?yàn)辄h務(wù)干部沒(méi)有意識(shí)到黨建工作的重要性，并未全身心地投入到黨建工作中，缺乏進(jìn)取意識(shí)。

3.黨建工作責(zé)任制度不夠完善。目前很多基層行政機(jī)關(guān)在開(kāi)展黨建工作時(shí)存在一個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題，即黨建工作的相關(guān)責(zé)任制度不完善。一旦責(zé)任制度不夠完善健全，就會(huì)導(dǎo)致在工作中出現(xiàn)黨建工作監(jiān)督難的狀況。沒(méi)有落實(shí)好黨建工作的責(zé)任制度，也就無(wú)法形成有效的責(zé)任監(jiān)督制度，進(jìn)而造成了對(duì)部分黨員的教育和管理往往只注重表面形式，并沒(méi)有讓黨員深刻地意識(shí)到問(wèn)題，從而在一定程度上有損黨建制度的嚴(yán)肅性和嚴(yán)格性，且沒(méi)有促進(jìn)黨員業(yè)務(wù)工作和黨建工作的共同進(jìn)步。黨建工作責(zé)任制度不健全、不完善，使得在工作時(shí)缺乏針對(duì)性等，也就不能夠把黨建工作的任務(wù)細(xì)分到每個(gè)人，無(wú)法形成有效的管理方式，最終影響黨建工作任務(wù)的順利開(kāi)展。

4.黨支部的組織生活方式方法較少。實(shí)際上，在基層行政機(jī)關(guān)開(kāi)展黨建工作時(shí)，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)黨支部的組織生活方式較少等問(wèn)題，并且組織生活方式往往比較單一和無(wú)趣，缺乏創(chuàng)新意識(shí)。這就在一定程度上打擊了基層行政機(jī)關(guān)開(kāi)展黨建工作的熱情和積極性。同時(shí)，黨支部的組織生活方式較少，也導(dǎo)致了基層黨組織的生活制度不完善的問(wèn)題。就黨支部的組織生活方式來(lái)說(shuō)，較為嚴(yán)重的情況之一是缺乏科學(xué)合理的活動(dòng)計(jì)劃，許多業(yè)務(wù)工作由不同的部門(mén)和人員負(fù)責(zé)，往往會(huì)分散精力，因此會(huì)與組織生活產(chǎn)生沖突，難以協(xié)調(diào)統(tǒng)一的組織生活時(shí)間，這也是導(dǎo)致黨組織的生活方式較少的原因。除此之外，黨支部的組織生活方式較少，在一定程度上反映了策劃黨組織活動(dòng)的相關(guān)人員在組織生活的部署上沒(méi)有進(jìn)行過(guò)多思考和創(chuàng)新，并沒(méi)有用心去謀劃每一次難得的組織生活活動(dòng)，而且組織內(nèi)容缺乏針對(duì)性，與黨員的思想工作生活有很大的差距。

三、基層行政機(jī)關(guān)開(kāi)展黨建工作時(shí)常見(jiàn)問(wèn)題的相應(yīng)解決對(duì)策

1.保證業(yè)務(wù)工作和黨建工作同時(shí)進(jìn)行，達(dá)到協(xié)調(diào)發(fā)展。在基層行政機(jī)關(guān)管理中，黨建工作與業(yè)務(wù)工作同等重要，兩者是互補(bǔ)、互相促進(jìn)的關(guān)系。要想提高黨建工作的質(zhì)量，就要保證黨建工作中業(yè)務(wù)和黨建同時(shí)進(jìn)行。對(duì)此，就一定要在工作中做到統(tǒng)籌兼顧確保黨建工作和業(yè)務(wù)工作兩者能夠互相推動(dòng)開(kāi)展、協(xié)調(diào)進(jìn)行。這就要求在實(shí)際開(kāi)展基層行政機(jī)關(guān)黨建工作時(shí)，相關(guān)人員必須加強(qiáng)對(duì)黨建工作的重視，認(rèn)識(shí)到其促進(jìn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵作用，不能只重視業(yè)務(wù)工作而忽視黨建工作。同時(shí)，如果在開(kāi)展黨建工作過(guò)程中做好了對(duì)員工的思想工作，也有利于業(yè)務(wù)方面的進(jìn)步和發(fā)展。因此，只有爭(zhēng)取做到黨建工作推動(dòng)業(yè)務(wù)工作的局面，才能將黨建工作的重要性真正體現(xiàn)出來(lái)，達(dá)到基層行政機(jī)關(guān)黨建工作的真正意義和目的。

