趙小惠,萬 明,劉 靜,李晨英
(西安工程大學(xué) 教務(wù)處,陜西 西安 710048)
激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)和就業(yè)壓力對(duì)大學(xué)生的綜合素質(zhì)提出了更高要求,尤其是實(shí)踐創(chuàng)新能力。智聯(lián)招聘統(tǒng)計(jì)顯示,57%的用人單位招聘時(shí)會(huì)關(guān)注學(xué)生的實(shí)習(xí)和實(shí)踐經(jīng)歷[1]。近年來,教育部出臺(tái)了《大力加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué),切實(shí)提高大學(xué)生的實(shí)踐能力》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校實(shí)踐育人工作的若干意見》等系列文件,從強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)、深化實(shí)踐教學(xué)方法改革、加強(qiáng)實(shí)踐育人隊(duì)伍建設(shè)、發(fā)揮學(xué)生主動(dòng)性、加強(qiáng)實(shí)踐育人基地建設(shè)等方面對(duì)實(shí)踐育人提出了明確要求。如何建設(shè)一批能夠滿足全專業(yè)工程實(shí)踐能力培養(yǎng)的穩(wěn)定高效的實(shí)習(xí)基地,已成為高校面臨的重要問題。實(shí)習(xí)基地的建設(shè)和運(yùn)行管理需要耗費(fèi)大量的人力和財(cái)力,僅憑某個(gè)高校的一己之力是難以解決的。地方行業(yè)特色高校大多擁有與行業(yè)相關(guān)的穩(wěn)定實(shí)習(xí)基地資源,這為高校實(shí)習(xí)基地資源共享提供了可能。本研究從高校和企業(yè)調(diào)研入手,梳理高校實(shí)習(xí)基地建設(shè)和運(yùn)行管理存在的問題,借鑒教育資源共享理論,探討地方行業(yè)特色高校實(shí)習(xí)基地資源共享原則,搭建實(shí)習(xí)基地資源共享平臺(tái),為地方行業(yè)特色高校實(shí)習(xí)基地建設(shè)和運(yùn)行管理提供新思路。
為了解地方行業(yè)特色高校實(shí)習(xí)基地建設(shè)和管理現(xiàn)狀,本研究設(shè)計(jì)了高校版和企業(yè)版兩類調(diào)查問卷表,調(diào)研了陜西省范圍內(nèi)西安工程大學(xué)(紡織服裝類專業(yè))、西安科技大學(xué)(地質(zhì)采礦等專業(yè))、西安郵電大學(xué)(郵電通信類專業(yè))、陜西科技大學(xué)(輕工類專業(yè))、陜西服裝工程學(xué)院(紡織服裝類專業(yè))、西安航空學(xué)院(航空類專業(yè))等11所院校,陜西省外同行業(yè)高校浙江理工大學(xué)、武漢紡織大學(xué)、天津工業(yè)大學(xué)、東華大學(xué)、蘇州大學(xué)等9所院校;問卷調(diào)查各級(jí)各類各專業(yè)實(shí)習(xí)基地100個(gè);走訪座談我校(西安工程大學(xué))行業(yè)特色實(shí)習(xí)基地17個(gè)。發(fā)放高校版問卷20份,通過問卷平臺(tái)發(fā)放企業(yè)版問卷100份,回收高校版問卷20份,企業(yè)版問卷63份。
在調(diào)研的基礎(chǔ)上,我們總結(jié)出目前地方行業(yè)特色高校校外實(shí)習(xí)基地主要有四種類型:國(guó)家示范性實(shí)踐教學(xué)基地、地方政府投資建立的實(shí)習(xí)基地、政校合作建立的實(shí)習(xí)基地、校企合作建立的實(shí)習(xí)基地。國(guó)家示范性實(shí)踐教學(xué)基地多數(shù)由教育部掛牌,多為工科專業(yè),依托大型國(guó)有企業(yè),面向全國(guó)高校,如機(jī)械類實(shí)習(xí)基地洛陽(yáng)中國(guó)一拖集團(tuán)有限公司、湖北十堰東風(fēng)汽車公司、長(zhǎng)春一汽集團(tuán)有限公司等,其優(yōu)勢(shì)在于規(guī)模大、穩(wěn)定、管理規(guī)范,劣勢(shì)在于接納能力有限,需求無法滿足。地方政府出資建立的實(shí)習(xí)基地和政校合作建立的實(shí)習(xí)基地多數(shù)為高職高專實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,主要服務(wù)區(qū)域內(nèi)高職高專院校,側(cè)重于技能培訓(xùn)[2-3]。目前,高校實(shí)習(xí)基地大多數(shù)是校企合作類型,與企業(yè)簽訂實(shí)習(xí)基地協(xié)議,這部分實(shí)習(xí)基地?cái)?shù)量多,承擔(dān)著主要的實(shí)踐教學(xué)任務(wù),但穩(wěn)定高效的寥寥無幾,校企雙方責(zé)權(quán)利劃分不明晰,實(shí)習(xí)基地管理和運(yùn)行較混亂。
