建筑工程全過(guò)程造價(jià)跟蹤審計(jì)的實(shí)施分析

陳星慧

摘要：在我們國(guó)家日益繁榮昌盛的過(guò)程中，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)各行各業(yè)都得到了不錯(cuò)的提升，尤其是建筑行業(yè)。在此背景條件下，建筑工程審計(jì)方法與造價(jià)跟蹤審計(jì)逐漸得到了人們的高度重視。因工程審計(jì)方法與造價(jià)跟蹤審計(jì)存在的意義主要在于提高工程管理水平，解決工程中存在的弊端，因此加大對(duì)兩者的研究非常重要。

關(guān)鍵詞：建筑工程;全過(guò)程造價(jià);跟蹤審計(jì);實(shí)施

在我們國(guó)家各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)獲得穩(wěn)步增長(zhǎng)和社會(huì)投資的增加，中國(guó)每年會(huì)投資并建設(shè)大量的工程。但在建設(shè)時(shí)，由于各方面原因通常會(huì)導(dǎo)致投資不受控制，浪費(fèi)項(xiàng)目資源并降低經(jīng)濟(jì)效益。為了確保建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益，需要規(guī)范其投資的程序，同時(shí)保持良好的市場(chǎng)環(huán)境，并由專家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行成本核算，以達(dá)到節(jié)約項(xiàng)目投資的目的。

1 項(xiàng)目建設(shè)中跟蹤審計(jì)工作的有效作用與意義

當(dāng)項(xiàng)目承包商執(zhí)行施工合同的計(jì)劃和設(shè)計(jì)時(shí)，審核工作人員可以以工程成本角度為出發(fā)點(diǎn)，為建設(shè)組織設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)提出合理的建議。在實(shí)際的項(xiàng)目建設(shè)中，項(xiàng)目的大部分投資成本是建筑用原材料的采購(gòu)，原材料的價(jià)格和質(zhì)量與項(xiàng)目總體進(jìn)度是有關(guān)建筑質(zhì)量的重要部分。該階段的審計(jì)工作與部門的經(jīng)濟(jì)利益密切相關(guān)，這就要求審計(jì)人員密切監(jiān)視項(xiàng)目采購(gòu)過(guò)程中的細(xì)節(jié)，幫助有效提高項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度。這就需要審計(jì)工作人員完全專注于整體情況，并在其工作內(nèi)容中執(zhí)行所有任務(wù)。在為在建項(xiàng)目提供服務(wù)的過(guò)程中，審計(jì)工作人員還具有制定和實(shí)施資金存儲(chǔ)計(jì)劃的重要任務(wù)。在進(jìn)行項(xiàng)目資金的使用時(shí)，應(yīng)清楚列出各個(gè)要素，而不會(huì)混淆資金的使用。這有效防止了項(xiàng)目資金的過(guò)早占用和違反規(guī)定的人為使用項(xiàng)目資金，并避免了項(xiàng)目資金的使用。在每月的規(guī)定時(shí)間內(nèi)審查承包商的月度報(bào)告材料，并將其發(fā)送給開發(fā)單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行審查，避免不必要的支出以最大程度地減少損失。

2 建筑工程全過(guò)程造價(jià)跟蹤審計(jì)的實(shí)施

2.1 工程項(xiàng)目決策階段跟蹤審計(jì)

