黃金鳳
摘 要:城鎮(zhèn)土地是城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀基礎(chǔ),隨著我國城市化進(jìn)程的加快,城鎮(zhèn)土地顯得越來越稀缺;因此,必須加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)土地的全面管理。而城鎮(zhèn)地籍調(diào)查,又是土地管理的基礎(chǔ)。另一方面,傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)地籍方法已經(jīng)不適應(yīng)于今天這個(gè)快速發(fā)展的時(shí)代,因此,我們應(yīng)當(dāng)在城鎮(zhèn)地籍調(diào)查中大力應(yīng)用數(shù)字化地籍測(cè)量。本文將就此方面展開論述。
關(guān)鍵詞:城鎮(zhèn)地籍調(diào)查;數(shù)字化地籍測(cè)量;應(yīng)用
地籍調(diào)查是土地管理的基礎(chǔ),地籍調(diào)查的主要內(nèi)容包括權(quán)屬調(diào)查與地籍勘丈。所謂地籍,指的是反映土地權(quán)屬、土地權(quán)屬單位、土地權(quán)屬個(gè)人、土地權(quán)屬性質(zhì)、權(quán)屬界址、權(quán)源、土地位置、形狀、面積、地類、分布等地籍信息的地籍圖、地籍帳簿表、數(shù)據(jù)集[1]。進(jìn)入21世紀(jì)以來,我國城市化發(fā)展速度不斷加快,城市土地資源日漸稀缺,因此,必須抓好城鎮(zhèn)地籍調(diào)查,繼而加強(qiáng)城鎮(zhèn)土地管理。——今天,我國已經(jīng)進(jìn)入數(shù)字化時(shí)代,因此,我們有必要在城鎮(zhèn)地籍調(diào)查中主動(dòng)應(yīng)用數(shù)字化地籍測(cè)量。
一、傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)地籍調(diào)查方法存在弊端
傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)地籍調(diào)查是一項(xiàng)非常繁瑣的工作。地籍調(diào)查員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)地籍調(diào)查的各種基礎(chǔ)知識(shí),必須學(xué)會(huì)選擇地籍測(cè)量坐標(biāo)系,掌握地球球面曲率對(duì)水平距離、水平角、高程的影響,并詳細(xì)掌握地籍測(cè)量的各種原理。在進(jìn)行城鎮(zhèn)土地權(quán)屬調(diào)查時(shí),地籍調(diào)查員必須詳細(xì)收集權(quán)屬調(diào)查資料,繪制調(diào)查工作底圖,制定調(diào)查方案,進(jìn)行地籍編號(hào);并攜帶大量笨重的儀器親自赴實(shí)地進(jìn)行地籍調(diào)查,使用經(jīng)緯儀進(jìn)行水平角觀測(cè)、豎角觀測(cè),使用鋼尺進(jìn)行測(cè)距,使用水準(zhǔn)儀進(jìn)行水準(zhǔn)丈量;然后手工繪制宗地圖[2]。在繁瑣的外業(yè)采集結(jié)束后,調(diào)查員還要進(jìn)行枯燥的內(nèi)業(yè)工作,對(duì)控制點(diǎn)、界址點(diǎn)進(jìn)行計(jì)算,量算面積,繪制宗地圖,最后拿出地籍調(diào)查技術(shù)設(shè)計(jì)書、地籍調(diào)查表、解析界址點(diǎn)成果表、地籍圖等成果?!麄€(gè)調(diào)查過程不僅需要耗費(fèi)大量的時(shí)間,而且效率低下,調(diào)查成果又缺乏精確度,還需要處理大量觀測(cè)誤差、偶然誤差。地籍調(diào)查員的工作時(shí)間長(zhǎng)、工作待遇差、工作收入低,因而普遍缺乏工作積極性,導(dǎo)致大量青年人才流失;測(cè)量人才的流失,反過來又使城鎮(zhèn)地籍調(diào)查的水平進(jìn)一步下降。
二、在城鎮(zhèn)地籍調(diào)查中應(yīng)用數(shù)字化地籍測(cè)量
