《東京2020年殘奧會遺產(chǎn)規(guī)劃》的分析與啟示

繆律 史國生

摘? ? 要：因受新型冠狀病毒肺炎疫情影響，2020年東京奧運(yùn)會延期舉辦，但是，《東京2020年殘奧會遺產(chǎn)規(guī)劃》仍在繼續(xù)實(shí)施。從《東京2020年殘奧會遺產(chǎn)規(guī)劃》中的遺產(chǎn)類型來看，該屆殘奧會遺產(chǎn)主要任務(wù)是發(fā)展日本殘疾人體育、改善東京城市無障礙設(shè)施、增強(qiáng)日本民眾的助殘意識;該屆殘奧會遺產(chǎn)主要有8個(gè)方面：有形遺產(chǎn)、體育遺產(chǎn)、精神遺產(chǎn)、文化遺產(chǎn)、社會遺產(chǎn)、環(huán)保遺產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)遺產(chǎn)和區(qū)域遺產(chǎn)。從《東京2020年殘奧會遺產(chǎn)規(guī)劃》實(shí)施階段來看，《東京2020年殘奧會遺產(chǎn)規(guī)劃》的實(shí)施貫穿2020年東京奧運(yùn)會的申辦期、籌辦期、舉辦期、賽后期?！稏|京2020年殘奧會遺產(chǎn)規(guī)劃》實(shí)施的主要措施有：1）2020年東京奧運(yùn)會遺產(chǎn)和殘奧會遺產(chǎn)同步規(guī)劃、同步實(shí)施，以促進(jìn)同步發(fā)展;2）建立聯(lián)動與協(xié)同工作機(jī)制;3）推動2020年東京殘奧會的“遺產(chǎn)主題”與“遺產(chǎn)規(guī)劃”實(shí)施的深度融合。由此得到啟示：在《2008年北京奧運(yùn)會遺產(chǎn)規(guī)劃》和《2022年北京冬奧會和冬殘奧會遺產(chǎn)戰(zhàn)略計(jì)劃》實(shí)施的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)北京殘奧會遺產(chǎn)治理;延長《2022年北京冬奧會和冬殘奧會遺產(chǎn)戰(zhàn)略計(jì)劃》的實(shí)施時(shí)間，促進(jìn)中國的殘疾人體育可持續(xù)發(fā)展;加強(qiáng)2022年北京冬殘奧會“無形遺產(chǎn)”建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)中國“殘健共融”社會建設(shè)。

關(guān)鍵詞：北京2022年冬奧會;北京2022年冬殘奧會;東京2020年殘奧會;奧運(yùn)遺產(chǎn);殘疾人體育;可持續(xù)發(fā)展;新型冠狀病毒肺炎疫情

中圖分類號：G 811.21? ? ? ? ? 學(xué)科代碼：040301? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

Abstract：In order to promote the sustainable development of disabled sports in Japan， Tokyo Paralympic Organizing Committee has planned and designed the legacy of 2020 Paralympic Games. Although COVID-19 pandemic caused the delay of the 2020 Olympic Games， Legacy Plan of Tokyo 2020 Paralympic Games is still advancing in an orderly way. From the perspective of categories Legacy Plan of Tokyo 2020 Paralympic Games mainly includes the development of disabled sports， the improvement of barrier-free urban settings and the environment， and the promotion of social awareness of disability assistance. The 2020 Paralympic legacy includes 8 aspects： tangible legacy， sports legacy， spiritual legacy， cultural legacy， social legacy， environmental legacy， economic legacy and regional legacy. From the perspective of periodization， Legacy Plan of Tokyo 2020 Paralympic Games runs through the bidding， basic planning， operation plan， pre-competition testing， operation， competition， post-competition closing and monitoring stage. The main actions of Tokyo 2020 Paralympic Games are as follows： 1） Tokyo 2020 Olympic and Paralympic legacy should be planned， implemented and developed simultaneously. 2） constructing a working mechanism to give full play to internal and external linkage and efficient coordination. 3） promoting the deep integration of “Paralympic legacy theme” and “Paralympic legacy planning”implementation. From this， we can get some inspirations： on the basis of the implementation of Beijing 2008 Olympic Legacy Planning and Beijing 2022 Winter Olympic and Paralympic Legacy Strategy Planning， we should strengthen the legacy management of the Beijing 2022 Paralympic Winter Games， extend the implementation time of the Beijing 2022 Olympic and Paralympic Winter Games Legacy Planning to promote the sustainable development of Chinas disabled sports; strengthen the construction of the “intangible legacy”of the Beijing Paralympic Games， and further promote the social construction of“integration of disabled people and health” in China.

