“互聯(lián)網(wǎng)+”時代工會管理服務(wù)新模式探究

溫瑋

中圖分類號：D412 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674- 1145（2020）4- 028- 02

摘 要 通過分析工會管理和“互聯(lián)網(wǎng)+”特點，從隊伍建設(shè)、服務(wù)轉(zhuǎn)型、信息共享、統(tǒng)籌規(guī)劃等層面，構(gòu)建出“互聯(lián)網(wǎng)+”工會管理模式構(gòu)建策略，并以網(wǎng)絡(luò)平臺的構(gòu)建路徑為依托，探尋互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)模式的實踐方向及應(yīng)用路徑。

關(guān)鍵詞 “互聯(lián)網(wǎng)+” 工會管理 服務(wù)模式

為有效推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會與互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新發(fā)展和深度融合，切實“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展理念，促進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)在工會服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用和普及，構(gòu)建全新的信息化發(fā)展模態(tài)，使工會管理從傳統(tǒng)單一的管理模式，轉(zhuǎn)變?yōu)榫€上線下有機(jī)融合、相互推進(jìn)的服務(wù)新格局。

一、工會管理與“互聯(lián)網(wǎng)+”的特征

（一）工會管理的特點

工會管理是維護(hù)職工基本權(quán)益，保障職工合法利益，推動職工全面發(fā)展的工作機(jī)制，在管理服務(wù)層面，工會管理擁有“職責(zé)全”、“類型多”、“范圍廣”、“層級深”等特征和特點。首先在工作職責(zé)層面。我國工會擁有維護(hù)、教育、參與、建設(shè)等基本職能，能夠有效維護(hù)并保障職工的基本權(quán)益，提升職工的社會責(zé)任感，推動職工的全面發(fā)展。其次在類型層面，我國工會分屬于不同類型、不同性質(zhì)的企業(yè)單位，服務(wù)和管理的“對象”擁有較為顯著的行業(yè)特征，所提供的服務(wù)內(nèi)容、類型也相對不同。再次，在工作范圍層面上，基層工會所涉及的單位有數(shù)十萬之多，幾百萬名工會會員。雖然各級單位在工作場所上較為集中，然而線長、面廣、點多，分散度高、集中度低，能夠有效地涵蓋我國不同的行業(yè)領(lǐng)域。最后在管理層級方面，省級工會通常會下設(shè)多個市級工會，縣級工會及產(chǎn)業(yè)工會。此外工會所面向的群體主要為普通職工，受眾面相對較為廣泛[1]。

（二）“互聯(lián)網(wǎng)+”的特征

首先是互通互融。“互聯(lián)網(wǎng)+”最突出的特征是互通互聯(lián)，能夠有效增進(jìn)個人和組織之間的關(guān)系，提升交流價值和無障礙溝通質(zhì)量，打破了傳統(tǒng)的應(yīng)用邊界，降低信息不對稱對企業(yè)組織的影響。其次是網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)特征?；ヂ?lián)網(wǎng)是以用戶群體為主體的“交互網(wǎng)”，能夠有效地提升不同用戶的感官體驗，使各類信息在網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)中得到充分地呈現(xiàn)。再次是創(chuàng)新驅(qū)動。創(chuàng)新驅(qū)動特點，主要指互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、理念在不同行業(yè)及領(lǐng)域中的應(yīng)用，從而創(chuàng)新傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的格局，使產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出全新的發(fā)展形態(tài)。最后是，大數(shù)據(jù)特征，大數(shù)據(jù)技術(shù)主要指信息的海量性應(yīng)用、規(guī)?；?，能夠使信息傳遞的效率及質(zhì)量得到更有效地提升。從而改變?nèi)藗儜?yīng)用數(shù)據(jù)的理念和方式。然而在互聯(lián)網(wǎng)+理念與行業(yè)融合的過程中，所呈現(xiàn)出的最大特征及特點，是對產(chǎn)業(yè)的解構(gòu)與重組，即利用互聯(lián)網(wǎng)思維，重新解構(gòu)產(chǎn)業(yè)或組織原有的組織模式、服務(wù)體系，使企業(yè)的生產(chǎn)能力及服務(wù)能力得到顯著提升。