工程造價(jià)的基礎(chǔ)，是決策階段。為了實(shí)現(xiàn)建設(shè)單位投資決策的正確性，有必要對(duì)其進(jìn)行審核。由于投資決策過(guò)程不透明且投資決策過(guò)程不完善、審核員的能力不足，在審計(jì)中不能有效發(fā)揮監(jiān)督作用，只能對(duì)其進(jìn)行基礎(chǔ)性的審計(jì)。（1）投資估算審計(jì)。在投資決策的全過(guò)程中，投資估算是對(duì)土木工程項(xiàng)目的規(guī)模、規(guī)劃、施工技術(shù)、設(shè)備和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上的多方論證。它是對(duì)項(xiàng)目所需資金總額的基本估計(jì)和有關(guān)資金的使用計(jì)劃。準(zhǔn)備工作的深度和精度，隨著工作的深入，要求也越來(lái)越高。所以，項(xiàng)目的決策，必須在不同階段，進(jìn)行具體的估算。而土木工程項(xiàng)目決策的相應(yīng)階段，可以運(yùn)用不同的方法來(lái)進(jìn)行。其投資估算的編制，要依據(jù)相關(guān)國(guó)家的行業(yè)以及地方法規(guī)，和項(xiàng)目所在地的人工成本與設(shè)備成本等，使用科學(xué)合理的估算方法，同時(shí)，在過(guò)程中必須考慮投資預(yù)算和相關(guān)技術(shù)參數(shù)等內(nèi)容。（2）土建工程的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)審計(jì)。運(yùn)用科學(xué)的方法，對(duì)土建工程的基本情況，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)審計(jì)和分析。以此為基礎(chǔ)，得出合理的結(jié)果，此結(jié)果提供的數(shù)據(jù)，可以為投資決策提供數(shù)據(jù)支持。

2.2 施工圖紙的審查。

在建筑工程施工圖紙的審查上，需要從以下兩個(gè)方面進(jìn)行：首先，審查目標(biāo)。在審查目標(biāo)上有關(guān)人員需要注意的是，施工圖設(shè)計(jì)是否通過(guò)審核、施工圖深度的審核能否滿足實(shí)際開工要求，以及有沒有做到真正參與施工圖設(shè)計(jì)會(huì)審等方面。其次，重視審查內(nèi)容。主要包括工程量的審查、設(shè)備材料價(jià)格的審查，以及預(yù)算單價(jià)上的審查等。

2.3 設(shè)計(jì)規(guī)劃階段的審計(jì)內(nèi)容

在工程的設(shè)計(jì)規(guī)劃階段審計(jì)的內(nèi)容主要包括對(duì)各類文件的查看，包括建設(shè)用地的批復(fù)情況、環(huán)境評(píng)估報(bào)告等。同時(shí)審計(jì)工作人員還要對(duì)工程招投標(biāo)的工作進(jìn)行審核，以確保其中不會(huì)存在徇私舞弊的情況。對(duì)于與項(xiàng)目有關(guān)的合同要對(duì)其中的條款進(jìn)行仔細(xì)的核對(duì)，確保其符合國(guó)家的相關(guān)規(guī)定，同時(shí)不存在文字陷阱。對(duì)于項(xiàng)目啟動(dòng)資金的審計(jì)則主要是查看其來(lái)源是否正規(guī)，并且要確保其總量能夠保證工程的正常施工，以此來(lái)為工程的施工奠定良好的基礎(chǔ)。

2.4 工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段跟蹤審計(jì)

項(xiàng)目招標(biāo)基于與項(xiàng)目相關(guān)的多種材料，是為完成某一具體建設(shè)項(xiàng)目，編制招標(biāo)文件并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，然后邀請(qǐng)承包人進(jìn)行投標(biāo)，并按一定程序選擇交易對(duì)象的流程。另外，工程合同的概述合同是項(xiàng)目建設(shè)階段審計(jì)的重要基礎(chǔ)，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注合同的審計(jì)。隨著建筑業(yè)的發(fā)展，建筑合同的內(nèi)容和條款、簽訂方式，也日趨國(guó)際化，其形式也在不斷完善。必須以招標(biāo)文件中的合同為基礎(chǔ)，對(duì)其進(jìn)行檢查。所以，工程合同中的條款，是否與招標(biāo)文件內(nèi)容相一致，是工程合同的審查重點(diǎn)。

2.5 對(duì)監(jiān)理單位的跟蹤審計(jì)