Keywords：Beijing 2022 Olympic Winter Games; Beijing 2022 Paralympic Winter Games; Tokyo 2020 Paralympic Games; olympic legacy; sports for the disabled; sustainable development; COVID-19 pandemic

多數(shù)情況下，殘奧會對舉辦國和舉辦城市來說是促進(jìn)城市無障礙設(shè)施建設(shè)的重要契機(jī)[1]，殘奧會對舉辦城市和城市周邊地區(qū)會產(chǎn)生影響[2]，而且“殘奧會遺產(chǎn)規(guī)劃”對舉辦國和舉辦城市的殘疾人體育可持續(xù)發(fā)展有重要作用。有研究[3]顯示，日本政府在申辦2020年殘奧會過程中，日本民眾對殘奧會的認(rèn)知度由2014年的87.3%提高到了2016年的98.2%，這與2020年東京殘奧會組委會對《東京2020年殘奧會遺產(chǎn)規(guī)劃》的實(shí)施密不可分。當(dāng)前，隨著新型冠狀病毒肺炎疫情的蔓延及諸多難以預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，2020年東京奧運(yùn)會和殘奧會不可避免地受到了影響。國際奧林匹克委員會（以下簡稱“國際奧委會”）與2020年東京奧運(yùn)會組委會宣布：2020年東京奧運(yùn)會和殘奧會將延期舉辦[4]。

回顧現(xiàn)代奧運(yùn)會的發(fā)展歷程，諸如戰(zhàn)爭、恐怖襲擊、金融危機(jī)、自然災(zāi)害和傳染性病毒疫情等突發(fā)事件曾對奧運(yùn)會造成過不同程度的影響。其中，戰(zhàn)爭對奧運(yùn)會的影響最為嚴(yán)重， 1940年第12屆奧運(yùn)會和1944年第13屆奧運(yùn)會受“二戰(zhàn)”的影響而未舉辦。恐怖襲擊也曾造成過奧運(yùn)會賽程的中止，最著名的事件當(dāng)屬1972年慕尼黑奧運(yùn)會期間發(fā)生的“慕尼黑慘案”，造成了該屆奧運(yùn)會的短暫中斷。此外，金融危機(jī)也曾對奧運(yùn)會舉辦國的籌辦工作、各國參賽代表隊(duì)的訓(xùn)練產(chǎn)生過直接或間接的影響，例如2012年倫敦奧運(yùn)會。地震、火山噴發(fā)、海嘯等自然災(zāi)害，也是影響奧運(yùn)會舉辦的不可抗力因素。1908年第4屆奧運(yùn)會原本的舉辦地是羅馬，但是籌辦期間羅馬多次受到地震和火山噴發(fā)的影響，因此，該屆奧運(yùn)會易地倫敦舉辦。而傳染性病毒疫情至少對4屆奧運(yùn)會造成過影響。例如，1964年東京奧運(yùn)會開幕前，東京周邊地區(qū)出現(xiàn)的霍亂病毒疫情;1998年長野冬奧會期間爆發(fā)的流感疫情;2010年溫哥華冬奧會期間的甲型H1N1流感病毒疫情及2016年里約奧運(yùn)會期間的寨卡病毒疫情，均對這幾屆奧運(yùn)會的舉辦產(chǎn)生了不同程度的影響。從以上例子可見，這幾屆奧運(yùn)會的籌辦過程也是奧運(yùn)會舉辦國應(yīng)對各種重大突發(fā)事件的過程。盡管現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動會舉辦過程中出現(xiàn)過停辦、中斷及部分國家代表隊(duì)退賽的情況，但是在2020年之前并未出現(xiàn)過奧運(yùn)會延期舉辦的情況。2020年初，新型冠狀病毒肺炎疫情使2020年東京奧運(yùn)會和殘奧會延期舉辦。對此，2020年東京殘奧會組委會表示：2020年東京奧運(yùn)會延期后，東京殘奧會組委會將繼續(xù)推進(jìn)《2020年東京殘奧會遺產(chǎn)愿景和計(jì)劃》和《東京2020年殘奧會遺產(chǎn)規(guī)劃》的實(shí)施[5]。

