數(shù)字經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵及核算：文獻(xiàn)回顧視角

劉嘯宇

摘要：當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)大引擎作用日益顯現(xiàn)，而我國傳統(tǒng)GDP核算體系無法準(zhǔn)確反映數(shù)字經(jīng)濟(jì)的實際變化。因此，基于文獻(xiàn)視角，文章對數(shù)字經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵、核算范圍界定、核算的主要內(nèi)容和方法進(jìn)行了梳理總結(jié)，以期為完善我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)核算的后續(xù)工作開展提供些許參考。

關(guān)鍵詞：數(shù)字經(jīng)濟(jì);數(shù)字產(chǎn)品;GDP核算

當(dāng)今，“數(shù)字”這個概念已深入千家萬戶。數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為了世界各國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要驅(qū)動力量。據(jù)中國通信研究院2019年發(fā)布的白皮書顯示，該機(jī)構(gòu)所測算的47個國家2018年的數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量超過了30.2萬億美元，GDP占比高達(dá)40.3%。美國總量為12.43萬億美元，居全球第一。中國居全球第二，規(guī)模為4.73萬億美元。在數(shù)字技術(shù)迅速發(fā)展的時代背景下，如何發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)也成為了各國政府與社會高度關(guān)注的焦點(diǎn)。在我國，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已納入了政府的重要發(fā)展戰(zhàn)略議程。如，黨的十九大報告中已明確表示，要推動實體經(jīng)濟(jì)與大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等方面深度融合，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。盡管數(shù)字經(jīng)濟(jì)已普遍存在，但世界各國尚未形成一個比較完備的核算體系。因此，本文試圖從文獻(xiàn)回顧視角，圍繞目前數(shù)字經(jīng)濟(jì)核算中核算范圍界定、核算內(nèi)容和方法確定等方面進(jìn)行討論，以期為完善我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)核算的后續(xù)工作開展提供些許參考。

一、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家唐·塔普斯考特最早注意到了“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”這種現(xiàn)象。自從21世紀(jì)以來，一些國際組織也意識到了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大引擎作用，并對其定義和核算進(jìn)行了專門研究。從國際角度看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)權(quán)威定義分別來自經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）和美國經(jīng)濟(jì)分析局（The?Bureau?of?Economic?Analysis，BEA）。

基于前期對互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)測度問題研究基礎(chǔ)，經(jīng)合組織從更廣泛角度，通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征對數(shù)字經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵進(jìn)行了闡述。該組織對數(shù)字經(jīng)濟(jì)的完整定義在《G20數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》中得到了體現(xiàn)。他們認(rèn)為，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵生產(chǎn)要素是使用數(shù)字化知識和信息，重要載體是現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)，而效率提升和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要推動力則是信息通信技術(shù)的有效使用。相較于經(jīng)合組織，美國經(jīng)濟(jì)分析局則從更狹義角度，就互聯(lián)網(wǎng)和與之相關(guān)聯(lián)的信息通信技術(shù)方面對數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了界定。該機(jī)構(gòu)認(rèn)為，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是以信息通信技術(shù)為基礎(chǔ)，包括能使計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)存在和運(yùn)行的數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施、電子商務(wù)、數(shù)字交付和軟件通信服務(wù)等方面經(jīng)濟(jì)活動的總和。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)其實是數(shù)字技術(shù)推動下呈現(xiàn)的一種新經(jīng)濟(jì)形態(tài)（徐晨，2017），是數(shù)字革命產(chǎn)業(yè)化、市場化過程中出現(xiàn)的一種特有經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)視角看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)由于其經(jīng)濟(jì)活動主要投入為知識技術(shù)，產(chǎn)品和服務(wù)從生產(chǎn)到流通的整個過程均以數(shù)字化形式表現(xiàn)，所以其虛擬性、高價值附加性、高滲透性特征比較明顯。而且，與傳統(tǒng)產(chǎn)品生產(chǎn)邊際成本遞增不同，?數(shù)字技術(shù)虛擬性和可復(fù)制性特點(diǎn)決定了數(shù)字產(chǎn)品具有邊際成本遞減特點(diǎn)。如，軟件行業(yè)，研發(fā)階段一次性投入成本較高。產(chǎn)品研發(fā)成功投入生產(chǎn)后，每生產(chǎn)一份軟件產(chǎn)品只需對研發(fā)結(jié)果進(jìn)行簡單復(fù)制。隨著復(fù)制數(shù)量不斷增加，每增加一件產(chǎn)品所產(chǎn)生的成本就會逐漸遞減。另外，數(shù)字經(jīng)濟(jì)行為具有正外部性。一方面，部分?jǐn)?shù)字產(chǎn)品使用時自身存在外部經(jīng)濟(jì)性。如，為吸引用戶訪問，所有網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容供給商提供收費(fèi)服務(wù)的同時，也提供額外免費(fèi)服務(wù)。另一方面，部分?jǐn)?shù)字產(chǎn)品的使用者越多，每個用戶從該產(chǎn)品使用中得到的效用越大。如網(wǎng)絡(luò)購物，使用者越多，商家與顧客選擇余地越大，實際交易中雙方更容易實現(xiàn)整體效用最大化。

