新時期國有企業(yè)黨建策略探析

孫麗虹

中圖分類號：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674- 1145（2020）04- 042- 02

摘 要 當(dāng)前，國有企業(yè)改革已經(jīng)從探索階段進(jìn)入攻堅階段，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織在國有企業(yè)中的政治、思想、組織保障作用十分必要。各國有企業(yè)黨建工作人員，必須與時俱進(jìn)，全面把握國有企業(yè)黨建規(guī)律，掌握科學(xué)黨建工作方法，不斷加強政治建設(shè)、人才隊伍建設(shè)，提升黨建水平，切實做到黨建為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展、職工群眾服務(wù)。

關(guān)鍵詞 黨建工作 新時期 隊伍建設(shè) 政治建設(shè)

黨的十九大對全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程提出了更高要求。我國國有企業(yè)數(shù)量多、群體大，承擔(dān)著繁忙的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，承載著人民對美好生活向往的生產(chǎn)需求，肩負(fù)著滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求職責(zé)。國有企業(yè)黨建工作與機關(guān)事業(yè)單位黨建不同，有自身規(guī)律和特點。由于國有企業(yè)行業(yè)覆蓋廣、黨員人數(shù)多，在經(jīng)濟社會發(fā)展中地位特殊[1]。在我國進(jìn)入新時代的大背景下，國有企業(yè)黨建工作人員應(yīng)在充分考慮公司生產(chǎn)經(jīng)營實際的基礎(chǔ)上，與時俱進(jìn)，全面把握國有企業(yè)黨建規(guī)律，掌握科學(xué)黨建工作方法，不斷加強政治建設(shè)、人才隊伍建設(shè)，做到黨建為中心工作、職工群眾服務(wù)，切實提升黨建水平，更好推動國有企業(yè)發(fā)展。

一、新時期國有企業(yè)黨建存在的問題

（一）黨建與生產(chǎn)經(jīng)營容易“兩張皮”

國有企業(yè)承擔(dān)著相對繁重的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)和發(fā)展需求，具有相對較強的專業(yè)性、盈利性、商業(yè)性。在實際生產(chǎn)生活中，不少國有企業(yè)不同程度存在黨建工作和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)“兩張皮”現(xiàn)象[2]。不少國有企業(yè)高度重視生產(chǎn)經(jīng)營，而忽視企業(yè)黨建工作；也有的企業(yè)將企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營割裂開來，沒有形成黨建與企業(yè)發(fā)展的合力，造成黨建與企業(yè)運營脫節(jié)。所謂基礎(chǔ)不牢，地動山搖。輕黨建、重生產(chǎn)經(jīng)營的做法會直接造成對黨建工作研究不夠，企業(yè)黨建工作基礎(chǔ)薄弱，黨委全局意識不夠牢固，在工作推進(jìn)過程中，統(tǒng)籌兼顧、整體合力發(fā)揮不夠。

（二）隊伍建設(shè)不力易得“軟骨病”

在國有企業(yè)黨建工作中，往往存在著黨員隊伍建設(shè)滯后的現(xiàn)象。黨員中的性別、年齡、學(xué)歷等指標(biāo)配比不夠科學(xué)，也就是黨員隊伍結(jié)構(gòu)不科學(xué)。部分企業(yè)存在著發(fā)展黨員看重業(yè)務(wù)水平、輕總體表現(xiàn)的現(xiàn)象[3]。還有一些企業(yè)對黨員的綜合考核不夠客觀、科學(xué)，沒有形成對黨員的科學(xué)考評機制，很多時候黨員的先鋒模范作用沒有發(fā)揮出來。這些都是黨員隊伍建設(shè)滯后的表現(xiàn)。黨員隊伍建設(shè)一旦滯后，就會導(dǎo)致整個黨組織易得“軟骨病”，黨員理想信念缺失，黨員先鋒模范帶頭作用不突出、黨員群眾基礎(chǔ)不強等問題。

（三）黨建內(nèi)容單調(diào)遭遇“形式化”

