高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育實(shí)踐的對(duì)策研究

摘 要：“雙帶頭人”培育是高校黨建工作中非常重要的一環(huán)，是加強(qiáng)高校黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)是重要舉措。文章圍繞新時(shí)代高校黨建工作的新特點(diǎn)，指出近年來(lái)“雙帶頭人”的綜合素質(zhì)明顯提升，群眾基礎(chǔ)好，并具備良好的黨務(wù)工作能力。同時(shí)也分析了存在的一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：黨支部書記工作熱情有待提高;黨支部工作輕重缺乏把握;缺乏必要的激勵(lì)導(dǎo)向措施。為此，提出了高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育實(shí)踐的對(duì)策：強(qiáng)化政治站位，激發(fā)工作熱情;深化培訓(xùn)，科學(xué)把握高校黨支部工作方向;優(yōu)化考核，發(fā)揮“傳幫帶”作用。

關(guān)鍵詞：高校教師;黨支部書記;“雙帶頭人”

近年來(lái)，隨著高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工作的全面推進(jìn)，我國(guó)高校黨員教師的素質(zhì)得到顯著的提升，特別是在思想政治認(rèn)識(shí)方面得到很大的改觀。但全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，為了保證高校黨員教師隊(duì)伍永葆先進(jìn)性，應(yīng)當(dāng)勇于面對(duì)新時(shí)代的考驗(yàn)，進(jìn)一步強(qiáng)化自身的業(yè)余能力與政治素養(yǎng)。為此，有必要進(jìn)一步研究當(dāng)前高校教師黨支部書記“雙帶頭人”的總體現(xiàn)狀，查擺問(wèn)題，精準(zhǔn)施策。

一、當(dāng)前高校教師黨支部書記“雙帶頭人”的總體現(xiàn)狀

根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下高校教師黨支部建設(shè)的意見(jiàn)》的相關(guān)部署，我國(guó)高校近年來(lái)加強(qiáng)了黨支部書記“雙帶頭人”的培訓(xùn)工程，極大地提高了黨支部的綜合素質(zhì)，推動(dòng)高校黨建工作的規(guī)范化發(fā)展。為進(jìn)一步研究高校黨支部書記“雙帶頭人”的培育問(wèn)題，首先要了解其總體發(fā)展現(xiàn)狀。

（一）綜合素質(zhì)明顯提升

從總體上拉看，高校黨支部書記隊(duì)伍呈現(xiàn)“高學(xué)歷”“高資歷”“高職稱”的特點(diǎn)。大部分黨支部書記具有碩士研究生以上學(xué)歷和高級(jí)以上職稱。在資歷上，以中年以上為主，對(duì)學(xué)校的教學(xué)工作具有一定的經(jīng)驗(yàn)，并擔(dān)任一定的行政職務(wù)。但青年黨支部書記比例較少。

（二）群眾基礎(chǔ)良好

高校黨支部書記“雙帶頭人”要德才兼?zhèn)?，以德為先。需要具有良好的群眾基礎(chǔ)，在師生中具有一定的威信，才能推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。事實(shí)上，目前高校黨支部書記普遍由黨內(nèi)民主選舉產(chǎn)生，既要在教學(xué)科研和行政工作上有所建樹(shù)，還有具備團(tuán)結(jié)和帶動(dòng)群眾的組織能力。

（三）具備良好的黨務(wù)工作能力。

“雙帶頭人”不僅要求黨支部書記能夠兼顧教科研和行政工作，還要對(duì)黨務(wù)工作具備較高的熱情。黨的十八大以來(lái)，高校黨建工作的重要地位越來(lái)越顯著，黨支部書記履行責(zé)任，積極參加黨務(wù)培訓(xùn)，在黨務(wù)方面的處理能力得到了明顯的提升。