二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)核算范圍界定

（一）美國經(jīng)濟(jì)分析局的界定

從生產(chǎn)法角度，美國經(jīng)濟(jì)分析局對數(shù)字經(jīng)濟(jì)核算范圍進(jìn)行了狹義界定，具體包括以下三個方面的內(nèi)容：一是支撐計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)存在和運(yùn)行所需要的數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施。如，所有計算機(jī)硬件和軟件，所有通信設(shè)備及服務(wù)，物聯(lián)網(wǎng)和其他支持服務(wù)等;二是使用該系統(tǒng)進(jìn)行的各種電子商務(wù)活動，如B2B，B2C和P2P等;三是各種數(shù)字媒體，即數(shù)字經(jīng)濟(jì)用戶創(chuàng)建和訪問的內(nèi)容。如，各種直接銷售數(shù)字和提供免費(fèi)數(shù)字服務(wù)的媒體，大數(shù)據(jù)等。

美國經(jīng)濟(jì)分析局是以其信息通信技術(shù)部門作為界定數(shù)字經(jīng)濟(jì)范圍的起點(diǎn)，且認(rèn)為該產(chǎn)業(yè)部門與數(shù)字經(jīng)濟(jì)主體存在很大程度重合，但并不意味著所有信息通信技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)都屬于數(shù)字經(jīng)濟(jì)核定范圍。在參考經(jīng)合組織和聯(lián)合國統(tǒng)計部門有關(guān)研究成果后，根據(jù)美國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展實情，確定了更加具體的核算范圍。

（二）經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的界定

OECD從三方面對數(shù)字經(jīng)濟(jì)核算范圍進(jìn)行了界定。首先，從數(shù)字經(jīng)濟(jì)的低成本化、標(biāo)準(zhǔn)化、動態(tài)化、數(shù)據(jù)驅(qū)動、結(jié)構(gòu)分散等本質(zhì)特征角度確定了三個核算維度：數(shù)字經(jīng)濟(jì)的規(guī)模、范圍、速度;所有權(quán)、資產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)價值;關(guān)系、市場和生態(tài)系統(tǒng)。其次，從戰(zhàn)略性作用角度，在充分考慮經(jīng)濟(jì)主體、經(jīng)濟(jì)客體及支撐條件后，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核算范圍需考慮如下方面的信息：一是改進(jìn)信息通信技術(shù)的投資（包括寬帶投資）及其與宏觀經(jīng)濟(jì)績效的聯(lián)系;二是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的技能需求;三是安全隱私和消費(fèi)者保護(hù)指標(biāo);四是信息通信技術(shù)對社會目標(biāo)的實現(xiàn)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)對社會產(chǎn)生的影響;五是對全面、高質(zhì)量互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施的投資等。最后，基于衛(wèi)星賬戶設(shè)計的界定。經(jīng)合組織負(fù)責(zé)GDP衡量的專家咨詢小組，采用衛(wèi)星賬戶方法，基于數(shù)字交易的數(shù)字化訂購、促成平臺、數(shù)字化傳輸三大特征，以一種并集方式對數(shù)字經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行識別，其核算的數(shù)字交易包括了生產(chǎn)者、產(chǎn)品、交易性質(zhì)和使用者四個要素。