“奧運(yùn)會遺產(chǎn)”是指奧運(yùn)會愿景實(shí)現(xiàn)的結(jié)果，包含通過舉辦奧運(yùn)會為舉辦國、舉辦城市及奧林匹克運(yùn)動產(chǎn)生影響的有形的和無形的“遺產(chǎn)”[6-7]。但殘奧會在愿景和影響力上與奧運(yùn)會愿景和影響力存在一定差異。學(xué)術(shù)界對“奧運(yùn)會遺產(chǎn)”的研究較多，少有“殘奧會遺產(chǎn)”研究。殘奧會遺產(chǎn)有怎樣的愿景和規(guī)劃，殘奧會遺產(chǎn)的類型等問題有待進(jìn)一步深入研究?；诖?，本研究采用文獻(xiàn)研究法，對《東京2020年殘奧會遺產(chǎn)規(guī)劃》、2020年東京殘奧會遺產(chǎn)類型、《東京2020年殘奧會遺產(chǎn)規(guī)劃》實(shí)施階段及主要措施進(jìn)行分析，以期為2022年北京冬殘奧會遺產(chǎn)發(fā)揮作用提供理論參考。

1? ?2020年東京殘奧會遺產(chǎn)規(guī)劃的愿景

1.1? 2020年東京殘奧會遺產(chǎn)規(guī)劃的愿景

在2020年東京奧運(yùn)會和殘奧會申辦期，日本奧委會就在申辦報(bào)告中提出了遺產(chǎn)愿景：歡迎各國人民到東京，感受東京的奧林匹克運(yùn)動文化[8]。日本殘疾人體育協(xié)會于2013年提出了6個(gè)方面愿景[9]：1）增強(qiáng)日本殘疾人運(yùn)動員在國際體育賽事中的競爭力;2）為日本殘疾人運(yùn)動員創(chuàng)造更多的參加國際體育賽事的機(jī)會;3）在國際殘疾人體育事務(wù)中積極發(fā)揮日本殘疾人的作用;4）在日本殘疾人體育協(xié)會的經(jīng)費(fèi)中，日本企業(yè)贊助費(fèi)到2020年增加到80%;5）到2020年，日本的殘疾人單項(xiàng)體育協(xié)會超過50%具有法律地位;6）到2020年，殘疾人體育教練員至少增加3萬人。日本殘疾人體育協(xié)會提出的殘奧會愿景為2020年東京殘奧會組委會的“殘奧會遺產(chǎn)規(guī)劃”提供了參考。在2020年東京殘奧會籌辦期，東京殘奧會組委會拉開了《2020年東京奧運(yùn)會遺產(chǎn)規(guī)劃》實(shí)施的序幕[10]。

1.2? 2020年東京殘奧會遺產(chǎn)的規(guī)劃

無論是奧運(yùn)會遺產(chǎn)，還是殘奧會遺產(chǎn)，均需經(jīng)舉辦國奧運(yùn)會組委會及殘奧會組委會、舉辦國政府和舉辦地政府及相關(guān)社會組織的提前規(guī)劃[11-12]。2020年東京殘奧會組委會與國際奧委會、日本奧委會、日本政府、東京政府、體育組織和企業(yè)建立合作，分工協(xié)作和循序漸進(jìn)地推進(jìn)《東京2020年殘奧會遺產(chǎn)規(guī)劃》實(shí)施[9]。2016年，東京2020年殘奧會組委會提出“安全城市、多元城市和智慧城市”的主題，從有形遺產(chǎn)、體育遺產(chǎn)、精神遺產(chǎn)、文化遺產(chǎn)、社會遺產(chǎn)、環(huán)保遺產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)遺產(chǎn)和區(qū)域遺產(chǎn)8個(gè)方面規(guī)劃了2020年東京殘奧會遺產(chǎn)（見表1）。