黨的建設(shè)離不開一定的載體和內(nèi)容支撐。在不少國有企業(yè)，黨建方式方法陳舊，內(nèi)容不夠豐富已經(jīng)成為通病。主要表現(xiàn)在抓黨建的方式方法不多，黨建工作思維不夠新穎，思路還不寬不廣，黨建工作特色、亮點不多，黨建內(nèi)容不夠豐富活潑，黨建活動創(chuàng)新不足[4]。正因為黨建活動單調(diào)枯燥等因素，所以造成了吸引力不強，無法充分調(diào)動黨員干部的激情活力等問題。特別是一些國有企業(yè)中，黨建活動內(nèi)容簡單、形式陳舊、簡單應(yīng)付等突出問題很受黨員詬病，如在黨員學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)，完全依靠會議傳達(dá)和集中學(xué)習(xí)的枯燥模式依然占有很大比重，這與當(dāng)前黨員學(xué)習(xí)的形勢和要求很不適應(yīng)。

（四）監(jiān)督乏力存在“燈下黑”

國有企業(yè)中黨員多、服務(wù)面廣，但就黨建工作而言，許多企業(yè)尚未建立完善的考核評價體系，已建立的也大多處于自發(fā)探索階段。在黨建工作責(zé)任制的基礎(chǔ)上，不少國企的黨建工作考評體系建設(shè)不夠完善，還存在標(biāo)準(zhǔn)低、程序亂等問題，那么長此以往，本就薄弱的黨建工作就會更加弱化[5]。所以各種燈下黑現(xiàn)象就會層出不窮，如：部分基層黨支部書記對黨建只說不做，存在抓黨建不如搞生產(chǎn)思想；個別黨支部負(fù)責(zé)人談起一些黨建概念、名詞朗朗上口，對要義和內(nèi)涵往往一知半解；對黨員發(fā)展雖然堅持都是優(yōu)中選優(yōu)，但整個過程不莊重、不嚴(yán)肅、不規(guī)范。

二、新時期抓實國有企業(yè)黨建工作策略探析

（一）緊緊抓住政治建設(shè)這個統(tǒng)領(lǐng)

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”[6]。發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，是實現(xiàn)黨對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重要途徑。作為企業(yè)黨建工作者，必須結(jié)合新的實踐和理論的發(fā)展，進(jìn)一步探索現(xiàn)代企業(yè)制度下國有企業(yè)黨建工作的特點，努力發(fā)揮國有企業(yè)黨組織在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的作用。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，必須堅持以政治建設(shè)引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展，切實做到壓實黨委主體責(zé)任，扎實推進(jìn)黨建工作。堅持把黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作、全局工作同研究、同部署、同落實，將國有企業(yè)黨建工作總體要求納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，把黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)貫穿工作全過程。

（二）緊緊抓住隊伍建設(shè)這個關(guān)鍵

黨員隊伍建設(shè)作用巨大，是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)。國有企業(yè)中的黨員是生產(chǎn)經(jīng)營、服務(wù)廣大群眾的主要力量。習(xí)近平總書記指出，人才是實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源。要堅持黨管人才原則，聚天下英才而用之[7]。重視基層、鼓勵創(chuàng)新，弘揚勞模精神和工匠精神。因此，必須切實加強黨員隊伍建設(shè)，能夠穩(wěn)固黨的群眾基礎(chǔ)，進(jìn)一步夯實黨的執(zhí)政根基。企業(yè)黨組織不僅要管企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，還應(yīng)包括企業(yè)的經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人員。要在黨員發(fā)展和教育管理方面，注重把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干。建立黨員結(jié)對幫帶、重大任務(wù)認(rèn)領(lǐng)等制度，全面推行黨員亮身份、亮承諾、亮作為，引導(dǎo)黨員帶頭參與勞動競賽、崗位練兵、技術(shù)攻關(guān)、志愿服務(wù)，從而彰顯新時代黨員先進(jìn)性。借助“學(xué)習(xí)強國APP、其他網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺及黨內(nèi)學(xué)習(xí)的機會，加大對黨員隊伍的培訓(xùn)力度，全面提升黨員的能力素質(zhì)，增強國有企業(yè)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（三）緊緊抓住內(nèi)容建設(shè)這個基礎(chǔ)