通過調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)地方行業(yè)特色高校實(shí)習(xí)基地建設(shè)和管理存在以下六個(gè)問題。
(1) 地方行業(yè)特色高校大多擁有與行業(yè)相關(guān)的穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)實(shí)習(xí)基地。前期的調(diào)研顯示,每個(gè)地方行業(yè)特色高校均在自己的優(yōu)勢(shì)學(xué)科專業(yè)建有一定數(shù)量穩(wěn)定、高效的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,而其他非優(yōu)勢(shì)學(xué)科專業(yè)的實(shí)習(xí)基地?cái)?shù)量和質(zhì)量則相對(duì)不足。
(2) 對(duì)實(shí)習(xí)基地建設(shè)和管理的重視程度不夠,投入資金和人力嚴(yán)重不足。很多高校仍然沒有擺脫“重理論輕實(shí)踐”的傳統(tǒng)教學(xué)模式,沒有認(rèn)識(shí)到實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)在整個(gè)人才培養(yǎng)中的重要地位和作用,投入資金和人力嚴(yán)重不足,直接影響了實(shí)習(xí)基地的建設(shè)和實(shí)習(xí)效果。
(3) 實(shí)習(xí)基地?cái)?shù)量嚴(yán)重不足,企業(yè)參與的積極性不高,呈現(xiàn)“校熱企冷”現(xiàn)象。調(diào)研發(fā)現(xiàn),隨著地方行業(yè)特色高校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大,很多高校都存在實(shí)習(xí)基地?cái)?shù)量不足的問題,且在質(zhì)量上也難以保證。究其原因,高校對(duì)建立實(shí)習(xí)基地的熱情很高,而企業(yè)由于各種原因,如考慮經(jīng)濟(jì)利益,怕影響生產(chǎn),實(shí)習(xí)學(xué)生安全問題,技術(shù)泄密,實(shí)習(xí)沒有帶來明顯的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益等,因此企業(yè)參與實(shí)習(xí)基地建設(shè)的積極性不高[4]。
(4) 穩(wěn)定高效的實(shí)習(xí)基地偏少,實(shí)習(xí)時(shí)間和效果難以保證。某些地方行業(yè)特色高校與企業(yè)簽訂協(xié)議的校外實(shí)習(xí)基地?cái)?shù)量不少,但比較穩(wěn)定的實(shí)習(xí)基地?cái)?shù)量嚴(yán)重不足,很多實(shí)習(xí)基地的實(shí)習(xí)條件不夠理想,實(shí)習(xí)過程僅是走馬觀花,學(xué)校對(duì)這些實(shí)習(xí)基地也疏于管理,導(dǎo)致學(xué)生實(shí)習(xí)質(zhì)量難以保證。
(5) 實(shí)習(xí)基地管理和運(yùn)行較混亂,校企雙方責(zé)權(quán)利劃分不清晰。目前,除掛牌的教育部級(jí)實(shí)習(xí)基地的管理較為規(guī)范外,高校自己建立的一些實(shí)習(xí)基地由于校企雙方責(zé)權(quán)利劃分不明晰,導(dǎo)致實(shí)習(xí)基地管理和運(yùn)行較混亂,使得實(shí)習(xí)效果大打折扣。
(6) 校企科研合作深度不夠,實(shí)習(xí)效果普遍不佳。高校建立的很多實(shí)習(xí)基地與學(xué)校無科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)合作,或合作層次低,無法保證實(shí)習(xí)基地穩(wěn)定高效地為學(xué)生實(shí)踐教學(xué)服務(wù)。
所有這些問題都直接影響了高校人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),使實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量和效果大打折扣。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)對(duì)人才要求的提高,地方行業(yè)特色高校必須改革傳統(tǒng)的實(shí)習(xí)基地建設(shè)和管理模式,不斷拓寬和探索實(shí)習(xí)基地建設(shè)和管理的新思路,以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
1. 地方行業(yè)特色高校有優(yōu)質(zhì)實(shí)習(xí)基地資源共享的訴求