三、數(shù)字經(jīng)濟(jì)核算內(nèi)容及方法

（一）OECD的核算內(nèi)容及方法

相較于傳統(tǒng)國民收入核算體系（SNA），OECD分別從價格和產(chǎn)量、免費(fèi)數(shù)字服務(wù)、數(shù)字平臺中介服務(wù)流量等方面對數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量和結(jié)構(gòu)的具體核算內(nèi)容和方法進(jìn)行了改進(jìn)。

面對官方價格指數(shù)存在高估價格變化而低估產(chǎn)量變化問題，經(jīng)合組織GDP衡量專家咨詢小組進(jìn)行了如下改進(jìn)：在假定各國生產(chǎn)或消費(fèi)結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)及競爭程度等方面差異不顯著條件下，將2010～2015年期間相對非ICT投資價格變化幅度最大的國家作為參照國，使用參照國的GDP折算方法來構(gòu)建價格指數(shù)界限。然后，根據(jù)參照國ICT和非ICT產(chǎn)品的相對價格對某一個國家的ICT產(chǎn)品價格進(jìn)行調(diào)整，從而使其更具有可比性。最后，再對ICT投資和電信服務(wù)增長進(jìn)行計算，并對不同價格對GDP增長產(chǎn)生的影響進(jìn)行衡量。

針對數(shù)字平臺提供的各種“免費(fèi)”或非貨幣支付背后所隱含的廣告流量和數(shù)據(jù)痕跡問題，OECD主要從廣告融資和數(shù)據(jù)支持兩個維度進(jìn)行了核算。廣告融資方面，借鑒了美國BEA研究員Leonard?Nakamura的方法，通過對投入產(chǎn)出表的虛擬處理，將這種非貨幣化交易虛擬化為增設(shè)住戶部門后的一種易貨交易，從而使這種服務(wù)背后住戶部門服務(wù)的生產(chǎn)活動得到體現(xiàn)。對于核算中遇到的數(shù)據(jù)價值驅(qū)動的免費(fèi)信息分享活動難以區(qū)別的問題，首先將數(shù)據(jù)根據(jù)其可識別特征進(jìn)行分類，如分為個人數(shù)據(jù)和使用數(shù)據(jù)，然后根據(jù)網(wǎng)絡(luò)使用情況再對產(chǎn)生數(shù)據(jù)的價值進(jìn)行測算。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)核算中遇到的一大挑戰(zhàn)是數(shù)字平臺中介服務(wù)隱含支付流量歸屬的問題。對此，OECD提出了四種處理選擇：第一種方法，由于記錄這些流量的一種潛在方式是“跟著錢走”，事實上可假設(shè)數(shù)字平臺在將服務(wù)銷售給消費(fèi)者之前就已從生產(chǎn)方進(jìn)行了購買。被中介服務(wù)的生產(chǎn)者收取的價格相當(dāng)于最終購買者的價格減去消費(fèi)者應(yīng)支付的（隱含）傭金，并由生產(chǎn)者向向生產(chǎn)者提供中介服務(wù)的中介支付相應(yīng)的款項。但這種記錄違反了會計框架的所有權(quán)原則，因為它將服務(wù)的臨時所有權(quán)歸因于中介平臺。第二種方法克服了對所有權(quán)改變的需要，將消費(fèi)者的購買價格視為由中介服務(wù)生產(chǎn)者收取的價格，并以生產(chǎn)者的中間消費(fèi)項記錄消費(fèi)者和生產(chǎn)者共同支付給中介的費(fèi)用。第三種處理方法與傳統(tǒng)SNA對流量處理方法相背離，將分銷利潤率的概念擴(kuò)大到中介服務(wù)，將最終消費(fèi)者支付的傭金作為貿(mào)易利潤，而生產(chǎn)者支付的傭金作為中介服務(wù)報酬。最后一種處理方式就是分別考慮不同主體間的實際支付并進(jìn)行記錄。如，消費(fèi)者向平臺實際支付的顯性或隱性傭金，消費(fèi)者向生產(chǎn)者支付的款項，生產(chǎn)者向平臺中介支付的傭金。