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，內(nèi)容是開展黨建的重要載體。抓好國有企業(yè)黨建工作，必須不斷創(chuàng)新黨建工作方法，不斷豐富黨建工作內(nèi)容。在不少國有企業(yè)的黨建工作中，沒有吸引力，缺乏創(chuàng)新，流于形式、單調(diào)乏味等情況大量存在。原因就是國有企業(yè)開展黨建工作活動不多、內(nèi)容不夠豐富，沒有科學(xué)、有效的黨建內(nèi)容豐富機制。在開展黨建工作時，國有企業(yè)要充分考慮企業(yè)的實際情況，緊隨科技進(jìn)步的步伐，在采取傳統(tǒng)專題式知識講授、案例式問題分析、互動式熱點研討等基礎(chǔ)上，也可以開展網(wǎng)上黨建云學(xué)習(xí)。在創(chuàng)新黨組織活動方式中，可以把服務(wù)基層、服務(wù)群眾貫穿始終，在深入基層、服務(wù)群眾中創(chuàng)建特色黨建品牌，如“黨員先鋒在一線”“為民服務(wù)雷鋒崗”等[8]。在黨建活動載體建設(shè)中，可以把黨員志愿者活動中融入更多公益屬性，發(fā)揮黨建活動的社會效益。通過加強與社區(qū)及公益機構(gòu)的合作，組織黨員志愿者定期開展豐富多樣的服務(wù)活動，讓黨員成為公益活動的倡導(dǎo)者?？梢詫⒆h建工作與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等工作有機結(jié)合，著力打造國有企業(yè)黨建示范點，鼓勵培育“黨建特色產(chǎn)品”，把組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力。

（四）緊緊抓住有效監(jiān)督這一經(jīng)驗

國有企業(yè)黨組織是企業(yè)內(nèi)各監(jiān)督主體的政治核心，要確保國有資產(chǎn)安全、維護(hù)人民大眾利益，就必須嚴(yán)防國有企業(yè)黨的建設(shè)“燈下黑”問題，把黨的建設(shè)的全過程放置于陽光下。首先要堅持黨管干部，強化對關(guān)鍵崗位、重要人員特別是“一把手”的監(jiān)督管理，確保航行“舵手”方向盤抓得穩(wěn)；參與重大決策，發(fā)揮好經(jīng)濟上的保障監(jiān)督作用，確保企業(yè)發(fā)展航線不偏向。其次，要切實強化制度建設(shè)，做到用制度管人、按制度辦事，抓好班子、帶好隊伍、管好干部國有企業(yè)要保證落實監(jiān)督任務(wù)，避免權(quán)力過于集中而出現(xiàn)問題，防止腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)。再次要不斷提升監(jiān)督意識，加強黨性教育，不斷的提高黨員自身的責(zé)任感，完善監(jiān)督機制，做好黨內(nèi)的監(jiān)督工作，為國有企業(yè)構(gòu)建一個完好的監(jiān)督體系，保證黨內(nèi)監(jiān)督能夠充分的發(fā)揮自身的作用。最后，建立更加完善的監(jiān)督機制，做好黨組織工作的透明化、公開化，讓更多的黨員能夠參與到其中，還需要發(fā)揮黨外監(jiān)督機制，充分發(fā)揮群眾的作用，做好監(jiān)督工作[9]。

總之，國有企業(yè)黨建工作至關(guān)重要，直接決定著企業(yè)姓“黨”的根本問題。探索和實踐一再證明，促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)的深度融合是發(fā)展壯大國有企業(yè)的重要法寶；推動黨建隊伍建設(shè)是發(fā)展壯大國有企業(yè)的關(guān)鍵舉措；不斷豐富黨建內(nèi)容是開展黨建工作的重要載體和有力抓手。國有企業(yè)必須堅決落實經(jīng)營管理和黨建工作“兩個責(zé)任”，做到經(jīng)營和黨建“兩手抓、兩手硬”，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展不動搖，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)推動作用，將黨建工作的“軟實力”轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的“硬支撐”，走出一條更有效率、更具活力的企業(yè)治理新路。

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