“體育遺產(chǎn)”“環(huán)保遺產(chǎn)”“城市遺產(chǎn)”和“區(qū)域遺產(chǎn)”等的建設(shè)，使日本民眾產(chǎn)生了最為直接的感受[13]。2020年東京殘奧會組委會根據(jù)殘奧會遺產(chǎn)規(guī)劃，結(jié)合東京城市發(fā)展規(guī)劃，在建設(shè)體育場館（奧林匹克水上中心、新國家競技場和海洋森林航道）的同時(shí)更新了已有體育設(shè)施，以增強(qiáng)殘疾人運(yùn)動員參賽、殘疾人觀賽的便捷度和舒適度。2020年東京殘奧會組委會在規(guī)劃有形遺產(chǎn)時(shí)融入了“智慧城市”的概念，此舉也使2020年東京殘奧會“科技?xì)垔W”有了新的內(nèi)涵[3]。

3.2? 日本政府建立的聯(lián)動與協(xié)同工作機(jī)制

有研究[26]認(rèn)為，體育運(yùn)動與健康、奧林匹克文化與奧林匹克教育、舉辦城市建設(shè)與奧林匹克運(yùn)動可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與技術(shù)進(jìn)步構(gòu)成了“殘奧會遺產(chǎn)”的主要部分。從2020年東京奧運(yùn)會和殘奧會遺產(chǎn)的類型，以及2020年東京奧運(yùn)會和殘奧會的“遺產(chǎn)規(guī)劃”實(shí)施階段中該屆奧運(yùn)會和殘奧會的“遺產(chǎn)規(guī)劃”受關(guān)注程度可知（見表2 和表3），該屆殘奧會“遺產(chǎn)規(guī)劃”實(shí)施階段與該屆奧運(yùn)會“遺產(chǎn)規(guī)劃”實(shí)施階段一致，說明該屆殘奧會“遺產(chǎn)規(guī)劃”實(shí)施貫穿了該屆奧運(yùn)會籌辦的全過程。該屆殘奧會“遺產(chǎn)規(guī)劃”的實(shí)施推進(jìn)了該屆殘奧會籌辦和日本的殘疾人體育的發(fā)展。由《東京2020年殘奧會遺產(chǎn)規(guī)劃》可知，殘奧會遺產(chǎn)規(guī)劃是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，在規(guī)劃時(shí)，與該屆殘奧會申辦理念、舉辦城市及舉辦國區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃、舉辦國的體育發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng);在實(shí)施時(shí)，該屆殘奧會組委會與日本政府相關(guān)部門協(xié)同決策，協(xié)同推進(jìn)殘奧會賽事籌備和殘奧會遺產(chǎn)規(guī)劃實(shí)施;在賽后交付時(shí)，該屆殘奧會遺產(chǎn)需持續(xù)實(shí)施，持續(xù)發(fā)揮作用。由此可見，日本政府構(gòu)建的聯(lián)動與協(xié)同工作機(jī)制，在2020年東京殘奧會遺產(chǎn)規(guī)劃實(shí)施的每一個(gè)階段都具有重要作用。

3.3? 推動2020年東京殘奧會的“遺產(chǎn)主題”與“遺產(chǎn)規(guī)劃”實(shí)施的深度融合

2020年東京殘奧會組委會針對“有形遺產(chǎn)”和“無形遺產(chǎn)”，分別設(shè)置了“智慧城市”和“災(zāi)后重建”的殘奧會遺產(chǎn)主題。一項(xiàng)針對東京55 000人的調(diào)查顯示，東京民眾災(zāi)后生態(tài)環(huán)境恢復(fù)的信心自2016年5月至2019年7月持續(xù)增強(qiáng)，這也在一定程度上體現(xiàn)了《東京2020年殘奧會遺產(chǎn)規(guī)劃》前期實(shí)施的效果[3]?？萍紕?chuàng)新推動了日本奧林匹克運(yùn)動的發(fā)展，也對《東京2020年殘奧會遺產(chǎn)規(guī)劃》的實(shí)施產(chǎn)生了影響。例如，根據(jù)對民眾調(diào)查的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，為完善《東京2020年殘奧會遺產(chǎn)規(guī)劃》提供了依據(jù)。虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)應(yīng)用于冬奧會場館和交通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃中，增加了日本民眾體驗(yàn)冰雪運(yùn)動的虛擬路徑。同時(shí)，2020年東京殘奧會組委會與該屆奧運(yùn)會戰(zhàn)略合作伙伴共同促進(jìn)日本殘疾人體育的均衡發(fā)展，并鼓勵日本科技企業(yè)為日本的殘疾人體育協(xié)會提供技術(shù)服務(wù)和技術(shù)支持。

