淺談國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部如何嚴(yán)以律己、嚴(yán)于用權(quán)

李祥華

摘 要：嚴(yán)以律己、嚴(yán)以用權(quán)是黨在全面從嚴(yán)治黨的新常態(tài)下對(duì)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出的要求，也為企業(yè)檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的各方面素質(zhì)、作風(fēng)提供了一套系統(tǒng)科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。本文謹(jǐn)結(jié)合個(gè)人在工作中的思考和實(shí)踐，談?wù)剣?guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部在踐行嚴(yán)以律己、嚴(yán)以用權(quán)要求的過(guò)程中需重點(diǎn)注意哪些問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè);領(lǐng)導(dǎo)干部;嚴(yán)以律己;嚴(yán)于用權(quán)

一、引言

在國(guó)有企業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)干部踐行嚴(yán)以律己、嚴(yán)以用權(quán)要求，不僅要深刻排查、著力解決自身存在的各類“不嚴(yán)”問(wèn)題，更要著眼企業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理實(shí)際和自身崗位特點(diǎn)，切實(shí)將嚴(yán)以律己、嚴(yán)以用權(quán)作為修身做人的基本遵循和干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則，持續(xù)堅(jiān)定理想信念、錘煉優(yōu)良作風(fēng)。

二、堅(jiān)持嚴(yán)以律己，永葆政治本色

“嚴(yán)以律己”成敗靠“嚴(yán)”、主體是“己”，而踐行的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)則集中在一個(gè)“律”字上，“嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法，嚴(yán)守政治規(guī)矩”既是“慎獨(dú)慎微、勤于自省”等自我改造的目的，更是“做到為政清廉”的基礎(chǔ)。換言之，“嚴(yán)以律己”的關(guān)鍵是讓黨性自覺(jué)、紀(jì)律自覺(jué)和規(guī)矩意識(shí)切實(shí)在心中扎下根來(lái)。領(lǐng)導(dǎo)干部是企業(yè)發(fā)展的中流砥柱，在工作中要做到嚴(yán)以律己、嚴(yán)于用權(quán)，需嚴(yán)防“兩種心理”、做到“兩個(gè)堅(jiān)持”、培養(yǎng)“五心”觀念。

（一）踐行“嚴(yán)以律己”要求，需嚴(yán)防“兩種心理”

一是要矯正“不講規(guī)矩”的心理。從權(quán)大于法的“人治”傳統(tǒng)，到著名的“中國(guó)式過(guò)馬路”，不守規(guī)矩是國(guó)人屢遭詬病的頑疾，有歷史文化根源，更有社會(huì)風(fēng)氣的影響，難免會(huì)浸染部分黨員干部的思想。誠(chéng)如習(xí)總書記在中紀(jì)委五次會(huì)上所言：“講規(guī)矩是對(duì)黨員、干部黨性的重要考驗(yàn)，是對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn)……”領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實(shí)“報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)”等監(jiān)管制度的基礎(chǔ)上，通過(guò)集中學(xué)習(xí)、廉政談話等形式，引導(dǎo)廣大干部自覺(jué)落實(shí)“講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”要求，強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)。

二是要消滅“權(quán)力尋租”的心理。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑和人的思想意識(shí)，利本位的市場(chǎng)邏輯一旦同個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部的官本位思想結(jié)合起來(lái)，便極易化合為貪婪與僥幸交織的賭徒心態(tài)，滋生出將權(quán)力標(biāo)價(jià)出賣。消滅尋租心理有賴于廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)端正權(quán)力觀念，但更有賴于各級(jí)黨組織不斷完善監(jiān)督機(jī)制，以他律引導(dǎo)自律。

（二）踐行“嚴(yán)以律己”要求，需做到“兩個(gè)堅(jiān)持”

一是要堅(jiān)持慎微慎獨(dú)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要踐行“慎微慎獨(dú)”，至少要把握好三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。其一是慎所交。既要保持必要的社會(huì)交往和人情往來(lái)，又要謹(jǐn)慎劃清小圈子和大原則的界限，杜絕人際交往異化為酒肉關(guān)系、利益關(guān)系、交換關(guān)系，避免所謂的友情交情成為滋生腐敗的溫床。其二是慎所親。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要慎微慎獨(dú)，管好自己，更要慎微慎獨(dú)的管好親屬和身邊工作人員，理性取舍情與法、情與規(guī)，時(shí)刻確保親人不添亂、下屬不掉隊(duì)。其三是慎所好。注意培養(yǎng)健康向上的情趣愛(ài)好，做到適可而止，切勿沉溺其中，避免愛(ài)好成為個(gè)人的弱點(diǎn)，因好致禍、因好致腐。

