淺論做好新時代中央企業(yè)工會工作的思路和措施

馬健

摘 要：中央企業(yè)作為我國新時代特色社會主義經(jīng)濟的“頂梁柱”，在我國的社會主義市場經(jīng)濟始終起著難以比擬的作用，更實在國家經(jīng)濟發(fā)展體系中的重要領域起到引領帶頭的作用。隨著中國特色社會主義進入新時代，面對新時代所展現(xiàn)的新特征，新時代社會主要矛盾的新變化，中央企業(yè)工會作為企業(yè)和員工最有力的連接，勢必將在這一場變化中起到重要作用。文章通過中央企業(yè)在發(fā)展中遇到的機遇和挑戰(zhàn)的大背景下，分析新時代中央企業(yè)工會面對的問題，闡述中央企業(yè)中工會的現(xiàn)狀、職能，提出一些做好新時代新形勢下做好中央企業(yè)工會工作的思路和措施，并提出一些工會未來發(fā)展建議。

關鍵詞：新時代;中央企業(yè);工會;措施

我國工會組織適應了建立社會主義市場經(jīng)濟體制發(fā)展的要求，有利于充分發(fā)揮工會作為黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用，對建立穩(wěn)定和諧的勞動關系、穩(wěn)定大局，具有十分重要的意義。新形勢下國有企業(yè)工會工作是一項具有挑戰(zhàn)性的系統(tǒng)工作，覆蓋面廣，工作量大，政策性強，時效性顯著，意義很重大，作用極明顯。做好工會工作，必須要突出“新”字，要在增強創(chuàng)新意識，激發(fā)創(chuàng)新活力，突破創(chuàng)新難點上下功夫。進一步增強工會工作的科學性、系統(tǒng)性、預見性，使工會工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，不斷推動工會工作創(chuàng)新發(fā)展，更好地為企業(yè)發(fā)展和社會經(jīng)濟發(fā)展服務[1]。

一、工會的職責

工會是由企業(yè)內部成員中選拔出來進行一些列的組織性活動，代表我國企業(yè)中勞動者的一方社會組織。根據(jù)我國《工會法》指出，“維護職工合法權益是工會的基本職責”。工會通過平等協(xié)商和集體合同制度，協(xié)調勞動關系，維護企業(yè)職工勞動權益。依照法律規(guī)定通過職工代表大會或者其他形式，組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。聽取和反映職工的意見和要求，關心職工的生活，幫助職工解決困難，全心全意為職工服務[2]。

二、中央企業(yè)工會面臨的問題

（一）工會組織活力不足

當前，中央企業(yè)工會還缺乏應有的活力，難以為職工提供全面有效的服務，充分滿足職工的需求。一是企業(yè)工會的凝聚力和活力明顯不足。二是企業(yè)工會缺乏有效的工作手段，難以充分發(fā)揮表達和維護職工合法權益的作用，部分企業(yè)往往流于形式。三是企業(yè)工會組織和動員職工的能力明顯地落后于形勢的發(fā)展。在不少企業(yè)，農(nóng)民工、合同工、臨時工還游離于工會組織之外;部分集體企業(yè)改制后，工會組織未及時重組。

（二）缺乏良好的法律環(huán)境和有力的法律支持

工會工作必須堅持法制化的發(fā)展道路，“依法建會、依法維權、依法獨立自主地開展工作”。然而，當前工會工作中，法律法規(guī)滯后于職能需要的情況比較突出。工會工作所依據(jù)的法律法規(guī)還不完善;有的法律法規(guī)缺乏“鋼性”，有的早已不適應當前形勢。《工會法》、《勞動法》、《公司法》等雖然在維護職工利益、協(xié)調勞動關系等方面發(fā)揮了重要作用，但配套法規(guī)不健全，某些具體條款不明晰。