我國(guó)有200多所地方行業(yè)特色高校,這些高校具有鮮明的行業(yè)背景,學(xué)科分布相對(duì)集中,依托行業(yè)特色,堅(jiān)持服務(wù)地方、服務(wù)行業(yè)。調(diào)研顯示,每個(gè)地方行業(yè)特色高校均在自己的優(yōu)勢(shì)學(xué)科專業(yè)建有一定數(shù)量穩(wěn)定、高效的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,這些都為實(shí)習(xí)基地資源共享提供了可能,本著優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則,這些高校都有共享實(shí)習(xí)基地資源的愿望和訴求。以我校為例,學(xué)校為典型的地方行業(yè)特色高校,原屬紡織工業(yè)部,后劃歸地方,行業(yè)背景為紡織服裝產(chǎn)業(yè),學(xué)校以紡織服裝為特色,搭建了以紡織材料與工程為主的五大特色學(xué)科群對(duì)接產(chǎn)業(yè)集群的“5+X”政產(chǎn)學(xué)研用五位一體創(chuàng)新實(shí)踐平臺(tái)?;谠撈脚_(tái)已形成“漢麻高值特種生物資源產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”等3個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟,南山集團(tuán)有限公司等17個(gè)產(chǎn)學(xué)研研究院,深圳影兒時(shí)尚集團(tuán)有限公司等10余個(gè)設(shè)在外埠企業(yè)的創(chuàng)新研發(fā)中心,以及與西安市、咸陽(yáng)市、石獅市、諸暨市等共建的校企地協(xié)同育人平臺(tái)等,這些平臺(tái)為學(xué)校優(yōu)勢(shì)學(xué)科人才實(shí)踐創(chuàng)新能力的培養(yǎng)發(fā)揮著巨大的作用。但除了五大學(xué)科之外的其他專業(yè)實(shí)習(xí)基地的建設(shè)不盡如人意,因此學(xué)校希望構(gòu)建實(shí)習(xí)基地共享聯(lián)盟,高效解決實(shí)習(xí)基地不足的問題。
2. 教育資源共享的探索和實(shí)踐可以為實(shí)習(xí)基地資源共享提供借鑒
高等學(xué)校教育資源共享已經(jīng)不是一個(gè)新問題,很多教育學(xué)者也從各個(gè)角度研究了教育資源共享問題,如共享的動(dòng)力、共享的原則、共享機(jī)制等。目前國(guó)內(nèi)外也有很多成功的例子,如高校聯(lián)盟中的美國(guó)“常青藤聯(lián)盟”、英國(guó)“羅素集團(tuán)”、德國(guó)“魯爾區(qū)大學(xué)聯(lián)盟”、澳大利亞“八校聯(lián)盟”等;信息共享的各國(guó)圖書館聯(lián)盟、館際互借、文獻(xiàn)傳遞服務(wù)、全文檢索以及經(jīng)合組織的“開放教育資源”等[5]。借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),我國(guó)也在高等學(xué)校教師資源、物力資源、信息資源、課程資源等方面開展教育資源共享,不斷探索高校教育資源共享的內(nèi)容、模式和途徑,尤其是區(qū)域高職共享型實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),這些成功的范例為研究地方行業(yè)特色高校實(shí)習(xí)基地資源共享模式提供了參考[6-7]。
通過借鑒國(guó)內(nèi)外成熟的教育資源共享案例和經(jīng)驗(yàn),結(jié)合地方行業(yè)特色高校實(shí)習(xí)基地資源共享的特點(diǎn),我們總結(jié)了地方行業(yè)特色高校實(shí)習(xí)基地資源共享的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、責(zé)權(quán)對(duì)等、持續(xù)改進(jìn)四大原則。
1. 優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)原則
