新時(shí)代國(guó)有企業(yè)黨建工作質(zhì)量保障機(jī)制探析

劉子鵬

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674- 1145（2020）04- 032- 02

摘 要 新時(shí)代國(guó)有企業(yè)黨建工作需要圍繞高質(zhì)量目標(biāo)逐步推進(jìn)。國(guó)有企業(yè)黨建工作質(zhì)量保障機(jī)制建設(shè)需要從四個(gè)方面具體構(gòu)建：推行精細(xì)化管理，建立精細(xì)化黨建工作機(jī)制；推行人本化管理，建立人本化黨建工作機(jī)制；推行信息化管理，建立信息化黨建工作機(jī)制；推行扁平化管理，建立扁平化黨建工作機(jī)制。

關(guān)鍵詞 國(guó)有企業(yè) 黨建工作 質(zhì)量保障

國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，也是科研創(chuàng)新、服務(wù)民生的中堅(jiān)力量。新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化黨建工作，增強(qiáng)黨對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力，發(fā)揮黨建工作對(duì)企業(yè)中心工作的引領(lǐng)和保障作用。為了避免和防范國(guó)有企業(yè)黨建工作出現(xiàn)弱化、虛化、邊緣化的現(xiàn)象，推動(dòng)黨建工作對(duì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)生實(shí)際效益，需要在企業(yè)黨建工作中確立高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)。國(guó)有企業(yè)需要夯實(shí)黨建工作質(zhì)量保障機(jī)制，用標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的黨建工作機(jī)制提升黨建質(zhì)量和效益。本文主要就新形勢(shì)下如何構(gòu)建國(guó)有企業(yè)黨建工作質(zhì)量保障機(jī)制展開(kāi)一些探討，希望能夠起到拋磚引玉的積極意義。

一、推行精細(xì)化管理，建立精細(xì)化黨建工作機(jī)制

精細(xì)化管理能夠有效地提高管理質(zhì)量，是一種質(zhì)量導(dǎo)向型的管理模式。精細(xì)化管理原本運(yùn)用于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，但是精細(xì)化管理的原理、理念和方法在黨建工作中也同樣適用。精細(xì)化管理的核心內(nèi)容是將管理工作的每一個(gè)過(guò)程做精做細(xì)，拋棄傳統(tǒng)上粗放式管理模式，采用精耕細(xì)作的方式提高質(zhì)量和效益。精細(xì)化管理理念的引入能夠推動(dòng)國(guó)有企業(yè)黨建工作質(zhì)量提升，能夠有效地防止黨建工作中出現(xiàn)漏點(diǎn)、盲點(diǎn)和各種各樣的粗疏與不足[1]。

國(guó)有企業(yè)在推行黨建工作精細(xì)化理念的過(guò)程中必須建立精細(xì)化黨建工作機(jī)制，形成精細(xì)化黨建工作的制度保障體系，從而更好地實(shí)現(xiàn)黨建工作的精細(xì)化管理目標(biāo)。具體來(lái)說(shuō)，國(guó)有企業(yè)黨建工作精細(xì)化工作機(jī)制建設(shè)需要覆蓋如下幾個(gè)方面：一是流程精細(xì)化。國(guó)有企業(yè)應(yīng)將企業(yè)黨建工作流程化，可以通過(guò)制作黨建工作思維導(dǎo)圖等形式，將黨建工作中的組織建設(shè)、學(xué)習(xí)教育、人才培養(yǎng)、文化建設(shè)、組織生活等各個(gè)領(lǐng)域都流程化，并采用清單式、表格式的工作機(jī)制推進(jìn)企業(yè)黨建工作，使企業(yè)黨建工作呈現(xiàn)出一種良好的精細(xì)化傾向，有效地避免企業(yè)黨建工作中出現(xiàn)雜亂無(wú)章的局面；二是服務(wù)精細(xì)化。國(guó)有企業(yè)黨建工作要服務(wù)企業(yè)、服務(wù)黨員干部、服務(wù)基層群眾，這就要求將黨建服務(wù)精細(xì)化，使黨建服務(wù)能夠更好地面向?qū)ο?、服?wù)對(duì)象。國(guó)有企業(yè)基層黨組織在服務(wù)型組織建設(shè)中要探索服務(wù)精細(xì)化之路，應(yīng)在需求導(dǎo)向、服務(wù)導(dǎo)向的基礎(chǔ)上，提供多樣化的、精細(xì)化的服務(wù)，使對(duì)象的服務(wù)需求得到全面滿足；三是責(zé)任精細(xì)化。國(guó)有企業(yè)要通過(guò)責(zé)任精細(xì)化實(shí)現(xiàn)黨建工作的精細(xì)化目標(biāo)，即把企業(yè)黨建工作各領(lǐng)域、各流程中涉及到的黨建工作職責(zé)精細(xì)化，并在精細(xì)化框架下確保責(zé)任到人、責(zé)任到崗，形成從黨建工作第一責(zé)任人到每一個(gè)黨員的嚴(yán)密責(zé)任體系，做到層層傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)壓緊責(zé)任，以完善的責(zé)任機(jī)制實(shí)現(xiàn)企業(yè)黨建工作精細(xì)化管理目標(biāo)[2]。