（三）工會干部隊伍業(yè)務素質迫切需要提高

一些中央企業(yè)工會干部中存在著工作能力不強，素質不高，缺乏工會工作經(jīng)驗等問題，對國家有關工會的法律法規(guī)不了解，保護職工權益的知識也欠缺，有的工會干部維權意識不強，不敢替職工說話。在維護職工權益方面存在著怕得罪企業(yè)行政領導，缺乏足夠的勇氣和信心。特別在改制企業(yè)中，工會工作的環(huán)境、工會工作的對象和任務、工會工作的方法都發(fā)生了變化，工會組織體制、活動方式、工作內容和運行機制難以適時客觀需要。

三、完善中央企業(yè)工會組織職能的思路

為了更加有效地維護好中央企業(yè)職工的權益，中央企業(yè)工會組織要擔負起組織的責任，充分發(fā)揮工會組織在企業(yè)與員工之間至關重要的橋梁作用，讓職工在企業(yè)中感受到家的溫度。

（一）明確中央企業(yè)工會組織定位和工作導向

新時代中央企業(yè)迅速改革，中央企業(yè)工會組織要想也不落后于時代，要堅持貫徹黨的十九大和工會十七大精神，充分了解并且發(fā)揮中央企業(yè)的鮮明特點，以中央企業(yè)工會組織的傳統(tǒng)優(yōu)勢為基礎建立特色化方案。發(fā)揮工會組織在企業(yè)與職工之間至關重要的橋梁紐帶作用，把中央企業(yè)黨組決策部署轉化為職工自覺行動，促進職工全面發(fā)展是工會組織義不容辭的使命責任。中央企業(yè)工會組織的工作要緊緊圍繞維護職工合法權益、用心服務職工的初心，以自我革命精神聚焦職工美好生活需要，落實以中央企業(yè)的職工為中心作為工會組織的工作導向，進一步促進中央企業(yè)職工發(fā)展、服務職工發(fā)展的工作定位，更加緊密與職工群眾進行溝通和聯(lián)系，使中央企業(yè)工會的工作更加親民、更加符合實際，全面提升工會工作質量，持續(xù)增強職工的獲得感、幸福感、安全感。要以服務工會工作和服務職工工作為目標，加強”互聯(lián)網(wǎng)+”工會建設，健全網(wǎng)上工作機制，改進服務手段，提供更多便捷式、普惠化服務，構建服務職工新陣地。

（二）建立中央企業(yè)工會創(chuàng)新改革機制和制度

堅定不移推進工會改革創(chuàng)新是我國中央企業(yè)職工隊伍建設改革制度革新工作的重要方針。做好加強產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革制度建立和完善的新要求，結合中央企業(yè)實際，直接面對矛盾和突出問題，進一步的研究制定解決問題的工作方法和中央企業(yè)工會組織的新制度。要進一步以創(chuàng)新工作為載體結合實際地方式方法，發(fā)散思維構建廣泛地聯(lián)系、本著服務職工的工會工作制度體系，增強中央企業(yè)工會關于團結教育、共同維護職工權益、為職工謀福利謀發(fā)展、服務職工等功能。要深入貫徹以中央企業(yè)職工為中心、讓中央企業(yè)職工作為企業(yè)的主角、由中央企業(yè)職工進行評價的工作機制，注重在工作設計安排、任務下放部署、統(tǒng)籌目標推進，做到及時征求中央企業(yè)職工的合理意見建議，為職工提供便利性、基礎性、明確性地中央企業(yè)工會服務。

四、做好新形勢下工會工作的措施

（一）始終把堅持工會工作正確政治方向作為首位

著力抓好習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述的理論武裝，進一步學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為第一位任務，引導廣大工會干部和職工深入學習領會，與學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史、中國工運史相結合，推進習近平新時代中國特色社會主義思想進基層、進企業(yè)、進頭腦，增強對黨的基本理論、基本路線、基本方略和全面建成小康社會的政治認同、思想認同、情感認同。