我國(guó)有200多所地方行業(yè)特色高校,這些高校既依托于行業(yè)辦專業(yè),培養(yǎng)的人才又服務(wù)于行業(yè)。受學(xué)校辦學(xué)歷程、地理位置、資金條件、所在地方政府發(fā)展戰(zhàn)略等因素影響,這些高校實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)大多依托于行業(yè)企業(yè),建設(shè)了不少帶有行業(yè)特色、優(yōu)勢(shì)學(xué)科專業(yè)的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)原則是地方行業(yè)特色高校建立實(shí)習(xí)基地共享聯(lián)盟,將帶有行業(yè)特色的穩(wěn)定高效的實(shí)習(xí)基地資源與其他學(xué)校共享,在數(shù)量以及質(zhì)量上彌補(bǔ)對(duì)方實(shí)習(xí)基地的不足。通過優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),可以在短期內(nèi)高效地解決行業(yè)特色高校在一些非特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科專業(yè)缺乏穩(wěn)定實(shí)習(xí)基地資源的問題,而將精力集中于自己學(xué)校行業(yè)特色、優(yōu)勢(shì)學(xué)科專業(yè)實(shí)習(xí)基地的建設(shè)和管理,不必耗費(fèi)精力于非特色學(xué)科專業(yè)實(shí)踐基地的建設(shè)。
2. 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償原則
為激發(fā)地方行業(yè)特色高校提供優(yōu)質(zhì)實(shí)習(xí)資源共享的積極性,提升共享的質(zhì)量和數(shù)量,共享成本補(bǔ)償機(jī)制的建立就顯得尤為重要。高校實(shí)習(xí)基地資源共享過程中的補(bǔ)償主要來源于兩個(gè)方面:一是實(shí)習(xí)基地共享聯(lián)盟參與高校補(bǔ)償,二是各級(jí)各類政府給予補(bǔ)償[8]。當(dāng)前我國(guó)高校教育資源共享的積極性和程度都不是很高,原因之一是對(duì)共享產(chǎn)生成本的擔(dān)憂。解決的方法是,一旦共享成本超出幾個(gè)高校的承受能力,各級(jí)各類政府應(yīng)提供一定的補(bǔ)償,補(bǔ)償形式可以多樣,如專項(xiàng)資金、搭建共享平臺(tái)等。
3. 責(zé)權(quán)對(duì)等原則
責(zé)權(quán)對(duì)等原則是指在實(shí)習(xí)基地資源共享體制機(jī)制下,成員高校均有責(zé)任提供一定量的具有行業(yè)特色的優(yōu)質(zhì)實(shí)習(xí)基地,并承擔(dān)對(duì)這些實(shí)習(xí)基地資源的管理任務(wù);同時(shí)擁有使用共享實(shí)習(xí)基地資源的權(quán)利。責(zé)權(quán)對(duì)等原則摒棄過去高校資源共享往往是高校之間“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”,很少有“強(qiáng)?!焙汀叭跣!敝g的聯(lián)合。地方行業(yè)特色高校在各自的優(yōu)勢(shì)專業(yè)都有穩(wěn)定的實(shí)習(xí)基地資源,在實(shí)習(xí)基地資源上是對(duì)等的,這種對(duì)等不再拘泥于形式,高校應(yīng)充分發(fā)揮和利用各自的行業(yè)特色或優(yōu)勢(shì),這樣就擴(kuò)大了資源對(duì)等的內(nèi)涵,為不同實(shí)力的高校之間實(shí)現(xiàn)教育資源共享提供了依據(jù)。
4. 持續(xù)改進(jìn)原則
高校實(shí)習(xí)基地資源共享要以學(xué)生為本,其出發(fā)點(diǎn)以及落腳點(diǎn)都是為了培養(yǎng)學(xué)生。實(shí)習(xí)基地資源共享的目的是為了讓廣大學(xué)生能夠享受到更多、更優(yōu)質(zhì)的教育資源,從而提升學(xué)生的工程實(shí)踐能力。衡量高校之間教育資源共享的效果,要看是否對(duì)培養(yǎng)學(xué)生有利,是否使廣大學(xué)生受益。資源共享可以有效解決資源劣勢(shì)高校面臨的資源質(zhì)量問題。實(shí)習(xí)基地資源共享一方面可以為學(xué)生提供所需的實(shí)訓(xùn)資源,另一方面也讓學(xué)生真正共享到優(yōu)質(zhì)教育資源。
通過調(diào)研20多所地方行業(yè)特色高校,并進(jìn)行需求分析,我們建立了地方行業(yè)特色高校實(shí)習(xí)基地資源共享聯(lián)盟,該聯(lián)盟擁有成員高校12所,目前有實(shí)習(xí)基地資源127個(gè),能滿足23個(gè)本科專業(yè)的實(shí)習(xí)需求。地方行業(yè)特色高校實(shí)習(xí)資源共享平臺(tái)如圖1所示,該平臺(tái)包括7個(gè)功能模塊:實(shí)習(xí)基地資源模塊、實(shí)習(xí)基地管理和流程模塊、實(shí)習(xí)基地信息發(fā)布模塊、實(shí)習(xí)基地查詢模塊、實(shí)習(xí)基地預(yù)約模塊、實(shí)習(xí)效果評(píng)價(jià)模塊、討論和建議模塊。
圖1 地方行業(yè)特色高校實(shí)習(xí)基地資源共享平臺(tái)功能模塊