二、高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育存在的問(wèn)題

（一）黨支部書記工作熱情有待提高

從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，有部分黨支部書記在換屆時(shí)表示不愿意考慮繼續(xù)擔(dān)任黨支部書記，其中的原因是多方面的。事實(shí)上，“雙帶頭人”既要承擔(dān)繁重的教學(xué)科研任務(wù)，又要在黨務(wù)工作方面站得住腳，立得住身。但近年來(lái)，隨著黨務(wù)工作越來(lái)越引起高校的重視，精細(xì)程度與此前有很大的提升，要求也越來(lái)越規(guī)范。這導(dǎo)致部分黨支部書記難以適應(yīng)，投入精力與分配產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性失衡。更為重要的是，由于高校黨支部書記任期的限制，很多教師剛剛適應(yīng)黨務(wù)工作，結(jié)果又面臨著換屆，而新書記又幾乎是要從零開(kāi)始，缺乏必要的理論與實(shí)踐方面的工作經(jīng)驗(yàn)。除此之外，高校教師對(duì)“雙帶頭人”的了解不夠深入，甚至不知道本校為此開(kāi)展了那些具體的工作。再具體的工作方面方面，有部分教師仍然不適用黨務(wù)工作，沒(méi)有掌握正確的工作方法，一些具體的思考還不夠成熟，久而久之，造成了高校教師各級(jí)黨支部的工作發(fā)展缺少活力，業(yè)務(wù)工作與黨建支部工作往往出現(xiàn)“雙黃蛋”的現(xiàn)象。

（二）黨支部工作輕重缺乏把握

一是輕培育、重使用的現(xiàn)象。在擔(dān)任書記的群體中，有一部分人沒(méi)有直接接受過(guò)專門的黨建教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，還有很多教師不是很了解學(xué)校對(duì)于促進(jìn)黨支部書記的成長(zhǎng)發(fā)展有哪些具體舉措，甚至不知道什么是“雙帶頭人”。作為教師黨支部書記，具有“高素質(zhì)、高水平”的標(biāo)貼，在開(kāi)展各項(xiàng)黨務(wù)工作和培育工作中應(yīng)當(dāng)游刃有余，得心應(yīng)手。但是黨務(wù)工作不同于教學(xué)科研，與學(xué)校的行政管理也有一定的差別，對(duì)黨建實(shí)務(wù)工作沒(méi)有全面的了解，具體的工作程序也是比較模糊，導(dǎo)致支部工作缺乏規(guī)范，使黨組織的動(dòng)員和宣傳能力效果不明顯。

二是存在輕黨建、重業(yè)務(wù)的現(xiàn)象。黨建工作本質(zhì)上就是政治工作，對(duì)各項(xiàng)工作具有引領(lǐng)和導(dǎo)向作用。不應(yīng)該將黨建工作與教學(xué)科研工作分割起來(lái)。目前，有部分高校黨支部書記仍然有一定程度的輕黨建、重業(yè)務(wù)的現(xiàn)象。將自己的精力與時(shí)間全部投入到教學(xué)科研上，對(duì)黨建工作卻置之不理，或交由副手包攬，沒(méi)有完全履行黨支部書記的職責(zé)。事實(shí)上，作為“雙帶頭人”的高校黨支部書記，黨建工作應(yīng)當(dāng)放在首位，履行主體責(zé)任，并且與其他教學(xué)、科研、行政方面的業(yè)務(wù)深度融合，才能做到不偏不倚。