二是要堅(jiān)持反躬自省。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持反躬自省，至少要做到以下三點(diǎn)：其一是敢于自訟。要勇于正視自身不足，勇于自我亮丑揭短，勇于挖掘、觸碰內(nèi)心深處的缺點(diǎn)、短板，切實(shí)做到不自欺、不諱疾;其二是勤于自警。要時(shí)時(shí)處處用黨性、黨紀(jì)、道德準(zhǔn)則來(lái)規(guī)范和警示自己的思想、言行，為自己持續(xù)繃緊自律之弦;其三是善于自勵(lì)。要始終保有旺盛的自我超越意識(shí)和自我改進(jìn)能力，能夠及時(shí)有效的聽取批評(píng)、分析好評(píng);消化意見、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷實(shí)現(xiàn)自我提升。

（三）踐行“嚴(yán)以律己”要求，需常存“五心”

一是要常存敬畏心?！皣?yán)以律己”要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部始終對(duì)制度法紀(jì)和廣大職工群眾抱有一顆敬畏之心，一方面，要將黨紀(jì)國(guó)法切實(shí)作為律己用權(quán)的紅線底線;另一方面，要牢記全心全意為職工服務(wù)的宗旨，把讓職工滿意作為從業(yè)用權(quán)、律己正己的落腳點(diǎn)。

二是要保有責(zé)任心和事業(yè)心。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部而言，責(zé)任心彰顯著對(duì)崗位、對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)，杜絕“在位不為”“甘于平庸”等不良觀念，切實(shí)做到心在事業(yè)，不庸碌怠惰、不任性用權(quán)，不當(dāng)“和事佬”。大力倡導(dǎo)實(shí)事求是的工作作風(fēng)，推動(dòng)改進(jìn)作風(fēng)工作規(guī)范化、常態(tài)化。

三是要保持平常心。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要始終以理性的態(tài)度看待個(gè)人得失榮辱，始終以一顆平常心來(lái)待人接物，摒棄私心雜念，做到“不以物喜，不以己悲”，做到對(duì)人平和、對(duì)名平靜、對(duì)利平淡。

四是要不忘初心。不忘初心，方得始終，對(duì)任何一個(gè)入黨動(dòng)機(jī)端正的黨員而言，自宣誓入黨一刻起，黨的宗旨和理想信念便是其無(wú)悔的初心。從這個(gè)意義上講，“嚴(yán)以律己”守護(hù)的無(wú)非是我們真實(shí)的自我，堅(jiān)定捍衛(wèi)自我的健康與完整。

二、堅(jiān)持嚴(yán)以用權(quán)，做到遵規(guī)重矩

習(xí)近平總書記明確指出：“嚴(yán)以用權(quán)，就是要堅(jiān)持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私?！敝燮髽I(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，領(lǐng)導(dǎo)干部要扎實(shí)踐行習(xí)總書記提出的“嚴(yán)以用權(quán)”要求，至少需要具備四個(gè)方面的品格。

（一）踐行嚴(yán)以用權(quán)需一心在公，杜絕以權(quán)謀私、摒棄特權(quán)思想

國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力本質(zhì)上是一種“為民所賦，為民所用”的公共權(quán)力，國(guó)有企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力觀自然也應(yīng)該是一種以發(fā)展企業(yè)和造福員工中心的公心權(quán)力觀，即“權(quán)力屬于企業(yè)、用權(quán)服務(wù)企業(yè)”，這不僅是黨的宗旨決定的，更是我們企業(yè)的性質(zhì)和權(quán)力的屬性決定的。踐行用權(quán)在企就要堅(jiān)決消滅兩種不良現(xiàn)象。

一是要杜絕以權(quán)謀私。“政在去私，私不去則公道亡！”國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力是企業(yè)賦予的公權(quán)，體現(xiàn)的是一種委托與被委托的關(guān)系?！肮鞴?，私用即盜?！庇眉w托付的權(quán)力為個(gè)人謀取利益是對(duì)權(quán)力的褻瀆和背叛。因此，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部踐行嚴(yán)以用權(quán)必須要做到不為私利所誘、不為私心所惑、堅(jiān)持用權(quán)為企，杜絕以權(quán)謀私。

二是要摒棄特權(quán)思想。就企業(yè)而言，領(lǐng)導(dǎo)干部因工作需要接受一些制度允許的特殊待遇本是無(wú)可厚非的，但要刻意以手中的權(quán)力去謀求特殊利益，便注定要走向嚴(yán)以用權(quán)的反面，輕則污染風(fēng)氣，重則脫離群眾、滋生腐敗。利用廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別將領(lǐng)導(dǎo)干部在吃喝出行、日常工作、節(jié)慶交往等環(huán)節(jié)可出現(xiàn)的特殊化情節(jié)一律納入風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)摒棄特權(quán)思想、遠(yuǎn)離特殊利益。