地方行業(yè)特色高校實(shí)習(xí)基地資源共享平臺(tái)主頁(yè)界面如圖2所示,包括7大模塊功能:(1)實(shí)習(xí)基地資源模塊可實(shí)現(xiàn)實(shí)習(xí)基地列表,列表包括實(shí)習(xí)基地名稱、實(shí)習(xí)基地歸屬、對(duì)應(yīng)專業(yè)、適合實(shí)習(xí)時(shí)間、可容納學(xué)生數(shù)、實(shí)習(xí)師資情況和住宿餐飲情況等;(2)實(shí)習(xí)基地管理和流程模塊主要是共享實(shí)習(xí)基地的各種規(guī)章制度和實(shí)習(xí)基地運(yùn)作流程;(3)實(shí)習(xí)基地信息發(fā)布模塊會(huì)實(shí)時(shí)發(fā)布實(shí)習(xí)基地資源信息的變更,發(fā)布通知和公告;(4)實(shí)習(xí)基地查詢模塊可實(shí)現(xiàn)按專業(yè)查詢、按地區(qū)查詢、按時(shí)間查詢實(shí)習(xí)基地,也可實(shí)現(xiàn)目前哪些實(shí)習(xí)基地有哪些學(xué)校正在實(shí)習(xí)的查詢等;(5)實(shí)習(xí)基地預(yù)約模塊可實(shí)現(xiàn)共享實(shí)習(xí)基地的預(yù)約安排,實(shí)習(xí)時(shí)間的協(xié)調(diào)等;(6)實(shí)習(xí)效果評(píng)價(jià)模塊包括企業(yè)評(píng)價(jià)和學(xué)生評(píng)價(jià),可根據(jù)不同的指標(biāo)體系進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布;(7)討論和建議模塊主要供企業(yè)相關(guān)人員、高校指導(dǎo)教師以及學(xué)生進(jìn)行討論和提出建議等。
圖2 地方行業(yè)特色高校實(shí)習(xí)基地資源共享平臺(tái)主界面
到目前為止,該平臺(tái)已運(yùn)行2年,12個(gè)地方行業(yè)特色高校參與其中,擁有各類共享實(shí)習(xí)基地127個(gè),可滿足23個(gè)專業(yè)的本科生實(shí)習(xí)需求,已有4 000多名學(xué)生借助于該平臺(tái)進(jìn)行了生產(chǎn)實(shí)習(xí)或畢業(yè)實(shí)習(xí)。同時(shí)從制度、合作、運(yùn)行、過程管理等方面建立了一套完善的地方行業(yè)特色高校實(shí)習(xí)基地資源共享機(jī)制,采取制度、文件和協(xié)議等多種形式規(guī)范共享實(shí)習(xí)基地的管理和運(yùn)行,規(guī)范實(shí)習(xí)過程。以我校17個(gè)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同研究院及紡織服裝類專業(yè)實(shí)習(xí)基地共享為例進(jìn)行實(shí)證研究,探討實(shí)習(xí)基地資源共享的原則,制定共享實(shí)習(xí)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建立高校、企業(yè)和政府三方協(xié)同的合作機(jī)制。從管理和技術(shù)兩個(gè)層面探討地方行業(yè)特色高校實(shí)習(xí)基地資源共享模式運(yùn)行機(jī)制,包括協(xié)調(diào)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。采用比較研究法對(duì)共享前后實(shí)習(xí)基地進(jìn)行評(píng)測(cè),同時(shí)構(gòu)建實(shí)習(xí)效果和能力測(cè)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)學(xué)生在共享實(shí)習(xí)基地的實(shí)習(xí)效果進(jìn)行評(píng)價(jià),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),持續(xù)改進(jìn)。
通過走訪和問卷調(diào)查地方行業(yè)特色高校實(shí)習(xí)基地建設(shè)和管理現(xiàn)狀,梳理出其存在的六大問題,分析了實(shí)習(xí)基地資源共享的可行性,將教育資源共享理論引入實(shí)習(xí)基地建設(shè)和管理,構(gòu)建了地方行業(yè)特色高校實(shí)習(xí)基地資源共享模式,探討了實(shí)習(xí)基地資源共享優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、責(zé)權(quán)對(duì)等、持續(xù)改進(jìn)四大原則,搭建了地方行業(yè)特色高校實(shí)習(xí)基地資源共享平臺(tái)。共享平臺(tái)運(yùn)行2年的實(shí)踐表明,該研究可為地方行業(yè)特色高校實(shí)習(xí)基地建設(shè)和運(yùn)行管理提供新思路,豐富實(shí)習(xí)基地資源,規(guī)范實(shí)習(xí)過程管理,提升學(xué)生實(shí)習(xí)效果。