二、推行人本化管理，建立人本化黨建工作機(jī)制

國(guó)有企業(yè)黨建工作必須推行人本化管理，這就要求突出黨員干部的主體地位，滿足黨員干部的主體需求，更好地服務(wù)黨員干部，使黨員干部的幸福感、獲得感、滿足感不斷得到提升，從而激發(fā)黨員干部創(chuàng)業(yè)干事的激情和動(dòng)力。人本化管理能夠更好地教育管理黨員干部，促進(jìn)黨員干部發(fā)展成材，促使黨員干部更好地承擔(dān)起崗位責(zé)任。人本化管理也是提高企業(yè)黨建工作質(zhì)量的重要手段，能夠在企業(yè)黨建中彰顯出人文關(guān)懷色彩，增強(qiáng)凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。

國(guó)有企業(yè)在推行黨建工作人本化理念的過(guò)程中必須建立人本化黨建工作機(jī)制，形成人本化黨建工作的制度保障體系，從而更好地實(shí)現(xiàn)黨建工作的人本化管理目標(biāo)。具體來(lái)說(shuō)，國(guó)有企業(yè)黨建工作人本化工作機(jī)制建設(shè)需要覆蓋如下幾個(gè)方面：一是關(guān)愛(ài)黨員干部。企業(yè)黨務(wù)工作者要關(guān)注黨員干部的實(shí)際情況和實(shí)際困難，更多地與黨員干部交流談心，了解黨員干部在生活上、工作上存在的實(shí)際困難，并施以援手。對(duì)于部分困難黨員，企業(yè)基層黨組織更是要主動(dòng)作為，紓困解難，給予必要的幫扶，使困難黨員消除后顧之憂，更好地投入到崗位工作中來(lái)；二是加強(qiáng)人才培養(yǎng)。黨的十九大報(bào)告提出，要培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化的干部隊(duì)伍。國(guó)有企業(yè)要充分發(fā)掘黨建工作對(duì)人才培養(yǎng)的作用力，將基層組織打造成為人才培育的學(xué)校，為企業(yè)各條戰(zhàn)線源源不斷地輸送人才。要尊重黨員干部的發(fā)展訴求，勉勵(lì)黨員干部將個(gè)人發(fā)展和服務(wù)企業(yè)統(tǒng)一起來(lái)，并在黨員干部的成才之路上給予必要的幫助，從而形成以人才建設(shè)為重心的企業(yè)黨建新思路；三是營(yíng)造人本文化。人本黨建能夠充分體現(xiàn)出黨員干部的主體地位，培養(yǎng)黨員干部能力，激發(fā)黨員干部活力，形成一種以人為本的黨建文化。國(guó)有企業(yè)人本黨建工作機(jī)制建設(shè)必須突出人本黨建理念，營(yíng)造人本黨建文化，堅(jiān)持以理論武裝“補(bǔ)鈣”，以教育培訓(xùn)“增智”，以核心價(jià)值“育魂”，以人文關(guān)懷“聚力”，使人本黨建文化對(duì)黨員干部的思想和精神產(chǎn)生良好的滋養(yǎng)作用[3]。