監(jiān)理單位和跟蹤審計(jì)一樣，都是屬于服務(wù)型機(jī)構(gòu)，屬于工程項(xiàng)目第三方，其二者都以業(yè)主委托為主要工作模式，同時(shí)都簽訂了相關(guān)書面委托協(xié)議及合同等。在工程施工現(xiàn)場(chǎng)中，監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員需要對(duì)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)與相關(guān)方案進(jìn)行了解掌握，為提升監(jiān)理工作效率奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，對(duì)這審計(jì)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)跟蹤審計(jì)及工作開展十分有利。跟蹤審計(jì)人員在進(jìn)行工作中，要對(duì)該監(jiān)理逐月計(jì)量和工程款支付具體情況進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)審核，目的是為控制現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量打下基礎(chǔ)。跟蹤審計(jì)人員與監(jiān)理人員之間需要積極配合，做好相應(yīng)核算工作。在相關(guān)工作開展方面需要從多方面、多角度入手，將其問(wèn)題的實(shí)質(zhì)性、影響性進(jìn)行全面分析，結(jié)合監(jiān)理單位工作流程進(jìn)行全面跟蹤審計(jì)。

2.6 對(duì)監(jiān)理單位的跟蹤審計(jì)

監(jiān)理單位和跟蹤審計(jì)一樣，都是屬于服務(wù)型機(jī)構(gòu)，屬于工程項(xiàng)目第三方，其二者都以業(yè)主委托為主要工作模式，同時(shí)都簽訂了相關(guān)書面委托協(xié)議及合同等。在工程施工現(xiàn)場(chǎng)中，監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員需要對(duì)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)與相關(guān)方案進(jìn)行了解掌握，為提升監(jiān)理工作效率奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，對(duì)這審計(jì)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)跟蹤審計(jì)及工作開展十分有利。跟蹤審計(jì)人員在進(jìn)行工作中，要對(duì)該監(jiān)理逐月計(jì)量和工程款支付具體情況進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)審核，目的是為控制現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量打下基礎(chǔ)。跟蹤審計(jì)人員與監(jiān)理人員之間需要積極配合，做好相應(yīng)核算工作。在相關(guān)工作開展方面需要從多方面、多角度入手，將其問(wèn)題的實(shí)質(zhì)性、影響性進(jìn)行全面分析，結(jié)合監(jiān)理單位工作流程進(jìn)行全面跟蹤審計(jì)。

2.7 加強(qiáng)工程造價(jià)全過(guò)程跟蹤審計(jì)的信息化建設(shè)

若想更加高效的完成建筑工程造價(jià)全過(guò)程跟蹤審計(jì)工作，就需要加強(qiáng)對(duì)高效鞏固方法的運(yùn)用。近些年，信息化技術(shù)的發(fā)展十分迅速，其應(yīng)用的范圍也越來(lái)越廣泛，其在建筑工程造價(jià)全過(guò)程跟蹤審計(jì)中的應(yīng)用，不僅可以提高審計(jì)工作的效率，同時(shí)還可以提高審計(jì)工作的效果。因此，審計(jì)工作人員應(yīng)該緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐，將信息化技術(shù)手段融入到自身的工作中來(lái)。例如：審計(jì)工作人員可以利用互聯(lián)網(wǎng)對(duì)建筑工程造價(jià)全過(guò)程中實(shí)施數(shù)字化在線審計(jì)，這樣不單單可以更加合理的配置跟蹤審計(jì)的資源，同時(shí)還可以更加高效的完成審計(jì)任務(wù)。

3 結(jié)語(yǔ)

當(dāng)下的建筑類企業(yè)眾多，規(guī)模和能力參差不齊，中小型企業(yè)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中由于管理模式和審計(jì)機(jī)制的不完善，對(duì)企業(yè)員工的管控力度較低，導(dǎo)致貪污腐敗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，增大工程造價(jià)和項(xiàng)目成本，對(duì)經(jīng)濟(jì)效益造成非常嚴(yán)重的影響。企業(yè)必須對(duì)項(xiàng)目準(zhǔn)備和實(shí)施階段進(jìn)行合理有效的管控，對(duì)施工程序進(jìn)行有效的跟蹤審計(jì)，才能遏制腐敗，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而提升企業(yè)在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn)：

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