數(shù)字化地籍測(cè)量,指的是利用數(shù)字化設(shè)備,采集各種地籍信息數(shù)據(jù),并將它們傳輸?shù)接?jì)算機(jī)中,再利用應(yīng)用軟件對(duì)這些信息數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,最后輸出并繪制各種地籍圖、表冊(cè)的一種自動(dòng)化的測(cè)繪技術(shù)與方法。數(shù)字化地籍測(cè)量通常包括數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理(包括限差檢驗(yàn)與平差、屏幕顯示與編輯、生成圖形數(shù)據(jù)文件等)、數(shù)據(jù)庫管理、成果輸出等4個(gè)方面[3]。在城鎮(zhèn)地籍調(diào)查中應(yīng)用數(shù)字化地籍測(cè)量,可以大幅度提升地籍測(cè)量的效率與質(zhì)量,并減輕地籍測(cè)量的勞動(dòng)強(qiáng)度,減少地籍測(cè)量的時(shí)間。
(一)應(yīng)用數(shù)字化測(cè)量技術(shù)進(jìn)行外業(yè)數(shù)據(jù)采集
應(yīng)用數(shù)字化測(cè)量技術(shù)進(jìn)行外業(yè)數(shù)據(jù)采集,需要使用全站儀、GPS等設(shè)備。使用電子全站儀進(jìn)行外業(yè)數(shù)據(jù)采集,地籍調(diào)查員要將全站儀安置在測(cè)站點(diǎn)上,進(jìn)行對(duì)中、整平,設(shè)置棱鏡常數(shù)、氣溫、氣壓值、高程,建立新的文件,將測(cè)定點(diǎn)的坐標(biāo)存儲(chǔ)在新文件中。然后設(shè)定測(cè)站點(diǎn)數(shù)據(jù),量取儀器高,照準(zhǔn)后視點(diǎn),量取棱鏡高,進(jìn)行坐標(biāo)測(cè)量。進(jìn)行坐標(biāo)測(cè)量時(shí),全站儀的對(duì)中偏差不能超過2mm。設(shè)站、定向后,測(cè)量定向點(diǎn)的坐標(biāo),偏差不能超過5mm。坐標(biāo)測(cè)量結(jié)束后,地籍調(diào)查員繼續(xù)使用全站儀,進(jìn)行全站儀后方交會(huì)、全站儀角度偏心測(cè)量、對(duì)邊測(cè)量、懸高測(cè)量等各項(xiàng)作業(yè),采集數(shù)據(jù)信息。在完成數(shù)據(jù)信息采集后,調(diào)查員要將各種數(shù)據(jù)信息輸入電子手簿[4]。
使用GPS進(jìn)行外業(yè)數(shù)據(jù)采集,調(diào)查員需要選擇一點(diǎn)架設(shè)基準(zhǔn)站并進(jìn)行整平,然后運(yùn)行GPS手簿軟件,執(zhí)行“新建任務(wù)”操作,選擇坐標(biāo)系統(tǒng);根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,進(jìn)行坐標(biāo)系的設(shè)置,打開藍(lán)牙連接基準(zhǔn)站GPS接收機(jī)。然后,調(diào)查員需要設(shè)置基準(zhǔn)站的數(shù)據(jù)廣播格式(一般為標(biāo)準(zhǔn)CMR)、數(shù)據(jù)廣播的波特率、高度角(一般選擇10°,也可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的搜星情況作適當(dāng)?shù)母膭?dòng))、天線高度、天線類型;一切準(zhǔn)備就緒后,啟動(dòng)基準(zhǔn)站接收機(jī),進(jìn)行“點(diǎn)校正”。再將GPS接收機(jī)、電子手簿安裝到對(duì)中桿上,架設(shè)移動(dòng)站。移動(dòng)站架設(shè)完畢后,需要調(diào)整移動(dòng)站的數(shù)據(jù)廣播格式(與基準(zhǔn)站保持一致)、調(diào)整移動(dòng)站數(shù)據(jù)廣播的波特率(也要與基準(zhǔn)站一致)、高度角、天線高度、天線類型,再啟動(dòng)移動(dòng)站接收機(jī),進(jìn)行點(diǎn)校正,選擇當(dāng)?shù)仄矫孀鴺?biāo),進(jìn)行點(diǎn)測(cè)量。在進(jìn)行GPS數(shù)據(jù)采集時(shí),必須注意:天線架設(shè)好后,在圓盤天線間隔120°的三個(gè)方向分別量取天線高,三次測(cè)量結(jié)果之間的差不能超過3mm,將三次結(jié)果的平均值記入手簿。天線定向誤差不能超過±3°~5°,進(jìn)行點(diǎn)校正時(shí),計(jì)算所得的標(biāo)準(zhǔn)差△X必須小于5mm,△Y必須小于5mm,△Z必須小于20mm[5]。