二、互聯(lián)網(wǎng)+背景下工會管理服務(wù)的模式

（一）工會統(tǒng)籌和規(guī)劃

為有效構(gòu)建出“互聯(lián)網(wǎng)”工會服務(wù)模式及體系。工會應(yīng)根據(jù)自身的發(fā)展特征及特點，分布實施、統(tǒng)籌規(guī)劃，將“互聯(lián)網(wǎng)+”作為滿足工會發(fā)展要求的媒介及主體，從而規(guī)劃并統(tǒng)籌工會各項管理流程及服務(wù)環(huán)節(jié)，優(yōu)化工會管理服務(wù)內(nèi)容。此外，在統(tǒng)籌與規(guī)劃的過程中，各級工會應(yīng)增強(qiáng)管理服務(wù)質(zhì)量，將提升社會服務(wù)效率作為工會服務(wù)的實施基礎(chǔ)，從根本上確定工會的發(fā)展目標(biāo)及服務(wù)內(nèi)容，推動工會的全面發(fā)展[2]。

（二）信息應(yīng)用和共享

在構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+工會”新模式的過程中，工會首先應(yīng)以數(shù)據(jù)管理作為實踐基礎(chǔ)，充分發(fā)揮數(shù)字化技術(shù)在職工權(quán)益配置中的主體地位，維護(hù)職工的基本權(quán)益。其次，通過信息共享，實現(xiàn)數(shù)字信息的公開、透明。幫助工會更好地掌握基礎(chǔ)信息，提升工會管理服務(wù)質(zhì)量，實現(xiàn)資源的合理調(diào)配與可視化管理，增強(qiáng)工會的管理服務(wù)效率。

（三）管理服務(wù)的轉(zhuǎn)型

首先改變傳統(tǒng)的管理服務(wù)模式，將過去的“上門限時”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬W(wǎng)絡(luò)不限時”，將傳統(tǒng)的被動服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃臃?wù)，將以往的管理信息“單線模式”轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾硇畔ⅰ半p向反饋模式”。進(jìn)而將工會傳統(tǒng)的管理服務(wù)模式進(jìn)行同步轉(zhuǎn)型，優(yōu)化工會的服務(wù)質(zhì)量，降低服務(wù)成本，提升職工對工會管理服務(wù)的滿意度。其次，從制度制定角度出發(fā)，推進(jìn)管理服務(wù)的轉(zhuǎn)型，使工會制度更適應(yīng)新的管理模式，滿足工會構(gòu)建新型網(wǎng)絡(luò)服務(wù)模式的發(fā)展需求。

（四）人才隊伍的構(gòu)建

在互聯(lián)網(wǎng)+管理模式下，工會干部及領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)具備較強(qiáng)的思維能力和信息素質(zhì)，提升工會管理服務(wù)的效率及能力。然而在人才培養(yǎng)和構(gòu)建的過程中，工會應(yīng)提升服務(wù)人員的思維能力和綜合素質(zhì)，注重信息安全、網(wǎng)絡(luò)安全的教育力度，培養(yǎng)出擁有信息化素養(yǎng)的、能夠充分利用信息技術(shù)的服務(wù)人才。從而將工會管理服務(wù)，提升到全新的發(fā)展高度。

三、網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)路徑

（一）網(wǎng)絡(luò)平臺構(gòu)建內(nèi)容

在構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”工會管理服務(wù)模式的過程中，應(yīng)構(gòu)建出相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺的服務(wù)功能，統(tǒng)籌并規(guī)劃工會的服務(wù)流程，使互聯(lián)網(wǎng)與工會服務(wù)成為系統(tǒng)的整體。首先，將工會的服務(wù)內(nèi)容納入到信息系統(tǒng)平臺中，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)以人工服務(wù)為主的服務(wù)形式，進(jìn)而通過數(shù)字化的服務(wù)方式，形成以統(tǒng)計系統(tǒng)、服務(wù)系統(tǒng)及呼叫平臺為主體的支撐平臺，隨后結(jié)合工會的管理經(jīng)驗，努力使工會平臺符合實際的服務(wù)需求，增強(qiáng)工會的辦公效率與服務(wù)質(zhì)量。其次，工會應(yīng)將管理服務(wù)內(nèi)容共享到網(wǎng)絡(luò)平臺中，使各單位職工充分了解工會的管理理念、服務(wù)內(nèi)容及服務(wù)形式。并根據(jù)移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展特征及特點，將網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的服務(wù)功能，轉(zhuǎn)移到APP轉(zhuǎn)件中，使用戶能夠更加快捷、便捷地感受到“互聯(lián)網(wǎng)+”工會管理服務(wù)的優(yōu)勢。在APP功能模塊層面，工會應(yīng)實現(xiàn)“信息瀏覽、網(wǎng)格地圖及業(yè)務(wù)管理”三大功能。在信息瀏覽功能上，應(yīng)包括宣教文體、職工工作、經(jīng)濟(jì)技術(shù)、民主管理、組織建設(shè)、服務(wù)維權(quán)、財務(wù)管理、職工幫扶等業(yè)務(wù)介紹。而在通知模塊中，應(yīng)包括工會的簡介、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)介紹、工作動態(tài)、最新通知等內(nèi)容。從而以互通互聯(lián)和信息共享為基礎(chǔ)，構(gòu)建出全新的管理服務(wù)模式。在管理模塊層面，應(yīng)包含：會員與組織信息、業(yè)務(wù)辦理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等功能。其中，會員與組織功能可以幫助工會進(jìn)行單位管理、組織管理、樓宇管理、會員管理等工作。會員能夠通過刪除、修改、查看、增加“有權(quán)限的信息數(shù)據(jù)”，滿足自身發(fā)展需求。而業(yè)務(wù)辦理功能可以為制定“辦卡申請”、“工會申請”、“醫(yī)療申請”、“困難救助”、“疾病保障”等單據(jù)，提供幫助。業(yè)務(wù)統(tǒng)計模塊，則能夠為工會組織、法人單位、醫(yī)療互助等統(tǒng)計工作提供支持。網(wǎng)格地圖模塊，則可以以地圖展示的方式呈現(xiàn)街道、社區(qū)的建會情況，方面職工和工會成員了解工會發(fā)展情況[3]。