4? ?啟示

4.1? 在《2008年北京奧運(yùn)會遺產(chǎn)規(guī)劃》和《2022年北京冬奧會和冬殘奧會遺產(chǎn)戰(zhàn)略計(jì)劃》實(shí)施的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)2022年北京殘奧會遺產(chǎn)治理

由《東京2020年殘奧會遺產(chǎn)規(guī)劃》實(shí)施措施可見，2020年東京奧運(yùn)會遺產(chǎn)與殘奧會遺產(chǎn)的同步規(guī)劃、同步實(shí)施和同步發(fā)展，一方面能夠?yàn)槿毡練埣踩梭w育發(fā)展、2020年東京殘奧會經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展創(chuàng)造機(jī)遇;另一方面能最大程度地促進(jìn)2020年東京殘奧會遺產(chǎn)發(fā)揮正面效應(yīng)。盡管2020年東京奧運(yùn)會和殘奧會由于新型冠狀病毒肺炎疫情延期，但是2020年東京殘奧會組委會對該屆殘奧會遺產(chǎn)的規(guī)劃與實(shí)施措施對《2022年北京冬奧會和冬殘奧會遺產(chǎn)戰(zhàn)略計(jì)劃》實(shí)施有啟發(fā)意義。中國奧委會、2022年北京冬奧會組委會、2022年北京冬殘奧會組委會和中共中央人民政府及北京市政府相關(guān)部門在實(shí)施《2022年北京冬奧會和冬殘奧會遺產(chǎn)戰(zhàn)略計(jì)劃》[27]時(shí)，需加強(qiáng)對2022年北京冬殘奧會遺產(chǎn)的規(guī)劃，促進(jìn)2022年北京冬殘奧會遺產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展，2022年北京冬殘奧會遺產(chǎn)的正效益既有利于我國殘疾人體育事業(yè)的發(fā)展，也有利于增強(qiáng)我國殘疾人的社會保障力度。按照國際奧委會的奧運(yùn)會遺產(chǎn)治理理念，2022年北京冬奧會組委會和2022年北京冬殘奧會組委會在2019年已發(fā)布了《2022年北京冬奧會和冬殘奧會遺產(chǎn)戰(zhàn)略計(jì)劃》[27]。北京是“雙奧城市”，通過舉辦2008年北京奧運(yùn)會已經(jīng)積累了豐富的“奧運(yùn)遺產(chǎn)”。在2022年北京殘奧會遺產(chǎn)規(guī)劃實(shí)施方面，可在2008年北京奧運(yùn)會遺產(chǎn)規(guī)劃實(shí)踐和《2022年北京冬奧會和冬殘奧會遺產(chǎn)戰(zhàn)略計(jì)劃》實(shí)施的基礎(chǔ)上[28]，加強(qiáng)北京殘奧會遺產(chǎn)治理。

4.2? 延長2022年北京冬殘奧會遺產(chǎn)規(guī)劃的實(shí)施時(shí)間，促進(jìn)中國殘疾人體育的可持續(xù)發(fā)展

殘奧會遺產(chǎn)不僅是衡量一屆殘奧會舉辦成功與否的標(biāo)志之一，也是影響主辦城市殘疾人體育發(fā)展的重要因素。殘奧會遺產(chǎn)的規(guī)劃和實(shí)施是決定殘疾人體育可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，2020年東京殘奧會遺產(chǎn)規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)表明，延長該屆殘奧會遺產(chǎn)規(guī)劃的實(shí)施時(shí)間，能夠最大程度地推動2020年東京殘奧會發(fā)揮對殘疾人體育的促進(jìn)作用。2020年東京殘奧會不僅制定了《東京2020年殘奧會遺產(chǎn)規(guī)劃》，而且細(xì)化了2020年東京殘奧會遺產(chǎn)規(guī)劃的實(shí)施階段。由此，2022年北京冬殘奧會組委會及中國政府相關(guān)部門在實(shí)施《2022年北京冬奧會和冬殘奧會遺產(chǎn)戰(zhàn)略計(jì)劃》時(shí)，加強(qiáng)對2022年北京冬殘奧會遺產(chǎn)的治理，在賽前、賽時(shí)和賽后階段調(diào)控2022年北京冬殘奧會遺產(chǎn)規(guī)劃的實(shí)施，延長2022年北京冬殘奧會遺產(chǎn)效益發(fā)揮作用的時(shí)間，促進(jìn)中國殘疾人體育的可持續(xù)發(fā)展。