（二）踐行嚴(yán)以用權(quán)需遵規(guī)重矩，做到講規(guī)矩、守規(guī)矩、立規(guī)矩

有權(quán)不可任性，用權(quán)需守規(guī)矩。作為一柄雙刃劍，權(quán)力是需要嚴(yán)加約束的，而規(guī)矩正是約束權(quán)力的首選工具。嚴(yán)以用權(quán)要求我們的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上“講規(guī)矩”，在行動(dòng)上“守規(guī)矩”，同時(shí)要以法制化的思維和制度化的手段“立規(guī)矩”。

所謂“守規(guī)矩”，是要求領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)、自覺(jué)的把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，這是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部踐行嚴(yán)以用權(quán)的剛性要求?！笆匾?guī)矩”可以細(xì)化為“五辦”，即凡事要按黨的紀(jì)律辦、按法律法規(guī)辦、按企業(yè)制度辦、按規(guī)范程序辦、按職權(quán)范圍辦，違反法紀(jì)的事，有悖企業(yè)制度和工作程序的事，超出職權(quán)范圍的事堅(jiān)決不辦。

所謂“立規(guī)矩”，就是要立足企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理實(shí)際和干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，為權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行編織一個(gè)密而不疏、牢不可破的好籠子。編好這個(gè)籠子可以為廣大領(lǐng)導(dǎo)干部扎實(shí)踐行嚴(yán)以用權(quán)提供一張?jiān)攲?shí)的地圖、制造一個(gè)有力的威懾，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人更意味著一份愛(ài)護(hù)和解脫。

（三）踐行嚴(yán)以用權(quán)需擔(dān)當(dāng)有為，始終保持旺盛的干事創(chuàng)業(yè)正能量

擁有一份權(quán)力，就要背負(fù)一份責(zé)任;坐穩(wěn)一個(gè)位子，先要挑好一副擔(dān)子?！皳?dān)當(dāng)”二字意味著責(zé)任與付出，領(lǐng)導(dǎo)干部的擔(dān)當(dāng)彰顯著他嚴(yán)以用權(quán)、干事創(chuàng)業(yè)的激情與能力，是其全部“精氣神”的集中體現(xiàn)。筆者以為，這股“精氣神”至少需具備兩個(gè)要素：一是要有勇于擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇?。在思想上，要始終保有強(qiáng)烈的崗位責(zé)任意識(shí)和事業(yè)心，杜絕“在位不為”、“甘于平庸”等消極觀念，志存高遠(yuǎn)、心在事業(yè)，始終把職責(zé)牢記于心、殫慮于謀;在行動(dòng)上，要保持旺盛的干事創(chuàng)業(yè)正能量。二是要有善于擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰?。要下大氣力苦練?nèi)功、強(qiáng)化履職用權(quán)的能力，積極、自覺(jué)的優(yōu)化思維方式、提升決策水平、充實(shí)專業(yè)知識(shí)、改進(jìn)工作方法，對(duì)形勢(shì)任務(wù)心中有數(shù)，切實(shí)做到會(huì)干事、能干事、干成事。

（四）踐行嚴(yán)以用權(quán)需腳踏實(shí)地，始終堅(jiān)持以實(shí)為用權(quán)之本、以實(shí)鑒用權(quán)之效

作為盈利性經(jīng)濟(jì)實(shí)體的企業(yè)時(shí)刻處在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)之中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部踐行嚴(yán)以用權(quán)越發(fā)要堅(jiān)持腳踏實(shí)地、實(shí)事求是，不興偽事、不慕虛榮，做實(shí)事求是的表率。

一是要以實(shí)為用權(quán)之本。踐行嚴(yán)以用權(quán)需要廣大領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步煥發(fā)求真務(wù)實(shí)的精神，以實(shí)為本、摒棄浮躁，干實(shí)事、用實(shí)招、出實(shí)力，不唯書、不唯上、只唯實(shí)，不打“太極拳”、不玩“空手道”，立足本單位本崗位實(shí)際，真心真意地抓，實(shí)實(shí)在在地干。

二是要以實(shí)鑒用權(quán)之效。踐行嚴(yán)以用權(quán)需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部始終把工作取得的實(shí)際效果作為印證用權(quán)成果的唯一標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)把精力投到抓落實(shí)上、把能力體現(xiàn)在干成事上，確保各方面工作經(jīng)得起實(shí)踐考驗(yàn)。