城鎮(zhèn)地籍調(diào)查的另一項(xiàng)重要內(nèi)容是地籍權(quán)屬調(diào)查。在進(jìn)行地籍權(quán)屬調(diào)查,調(diào)查員必須詳細(xì)了解宗地的土地使用者性質(zhì),土地權(quán)屬性質(zhì)、土地權(quán)屬來源,宗地使用權(quán)情況,必須在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指界,設(shè)置界標(biāo),預(yù)編地籍編號(hào)與界址點(diǎn)編號(hào)。必須要求土地使用者出示土地權(quán)屬文件,并且核實(shí)權(quán)屬來源證明。
(二)應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)進(jìn)行內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理
在外業(yè)數(shù)據(jù)采集完成后,地籍調(diào)查員還應(yīng)當(dāng)應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)進(jìn)行內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理。調(diào)查員使用數(shù)據(jù)線,連接全站儀數(shù)據(jù)傳輸口與電腦接口,將在電腦端、全站儀的波特率均設(shè)置為9600,數(shù)據(jù)位圴設(shè)置為8,便可以將全站儀中的數(shù)據(jù)傳輸進(jìn)電腦。然后,調(diào)查員可以使用CASS軟件,將坐標(biāo)數(shù)據(jù)文件轉(zhuǎn)換成CASS展點(diǎn)數(shù)據(jù)文件。在轉(zhuǎn)換文件時(shí),必須注意:文件中的每一行都代表一個(gè)點(diǎn),每個(gè)點(diǎn)都有X、Y兩個(gè)坐標(biāo)。再后,調(diào)查員可以使用CASS進(jìn)行繪圖。CASS的繪圖方法有編碼引導(dǎo)自動(dòng)成圖法、坐標(biāo)定位成圖法、點(diǎn)號(hào)定位成圖法、地物匹配成圖法等多種方法,調(diào)查員可根據(jù)具體情況靈活選擇成圖法。在使用CASS繪制數(shù)字化地圖的過程中,調(diào)查員需要仔細(xì)操作,通過給定坐標(biāo)數(shù)據(jù)文件定出圖形的顯示區(qū)域,改變圖形比例尺,進(jìn)行展點(diǎn),選擇點(diǎn)號(hào)定位,繪制平面圖,并在圖上加上道路、河流、街道等文字注記。調(diào)查員還可使用CASS軟件的線型換向、土質(zhì)填充等功能進(jìn)行圖形編輯。在繪制等高線時(shí),需要構(gòu)建三角網(wǎng)、編輯三角網(wǎng),最后讓CASS根據(jù)三角網(wǎng)計(jì)算并自動(dòng)繪制等高線。
結(jié)束語
城鎮(zhèn)地籍調(diào)查,是城鎮(zhèn)土地管理的基礎(chǔ)。隨著社會(huì)的進(jìn)步,城鎮(zhèn)地籍測(cè)量技術(shù)也在發(fā)生著改變。——2020年的今天,世界已經(jīng)進(jìn)入數(shù)字化時(shí)代。我們也應(yīng)當(dāng)在城鎮(zhèn)地籍調(diào)查中應(yīng)用數(shù)字化地籍測(cè)量技術(shù),從而提升城鎮(zhèn)地籍調(diào)查的質(zhì)量與效率。
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