三、推行信息化管理，建立信息化黨建工作機(jī)制

信息化管理能夠有效地提升管理效益，降低管理成本，提高管理水平。所謂信息化管理，就是指運(yùn)用信息化的管理理念和管理工具開(kāi)展管理工作，并充分運(yùn)用信息化平臺(tái)和載體，實(shí)現(xiàn)管理質(zhì)量和效益的全面提升。國(guó)有企業(yè)黨建工作中可以引入信息化管理理念，借助信息化管理平臺(tái)和工具，更好地滿足企業(yè)黨建工作的管理需求。例如，在企業(yè)黨員信息管理工作中，信息化管理平臺(tái)的運(yùn)用可以有效地提高管理效率，減少管理誤差，從而更好地達(dá)到管理目標(biāo)。

國(guó)有企業(yè)在推行黨建工作信息化理念的過(guò)程中必須建立信息化黨建工作機(jī)制，形成信息化黨建工作的制度保障體系，從而更好地實(shí)現(xiàn)黨建工作的信息化管理目標(biāo)。具體來(lái)說(shuō)，國(guó)有企業(yè)黨建工作信息化工作機(jī)制建設(shè)需要覆蓋如下幾個(gè)方面：一是“互聯(lián)網(wǎng)+”思維的運(yùn)用機(jī)制。國(guó)有企業(yè)在黨建工作中要積極地推行“互聯(lián)網(wǎng)+”理念，將互聯(lián)網(wǎng)和企業(yè)黨建工作無(wú)縫結(jié)合起來(lái)。如運(yùn)用信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)做好黨員在線教育，建立“云端黨校”，使黨員干部能夠充分利用碎片化時(shí)間完成學(xué)習(xí)任務(wù)。此類互聯(lián)網(wǎng)黨建平臺(tái)還可以充分發(fā)揮其在信息傳播和宣傳思想工作方面的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)宣傳教育全覆蓋。需要注意的是，互聯(lián)網(wǎng)黨建平臺(tái)在內(nèi)容建設(shè)上要尊重版權(quán)，注重原創(chuàng)，提升活躍度，并結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，做到黨建平臺(tái)建設(shè)的本地化、個(gè)性化、品牌化；二是“智慧黨建”的實(shí)現(xiàn)機(jī)制。以量化分析、實(shí)時(shí)分析、智能分析為特征的大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，為創(chuàng)新基層黨建工作的理念、方式、載體、機(jī)制提供了新的機(jī)遇。國(guó)有企業(yè)在黨建工作中要充分運(yùn)用“智慧黨建”理念，在黨建信息化平臺(tái)上探索建立基層黨建工作規(guī)范運(yùn)行、工作紀(jì)實(shí)、監(jiān)督檢查、科學(xué)考評(píng)機(jī)制，讓企業(yè)黨建擁有“計(jì)劃表”、“流程圖”、“明白賬”，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)組織生活中存在的薄弱點(diǎn)，更好地對(duì)企業(yè)黨建工作進(jìn)行智慧管理和全天候監(jiān)督；三是黨員互動(dòng)的反饋機(jī)制。國(guó)有企業(yè)要利用信息化平臺(tái)更好地促進(jìn)基層組織和黨員干部之間的互動(dòng)、黨員干部之間的互動(dòng)以及黨員干部和群眾之間的互動(dòng)，并及時(shí)高效地了解黨員干部的思想動(dòng)態(tài)和行為動(dòng)向，使信息化黨建管理系統(tǒng)同時(shí)成為一個(gè)互動(dòng)、交流、反饋的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)[4]。