（三）缺乏必要的激勵(lì)導(dǎo)向措施

事實(shí)上，很多高校在年終考核中沒(méi)有將黨支部書記的黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起考核，或是在黨建方面考核的比較薄弱。考核是激發(fā)工作動(dòng)力的重要機(jī)制，缺乏必要的激勵(lì)則會(huì)導(dǎo)致“慵懶”。具體來(lái)說(shuō)，目前高校主要是缺乏必要的保障、激勵(lì)和退出機(jī)制，也沒(méi)有科學(xué)、健全的工作考評(píng)機(jī)制，使得一些支部書記誤認(rèn)為“做得好和做得一般一個(gè)樣”，嚴(yán)重制約基層黨支部書記的工作積極性。同時(shí)，黨員教師從事基層黨支部書記工作，不僅是一個(gè)具體的工作崗位，更是一種責(zé)任的擔(dān)當(dāng)，需要“拉起袖子加油干”，用百倍的熱情進(jìn)行奉獻(xiàn)，這更證明了激勵(lì)措施的重要意義。與此同時(shí)，很多高校教師對(duì)“雙帶頭人”培育工作還缺乏認(rèn)識(shí)，究其原因在于部分高校片面的強(qiáng)調(diào)壓擔(dān)子、布置任務(wù)上，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到這是一個(gè)很好的鍛煉機(jī)會(huì)，更沒(méi)有長(zhǎng)期的培育計(jì)劃和實(shí)施細(xì)則，漠視思想動(dòng)態(tài)，忽略了如何讓黨支部書記在工作中成長(zhǎng)，在成長(zhǎng)中全面提能，并且擁有工作成就感、獲得感。

三、高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育實(shí)踐的對(duì)策

（一）強(qiáng)化政治站位，激發(fā)工作熱情

要進(jìn)一步強(qiáng)化“雙帶頭人”的政治站位，狠抓主體責(zé)任。廣大“雙帶頭人”黨支部書記要樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，通過(guò)黨建工作責(zé)任制度，嚴(yán)格支部黨建工作規(guī)范，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要注重“雙帶頭人”黨支部書記的職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃的研究和指導(dǎo)，激發(fā)工作熱情，強(qiáng)化政治引領(lǐng)，采用有效的措施，使“雙帶頭人”明確自身的責(zé)任擔(dān)當(dāng)與服務(wù)意識(shí)。要通過(guò)各支部書記的對(duì)照機(jī)制，開(kāi)展黨務(wù)業(yè)務(wù)競(jìng)賽，積極鼓勵(lì)“雙帶頭人”提升黨務(wù)工作能力，并在繼續(xù)保持在教學(xué)科研等業(yè)務(wù)工作的潛心鉆研。做到“以出世之心，做入世之事”。要增進(jìn)“雙帶頭人”話語(yǔ)的影響力，在參加各項(xiàng)活動(dòng)中，強(qiáng)化支部書記的角色地位，明確職責(zé)，真正做到有機(jī)會(huì)話語(yǔ)權(quán)、有機(jī)會(huì)尊重感、有機(jī)會(huì)獲得感，強(qiáng)化“雙帶頭人”培育工作的使命感，激發(fā)工作的熱情。此外，要強(qiáng)化“雙帶頭人”培育工程的宣傳力度，明確具體的培訓(xùn)措施，深入人心。要鼓勵(lì)方法創(chuàng)新，提倡思考，增強(qiáng)支部書記崗位工作的活力，避免業(yè)務(wù)工作與黨建支部工作出現(xiàn)“兩張皮”的現(xiàn)象。

（二）深化培訓(xùn)，科學(xué)把握高校黨支部工作方向

“雙帶頭人”要履行主體責(zé)任，科學(xué)把握高校黨支部工作方向，做到統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)規(guī)范。要圍繞“雙帶頭人”提能的要求，開(kāi)展有針對(duì)性的教師黨支部書記及紀(jì)委書記的培育的工作。注重解決實(shí)際問(wèn)題，規(guī)范工作程序。同時(shí)要一以貫之地增強(qiáng)理想信念培育工程，以黨性錘煉為重點(diǎn)，采用理論與實(shí)踐相結(jié)合的方式，全面促進(jìn)黨支部書記主動(dòng)提能，強(qiáng)化其履職的能力。同時(shí)要改革和豐富其教育形式和培訓(xùn)的內(nèi)容，了解本校對(duì)“雙育工程”的具體措施，進(jìn)一步加大對(duì)培養(yǎng)黨員的鍛煉和培養(yǎng)力度，通過(guò)參加黨校研究生培訓(xùn)、掛職學(xué)習(xí)鍛煉、互相指導(dǎo)學(xué)習(xí)交流、社會(huì)實(shí)踐、業(yè)務(wù)崗位進(jìn)修等多種方式，不斷地提升全體教師各級(jí)黨支部書記的政治思想境界、黨性修養(yǎng)、服務(wù)的意識(shí)、創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)、黨務(wù)工作的能力和自身的教學(xué)科研的水平。