（二）網(wǎng)絡(luò)平臺應(yīng)用路徑

在網(wǎng)絡(luò)平臺的幫助下，工會信息能夠得到更有效地傳播、公開和透明，能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)信息的共享，使工會的信息資源得到合理調(diào)配和移動管理，為實現(xiàn)工會管理服務(wù)的有效應(yīng)用和全面掌控奠定了基礎(chǔ)。與此同時，也實現(xiàn)了工會業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)互動、考核、審核和申報等目標(biāo)，簡化了業(yè)務(wù)辦理流程，提升了工會管理服務(wù)的“高效、靈敏、精確、全面”。使工會管理服務(wù)由傳統(tǒng)的“被動服務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃訁⑴c”，切實有效地提升了工會服務(wù)的質(zhì)量與效率，讓工會職工真正的“活躍”起來。然而為有效實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)平臺的應(yīng)用目標(biāo)，提升網(wǎng)絡(luò)平臺的應(yīng)用效果，工會應(yīng)從以下三個方面出發(fā)：首先，根據(jù)“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展特征及特點，重新構(gòu)建組織管理體系，使網(wǎng)絡(luò)平臺成為工會管理服務(wù)的主體。否則，將導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)服務(wù)淪為形式，形同虛設(shè)，難以發(fā)揮出網(wǎng)絡(luò)平臺真正的服務(wù)效果。其次，在宣傳層面上，工會應(yīng)以制度為手段，引導(dǎo)工會會員、職工應(yīng)用工會網(wǎng)絡(luò)平臺，并強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)在工會管理服務(wù)中的地位，提升工會成員對網(wǎng)絡(luò)平臺的重視。而相關(guān)政府部門及企業(yè)應(yīng)根據(jù)工會的管理需求，提供相應(yīng)的宣傳支持，譬如網(wǎng)絡(luò)宣傳、手機(jī)短信宣傳、電視宣傳及報刊雜志宣傳等。再次，構(gòu)建信息反饋機(jī)制，將工會成員在應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)平臺APP，開展業(yè)務(wù)活動過程中，所存在的問題，及時有效地提交到工會管理部門，使其根據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺實際應(yīng)用情況，調(diào)整網(wǎng)絡(luò)平臺的功能模塊，使其更滿足工會管理服務(wù)的發(fā)展需求。最后，應(yīng)根據(jù)工會管理服務(wù)的特征及特點，細(xì)化網(wǎng)絡(luò)平臺的服務(wù)功能，簡化APP的功能頁面，使不同學(xué)歷層次的工會成員更深入、更有效地應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)平臺APP。而在這個過程中，總工會應(yīng)構(gòu)建出基于省級工會、市級工會、縣級工會及行業(yè)工會的網(wǎng)絡(luò)平臺APP體系，使其主要的業(yè)務(wù)功能納入到網(wǎng)絡(luò)平臺中，提升各級工會的管理服務(wù)能力。

四、結(jié)語

在互聯(lián)網(wǎng)+時代下，工會將管理服務(wù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相融合，能夠有效地提升工會服務(wù)的質(zhì)量與效率，解決傳統(tǒng)服務(wù)模式所存在的問題和弊端，推動我國各級工會的健康發(fā)展。然而在構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+工會”新模式的過程中，工會應(yīng)將互聯(lián)網(wǎng)理念作為服務(wù)管理的核心思想，解構(gòu)并重組工會服務(wù)體系，突出互聯(lián)網(wǎng)平臺在管理服務(wù)中的地位，從而最大限度地推動工會信息化發(fā)展的進(jìn)程。

參考文獻(xiàn)：

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