四、推行扁平化管理，建立扁平化黨建工作機(jī)制

扁平化管理是現(xiàn)代企業(yè)的一種新型管理模式，目的在于減少管理層級(jí)、提升管理效率。扁平化管理理念運(yùn)用于黨建管理領(lǐng)域形成扁平化黨建管理模式，其主要的特點(diǎn)是減少管理層級(jí)，強(qiáng)調(diào)管理者與管理對(duì)象的直接溝通和交流，有助于政令暢通，避免信息傳遞過(guò)程中出現(xiàn)失真現(xiàn)象。扁平化黨建管理模式能夠有效地提高黨建工作質(zhì)量，減少黨建工作成本，是一種集約型黨建工作新模式。扁平化黨建管理模式還能夠直指管理目標(biāo)，反對(duì)黨建工作中出現(xiàn)的各類形式主義，使提高黨建工作質(zhì)量的重要途徑。新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)在黨建工作中應(yīng)積極引入扁平化黨建模式，建立扁平化黨建工作機(jī)制，探索扁平化黨建工作新方法。

國(guó)有企業(yè)在推行黨建工作扁平化理念的過(guò)程中必須建立扁平化黨建工作機(jī)制，形成扁平化黨建工作的制度保障體系，從而更好地實(shí)現(xiàn)黨建工作的扁平化管理目標(biāo)。具體來(lái)說(shuō)，國(guó)有企業(yè)黨建工作扁平化工作機(jī)制建設(shè)需要覆蓋如下幾個(gè)方面：一是完善溝通領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。國(guó)有企業(yè)黨建工作中的溝通機(jī)制需要進(jìn)一步完善，應(yīng)減少溝通層級(jí)，更多地以直接溝通的形式實(shí)現(xiàn)信息的交流和傳遞，確保信息真實(shí)性；二是建立形式主義防范機(jī)制。國(guó)有企業(yè)在黨建工作中要追求黨建工作實(shí)質(zhì)目標(biāo)，反對(duì)各種形式主義，反對(duì)文山會(huì)海，應(yīng)本著問(wèn)題導(dǎo)向直接解決企業(yè)黨建工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，不應(yīng)將時(shí)間和精力浪費(fèi)在無(wú)意義的事項(xiàng)上。扁平化管理模式具有天然的反對(duì)形式主義的傾向，應(yīng)通過(guò)扁平化管理直接達(dá)到黨建管理目標(biāo)，與各種形式主義劃清界限。國(guó)有企業(yè)要在黨建工作中建立形式主義防范機(jī)制，對(duì)黨建工作中的形式主義保持高度的警惕；三是確立中心融入機(jī)制。扁平化黨建要求企業(yè)黨建工作能夠直接融入中心，避免出現(xiàn)黨建工作和中心工作的脫節(jié)。國(guó)有企業(yè)應(yīng)將黨建工作和企業(yè)中心工作融合起來(lái)，全盤(pán)推進(jìn)，將黨建工作融入到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)領(lǐng)域，如將黨員干部培養(yǎng)和企業(yè)人才培養(yǎng)融合起來(lái)、將企業(yè)廉政建設(shè)和黨員干部廉潔自律教育融合起來(lái)。又如，工程建設(shè)類企業(yè)可以將黨員干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)教育和企業(yè)安全生產(chǎn)思想教育掛鉤起來(lái)，使黨員干部在企業(yè)安全生產(chǎn)中體現(xiàn)出使命擔(dān)當(dāng)，成為企業(yè)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的先鋒和中堅(jiān)。這些融合機(jī)制建設(shè)能夠進(jìn)一步提高企業(yè)黨建工作的針對(duì)性和實(shí)踐性，可以有效地防范企業(yè)黨建工作中出現(xiàn)各種不必要的繁瑣環(huán)節(jié)和形式主義，很好地體現(xiàn)出扁平化管理理念。

總之，新時(shí)代國(guó)有企業(yè)黨建工作必須確立黨建工作的質(zhì)量保障機(jī)制，可以從精細(xì)化管理、人本化管理、信息化管理、扁平化管理四個(gè)角度切入，為高質(zhì)量黨建目標(biāo)提供全面的保障機(jī)制。當(dāng)前國(guó)有企業(yè)要在黨建工作中追求高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，不斷實(shí)踐探索，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，爭(zhēng)取形成具備企業(yè)自身特色的黨建品牌。

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