（三）優(yōu)化考核，發(fā)揮“傳幫帶”作用

要根據(jù)高?！半p帶頭人”培育工作的現(xiàn)狀，結(jié)合新老接替的現(xiàn)實(shí)，采用科學(xué)、民主的方式，研究制定一套量化工作考核和評(píng)價(jià)體系，以起到激勵(lì)與約束的作用。在此過(guò)程中，需要充分考慮優(yōu)秀教師領(lǐng)導(dǎo)和黨支部書記的重要性和黨務(wù)工作的成效，用“放大鏡”發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)。明確將優(yōu)黨務(wù)工作履職盡責(zé)情況和其工作實(shí)績(jī)情況作為黨員干部職稱的評(píng)聘、職級(jí)認(rèn)定和晉升、選拔任用、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、進(jìn)修學(xué)校研修等方面重要的參考。更為重要的是，要積極地宣傳對(duì)工作教育成績(jī)突出黨支部書記，樹(shù)立先進(jìn)典型模范，進(jìn)而激發(fā)起他們更大的教育宣傳工作熱情，給其他教師更大的激勵(lì)的鞭策。在優(yōu)化考核的同時(shí)，要進(jìn)一步發(fā)揮黨支部老書記的傳幫帶的作用。注重新老的“師徒”交替，在對(duì)高校教師黨支部和新書記的雙帶頭人培育工作方面，可以在必要的情況下實(shí)行導(dǎo)師制，通過(guò)”手牽手”的方式，安排老書記與新書記結(jié)對(duì)子，加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)工作的銜接和技術(shù)支持，幫助新人積累和增進(jìn)對(duì)黨務(wù)工作的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)工作能力，以幫助學(xué)校順利開(kāi)展“雙帶頭人”培育各項(xiàng)的工作。

“雙帶頭人”是對(duì)我黨的高等教育建設(shè)事業(yè)強(qiáng)有力的積極推動(dòng)者，也是優(yōu)秀黨員教師的標(biāo)桿，因此必須大力地推進(jìn)”雙帶頭人”工作。結(jié)合當(dāng)前高校“雙帶頭人”培養(yǎng)的實(shí)際，通過(guò)加強(qiáng)和改進(jìn)培育體系，提升和優(yōu)化黨員教師的政治思想意識(shí)和做好黨務(wù)各項(xiàng)工作能力，做好“老書記”傳幫帶工作，既要在動(dòng)態(tài)中切實(shí)精準(zhǔn)把握”雙帶頭人”黨支部隊(duì)伍建設(shè)的總體目標(biāo)和各項(xiàng)工作任務(wù)，也更需要通過(guò)制度體系的設(shè)計(jì)強(qiáng)化培養(yǎng)保障。只有通過(guò)對(duì)”雙帶頭人”工作的深化改革，積極發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，選優(yōu)配強(qiáng)的人選，實(shí)行求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全面創(chuàng)新黨支部工作的機(jī)制，直面問(wèn)題矛盾，解決工作中現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，才能切實(shí)地推動(dòng)”雙帶頭人”黨支部培育工程的實(shí)施管理工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

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基金項(xiàng)目：2019年度遼寧省高校黨建理論研究課題（2019GXDJ-QN053）。

作者簡(jiǎn)介：朱佳（1982-），女，遼寧沈陽(yáng)人，沈陽(yáng)大學(xué)講師，研究方向：思想政治教育。