疫情使海外奶粉配方注冊受阻

欒立

盡管國內(nèi)疫情已基本控制，但對部分行業(yè)的影響還在持續(xù)。記者了解到，從2018年開始，國內(nèi)奶粉配方注冊管理逐步收緊，有個別海外中小乳企等待配方注冊已接近2年，此輪疫情讓海外奶粉品牌審廠面臨困難，配方注冊或因此受阻。近期有多家乳企也開始試圖通過并購或“借道”等曲線方式，來解決配方注冊問題。

注冊受阻

上海奶粉商人何先生告訴記者，“我等配方注冊已經(jīng)等了2年?！痹?017年之前，何先生一直通過代工的方式從事進口奶粉生意，根據(jù)配方注冊制要求，一家奶粉工廠只有3個注冊名額，于是他通過朋友介紹與澳大利亞南部的一家大型乳企簽約，作為該廠旗下品牌申請配方注冊。

注冊前期流程一切順利，何先生在2017年12月提交注冊材料后，2018年3月配方審查就已經(jīng)通過，按照計劃半年后就可以拿到注冊文件，但實際情況卻比想象中更長。因為按照配方注冊新政，國家市場監(jiān)管總局需要對海外奶粉工廠進行現(xiàn)場審查，但由于種種原因現(xiàn)場審查一直未能進行，注冊也陷入停滯。

今年3月，何軍突然接到海外工廠通知，稱中國市場監(jiān)管總局要求其重新遞交配方注冊的材料，流程再次啟動，這讓何先生喜出望外。不過海外疫情的影響讓他感到擔憂，目前的情況下國外驗廠肯定會推遲，何時能夠完成注冊又變得不可預測。

記者了解到，目前受到影響的并不只是中小乳企，惠氏原計劃有多款新品將在一季度完成審批，但疫情的爆發(fā)讓注冊進度被拖累。

據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2020年4月7日，共有439個系列1293個嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方通過了配方注冊。在4月份之后，雖然國家藥品監(jiān)督管理局公布了多批嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊批件待領取信息，但記者注意到，大多數(shù)屬于配方變更，而非新注冊。

獨立乳業(yè)分析師宋亮告訴記者，從2018年以來，雖然在配方注冊總量上并不存在總量控制，但國家有關部門對于注冊要求逐步收緊，注冊難度在加大。海外工廠現(xiàn)場審查需要排隊，而此輪疫情無疑將拖累部分海外品牌注冊的進度。

曲線操作

值得注意的是，由于近兩年出生人口的下滑，國內(nèi)奶粉市場開始進入殘酷的存量競爭階段，而各乳企也希望通過新配方或新產(chǎn)品來爭奪市場份額，但不通過配方注冊就無法在國內(nèi)常規(guī)渠道進行銷售，不確定的注冊進程也讓各乳企開始尋找解決方案。

記者注意到，根據(jù)工商資料顯示，原屬于加拿大乳企Saputo的青島邁高工廠的所有權在今年5月28日悄然變成了達能公司，這也意味著在出售多美滋品牌給雅士利國際5年之后，達能重新?lián)碛辛艘患抑袊谭酃S。

在業(yè)內(nèi)看來，達能買下青島邁高工廠或是更看中其所擁有的3個配方注冊名額，因為根據(jù)達能2019業(yè)績會上透露的信息，其奶粉新品上市也同樣受困于配方注冊而延遲。不過對于如何使用這三個配方名額，達能稱這一收購屬于達能在中國發(fā)展嬰幼兒配方奶粉生產(chǎn)的關鍵舉措，但具體的商業(yè)計劃不方便透露。

而在同樣等待配方注冊的乳企名單中，原本也包括蒙牛2019年收購的澳洲網(wǎng)紅奶粉貝拉米。此前由于未通過配方注冊，貝拉米業(yè)績一度大跌，截至2019年6月30日，貝拉米收入2.66億澳元，同比下滑19%；凈利潤2179萬澳元，大幅下滑49%。2019年9月，蒙牛乳業(yè)以14.6億澳元的代價收購了貝拉米。記者從蒙牛乳業(yè)了解到，近期貝拉米用雅士利國際旗下已經(jīng)注冊的菁躍系列的名額完成了配方變更注冊。

不過在宋亮看來，上述曲線操作只適合資源實力較強的大型乳企，而尚未注冊的海外中小乳企只能繼續(xù)等待注冊，但目前國內(nèi)奶粉市場集中度不斷提升，競爭快速加劇，留給其的機會已經(jīng)不多了。