4.3? 加強(qiáng)2022年北京冬殘奧會“無形遺產(chǎn)”建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)中國“殘健共融”社會的建設(shè)進(jìn)程

2022年北京殘奧會“無形遺產(chǎn)”規(guī)劃實(shí)施對于北京市殘疾人體育可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。然而，殘奧會無形遺產(chǎn)規(guī)劃的實(shí)施階段長，因此，部分奧運(yùn)會舉辦國往往會將更多的人力、財(cái)力等投入到“有形遺產(chǎn)”的建設(shè)中。但是，中國采取的措施是對2008年部分奧運(yùn)會體育場館進(jìn)行改建，將奧運(yùn)會體育場館改建為冬奧會體育場館，在一定程度降低了新建體育場館的政府財(cái)政支出。殘疾人體育的可持續(xù)發(fā)展不僅要加強(qiáng)體育場館和交通設(shè)施等“有形遺產(chǎn)”的建設(shè)，也需加強(qiáng)對2022年北京冬殘奧會“無形遺產(chǎn)”的建設(shè)。對中國而言，通過舉辦2022年北京冬殘奧會，在促進(jìn)中國殘疾人體育發(fā)展、提高中國殘疾人社會福利的同時(shí)，能進(jìn)一步促進(jìn)包容性社會建設(shè)，在殘疾人就業(yè)等方面為殘疾人創(chuàng)造更多機(jī)會。中共中央人民政府、北京市政府、2022年北京冬殘奧會組委會一方面要推進(jìn)2022年北京殘奧會“有形遺產(chǎn)”建設(shè)，加大京津冀區(qū)域的無障礙設(shè)施建設(shè)力度;另一方面要加強(qiáng)“無形遺產(chǎn)”建設(shè)，通過各類媒體引導(dǎo)公眾建立“尊殘”“愛殘”和“助殘”意識，增強(qiáng)殘疾人參與體育的信心，進(jìn)一步促進(jìn)中國“殘健共融”社會建設(shè)。

5? ?結(jié)束語

經(jīng)過梳理2020年東京殘奧會遺產(chǎn)的類型和對規(guī)劃實(shí)施階段的劃分，筆者認(rèn)為，2020年東京殘奧會遺產(chǎn)規(guī)劃以發(fā)展殘疾人體育為中心，對改善城市無障礙設(shè)施、提高日本社會公眾助殘意識進(jìn)行了規(guī)劃。2020年東京殘奧會組委會細(xì)化了2020年東京殘奧會遺產(chǎn)規(guī)劃實(shí)施階段，尤其在籌辦期和賽后期提出了加強(qiáng)對2020年東京殘奧會遺產(chǎn)的治理。2020年東京奧運(yùn)會組委會和2020年東京殘奧會組委會對該屆奧運(yùn)會遺產(chǎn)規(guī)劃的實(shí)施提出了以下措施：采取同步規(guī)劃、同步實(shí)施和促進(jìn)同步發(fā)展，日本政府建立協(xié)同與聯(lián)動工作機(jī)制，將“智慧城市”“災(zāi)后重建”的2020年東京殘奧會的“遺產(chǎn)主題”與“遺產(chǎn)規(guī)劃”實(shí)施深度融合?！稏|京2020年殘奧會遺產(chǎn)規(guī)劃》實(shí)施的措施對《2022年北京冬奧會和冬殘奧會遺產(chǎn)戰(zhàn)略計(jì)劃》實(shí)施也有一定啟發(fā)意義：延長2022年北京冬殘奧會遺產(chǎn)的實(shí)施時(shí)間;加強(qiáng)2022年北京冬殘奧會“無形遺產(chǎn)”建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)中國“殘健共融”社會建設(shè)，推動中國殘疾人體育可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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