2.加強(qiáng)對(duì)黨支部建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容培訓(xùn)。通過(guò)對(duì)目前基層行政機(jī)關(guān)在開(kāi)展黨建工作時(shí)遇到的問(wèn)題進(jìn)行分析，能夠深刻地認(rèn)識(shí)到問(wèn)題出現(xiàn)的具體原因，而主要原因之一其實(shí)是在黨支部建設(shè)過(guò)程中并沒(méi)有做好相關(guān)工作和內(nèi)容的培訓(xùn)。所以，為了解決黨支部建設(shè)的相關(guān)問(wèn)題，要加強(qiáng)對(duì)工作人員在理論知識(shí)和工作技巧上的培訓(xùn)，使其積極學(xué)習(xí)相關(guān)內(nèi)容，加強(qiáng)黨支部建設(shè)相關(guān)人員的理論知識(shí)內(nèi)容儲(chǔ)備，實(shí)現(xiàn)“從思想上重視黨建工作，從行動(dòng)上做好黨建工作”的目標(biāo)。推進(jìn)黨支部的建設(shè)，在選舉的過(guò)程中，嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，嚴(yán)禁徇私舞弊的行為。不僅要做好相關(guān)干部的培訓(xùn)工作，也要對(duì)工作人員的工作方法進(jìn)行指導(dǎo)，不斷地優(yōu)化和改善工作方式，增加黨支部組織的吸引力。并且通過(guò)加強(qiáng)對(duì)黨支部建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容培訓(xùn)，也能夠在一定程度上豐富行政機(jī)關(guān)開(kāi)展黨建工作的內(nèi)容，從而增強(qiáng)黨支部建設(shè)的內(nèi)容吸引力。

3.細(xì)化黨建工作，完善黨建工作責(zé)任制度?；鶎咏M織在進(jìn)行黨建工作時(shí)，往往都會(huì)面臨著相關(guān)工作責(zé)任制度不完善的問(wèn)題，這也在一定程度上限制了工作人員的工作能力與范圍。而且黨建工作責(zé)任制度不完善會(huì)減弱工作人員的責(zé)任心，不利于黨建工作質(zhì)量的提高。同時(shí)，黨建工作的責(zé)任制度不完善和明確，也就導(dǎo)致實(shí)施黨建工作時(shí)各項(xiàng)任務(wù)并沒(méi)有細(xì)分清楚，也沒(méi)有形成科學(xué)、固定的工作責(zé)任制度，從而在很大程度上影響了黨建工作時(shí)人員的工作積極性，導(dǎo)致部分人員產(chǎn)生渾水摸魚(yú)的想法，阻礙黨建工作的順利進(jìn)行。有鑒于此，一定要將黨建工作進(jìn)行細(xì)分，積極完善相應(yīng)的工作制度以及責(zé)任制度，嚴(yán)格劃分責(zé)任與義務(wù)，并健全獎(jiǎng)懲制度，從而在黨建工作出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，能夠找到具體的負(fù)責(zé)人，獎(jiǎng)罰分明，從而對(duì)工作人員的行為產(chǎn)生一定的威懾力和約束力。

4.創(chuàng)新黨支部的組織生活方法。通過(guò)之前的討論，目前在基層行政機(jī)關(guān)進(jìn)行黨建工作時(shí)還面臨著重要的問(wèn)題，那就是黨支部的組織生活方式缺乏多樣性，呈現(xiàn)出單一的狀態(tài)，這種情況不僅在一定程度上打擊了工作人員的熱情，而且也不利于黨建工作的順利開(kāi)展。就當(dāng)前而言，要想解決黨支部組織生活方式較少的問(wèn)題，就必須對(duì)其進(jìn)行創(chuàng)新，通過(guò)豐富多彩的組織活動(dòng)，加強(qiáng)黨內(nèi)人員之間的溝通，促進(jìn)黨建工作更順暢地進(jìn)行。而且創(chuàng)新黨支部的組織生活方式也能加強(qiáng)各黨內(nèi)人員之間的交流與溝通，在無(wú)形之中增加基層行政機(jī)關(guān)黨員之間的凝聚力。在創(chuàng)新內(nèi)容形式的同時(shí)，有助于吸引黨建工作人員積極主動(dòng)地投入到工作中，加強(qiáng)對(duì)黨建工作的重視程度。除此之外，也可以加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作人員的活力，以此來(lái)開(kāi)創(chuàng)黨建的新局面和新趨勢(shì)。

綜上所述，對(duì)于工程管理人員來(lái)說(shuō)，在基層行政機(jī)關(guān)開(kāi)展黨建工作時(shí)容易出現(xiàn)各種問(wèn)題，必須根據(jù)問(wèn)題展開(kāi)積極的探討并制定相應(yīng)的解決對(duì)策，這對(duì)于保證和提高黨建工作的質(zhì)量和效率有著非常重要的作用。只有加強(qiáng)黨建工作，才能促進(jìn)我國(guó)黨員干部政治素養(yǎng)的提高，促使其在黨建工作中發(fā)揮良好的工作效果。

（作者單位：中鐵建華北投資發(fā)展有限公司）