另外，數(shù)字技術(shù)也推動了共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使得一些消費(fèi)品兼具資本品功能成為可能，如共享汽車、自行車服務(wù)的提供等。對于這類消費(fèi)品的核算，目前仍將其作為最終消費(fèi)進(jìn)行記錄。

（二）BEA的核算內(nèi)容和方法

BEA在供給使用框架下對數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了核算。首先，編制整個經(jīng)濟(jì)體供給使用表。BEA使用北美產(chǎn)業(yè)分類體系（NAICS）對供給使用表分類，而NAICS根據(jù)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程對行業(yè)進(jìn)行分類。然后，利用普查局年度行業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)和其他部門行政記錄數(shù)據(jù)進(jìn)行編制，包含了產(chǎn)業(yè)和最終使用交易完整信息，可以刻畫不同行業(yè)間產(chǎn)出和消耗的關(guān)系。接著，確定數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)品目錄。由于目錄中產(chǎn)品類別只有部分產(chǎn)品屬于數(shù)字經(jīng)濟(jì)，需要對其評估以確定其中屬于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)品比例。由于基礎(chǔ)資料所限，實際核算中僅包括以數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品為主的類別。目前NAICS共包括約5000種產(chǎn)品，BEA的數(shù)字經(jīng)濟(jì)核算包含其中的200余種產(chǎn)品。最后，進(jìn)一步確定生產(chǎn)這些產(chǎn)品的行業(yè)。BEA按行業(yè)分列數(shù)字經(jīng)濟(jì)名義增加值、產(chǎn)出、補(bǔ)償和就業(yè)估計數(shù)。以核算數(shù)字經(jīng)濟(jì)的價格和數(shù)量指標(biāo)總產(chǎn)出和增加值為例：一是?總產(chǎn)出是通過將某一行業(yè)生產(chǎn)的每一種數(shù)字商品和服務(wù)從供應(yīng)表中納入其總產(chǎn)出中得出的。二是通過將行業(yè)消費(fèi)的所有初級商品作為數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)生產(chǎn)的中間投入，得出中間投入指數(shù)。通過使用進(jìn)口相稱性或可比性假設(shè)，將國內(nèi)和國際中間投入來源分別縮小。三是采用雙通貨緊縮方法計算工業(yè)增加值指標(biāo)，在Fisher指數(shù)式框架內(nèi)，將實際增加值計算為實際總產(chǎn)出與實際中間投入之間的差額。

四、結(jié)語

針對數(shù)字經(jīng)濟(jì)，傳統(tǒng)GDP核算方法的不足已逐漸顯現(xiàn)。一方面，傳統(tǒng)核算無法反映數(shù)字經(jīng)濟(jì)真實的發(fā)展和變動情況。如，電子商務(wù)大部分交易和金融服務(wù)業(yè)部分業(yè)務(wù)交易信息未納入核算體系，自助非市場活動無法核算，知識產(chǎn)權(quán)跨境流動可能會導(dǎo)致國際上的GDP核算誤差等。另一方面，具體產(chǎn)值核算也比較困難。這主要源于缺乏統(tǒng)一定價標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致成本難以核算以及不同質(zhì)量數(shù)字產(chǎn)品的估值方法難以統(tǒng)一兩方面的原因。因此，為促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)良好有序發(fā)展，能對其進(jìn)行準(zhǔn)確衡量顯得尤為重要。對數(shù)字經(jīng)濟(jì)給出一個更加明確統(tǒng)一的定義、制定一套切實可行通用的核算體系也成為了我國及其他國家努力的方向。

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（作者單位：湘潭大學(xué)商學(xué)院）