（二）始終把提高企業(yè)工會的維權能力作為重點

目前，企業(yè)職工隊伍分化為不同的職工群體已成為不爭的事實，由于政治待遇、經(jīng)濟分配的差異，不同職工群體間時常產(chǎn)生矛盾，工會要按照經(jīng)濟上兼顧公平、注重效率和政治上相互平等的原則，來統(tǒng)籌協(xié)調好不同職工群體間的利益關系，幫助企業(yè)化解內部矛盾、理順職工情緒，調動各方面的積極性，推動企業(yè)的發(fā)展。多年的工作實踐，使認識到職工對工會組織最大的愿望是代表和維護好職工的合法權益，具體說，就是要維護好職工的學習權、發(fā)展權、政治權、福利權、文化權。要重點關愛困難職工。要以“送溫暖”“送清涼”活動等為載體，通過健全困難職工檔案，對重點對象長期關注、重點幫扶、及時救助，建立長效扶貧幫困機制等措施，幫助他們解決生活、工作中的具體困難，保護好他們的積極性[4]。

（三）始終把提高中央企業(yè)工會宣傳教育能力作為手段

必須把職工思想政治工作滲透和貫徹于工會各項工作的全過程，深刻認識加強和改進職工思想政治工作的極端重要性與緊迫性。工會抓宣傳教育工作有傳統(tǒng)的優(yōu)勢，工會組織的四項職能就有“教育”職能。要大力加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人道德建設，用企業(yè)發(fā)展奮斗目標凝聚職工，引導職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。要進一步深化學習型企業(yè)、知識型職工，幫助職工樹立時時學習、終身學習理念，多渠道多形式地提高廣大職工的綜合素質，努力培養(yǎng)和造就一支知識型、技術型、創(chuàng)新型的高素質職工隊伍。

（四）始終把提高企業(yè)工會的服務能力作為目標

工會作為企業(yè)內部的一個群眾性組織，其服務職能決定了服務能力的提高更加關鍵更加重要。一是在企業(yè)里要當好黨政的助手，發(fā)揮工會優(yōu)勢。在生產(chǎn)經(jīng)營過程中要積極配合企業(yè)中心工作開展各種形式的主題教育活動，營造促進企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。二是當好勞資雙方的“協(xié)調家”，在構建和諧勞動關系中履行工會的基本職能。完善以“集體合同”為重點的勞動保護和工資集體協(xié)商機制，完善以職代會為重點的民主管理機制。三是當好“溝通家”，建設好“職工之家”，發(fā)揮好橋梁紐帶作用，把企業(yè)的改革發(fā)展措施傳遞給職工，把職工對企業(yè)發(fā)展的合理化建議與意見提供給領導[5]。

中央企業(yè)工會組織是中國特色社會主義廣大職工意愿的代表，是社會穩(wěn)定和諧的有效保障方式。中央企業(yè)進行全面深化改革的階段，只有抓住新形勢的發(fā)展機遇，將傳統(tǒng)的中央企業(yè)工會的工作職能進一步的完善，建立合理的機制體系與工作目標，才能為職工提供便利性、基礎性、明確性地企業(yè)工會服務，給廣大職工帶來福利同時，能夠有效地提高中央企業(yè)內部穩(wěn)定，進一步促進中央企業(yè)在新時代新形勢深化改革下的高質量發(fā)展。

參考文獻

[1] 馬志.工會在新時代企業(yè)文化建設中的作用和地位[N].煙臺：中國礦業(yè)報，2019.

[2] 楊華明.工會在企業(yè)文化職工文化建設中的地位和作用分析[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2017（06）：430.

[3] 田曉龍.在國企全面深化改革過程中如何更好的發(fā)揮工會組織作用[J].現(xiàn)代國企研究，2016（06）：28.

[4] 徐國鈞.凝聚文化正能量? 彰顯企業(yè)軟實力——企業(yè)報刊在企業(yè)文化建設中的地位與作用[J].大眾文藝，2015（14）：274.

[5] 方捷.工會組織在促進社會主義和諧社會建設中的地位作用與途徑[J].中國職工教育，2014（18）：56.