供電企業(yè)電費管理與電費賬務處理的途徑探索

劉莉

摘要：電費回收問題一直是供電企業(yè)面臨的一個大問題，這主要是因為受到客觀市場環(huán)境以及客戶群體多元性的影響，電費若不能及時地回收，則將影響供電企業(yè)的經(jīng)濟收益。對此有必要推廣和應用一種全新的電費回收模式。本文分析了遠程預付費控模式及其推廣與優(yōu)化應用措施。

關(guān)鍵詞：供電企業(yè);電費管理與電費賬

引言：

近幾年來，受惠于電力市場的蓬勃發(fā)展，各類供電企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模逐步擴大，用戶基數(shù)也逐年攀升。但與此同時，用戶信譽度變化、業(yè)務管理制度欠缺、人員素質(zhì)參差不齊等問題也日益尖銳，對供電企業(yè)電費回收管理工作的順利實施造成了阻礙。

1供電企業(yè)營銷電費資金飛行檢查的背景

不斷加強資金管理的形勢隨著我國輸配電改革的進一步深入，國家對電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營管理提出了更嚴、更細、更高的要求。在這一新形勢下，國家電網(wǎng)有限公司（以下簡稱：國網(wǎng)公司）積極探索管理轉(zhuǎn)型，持續(xù)強化資金管理工作，董事長寇偉在2019年“兩會”上提出，要“深化新型資金管理體系建設，實現(xiàn)電費省級直收、資金省級直付、現(xiàn)金流按日排程、融資精準管控”，總會計師羅乾宜明確要以安全高效的資金運作效果為“兩網(wǎng)”建設提供有力支撐，通過搭建收付款結(jié)算池，強化收付款統(tǒng)一出口和安全管控，提升資金安全水平[1]。

2電費管理和核算中出現(xiàn)的問題

2.1管理模式滯后。

當前很多企業(yè)的電費核算部門因為要承擔不同的分工所以相互獨立，在進行核算工作的時候就難以準確、同步地進行。

2.2供電企業(yè)應收電費賬齡評估不到位

近年來供電企業(yè)開始應用電費平臺軟件，但技術(shù)上依然存在著局限性，營銷部門應用的MIS軟件只能查詢用戶欠費情況，卻無法對該用戶進行集中時間段的欠費查詢，導致工作人員無法對用戶展開信用等級評估，為企業(yè)的電費回收增加了經(jīng)營風險。

3供電企業(yè)營銷電費資金解決措施

3.1提高業(yè)務操作的規(guī)范性

通過檢查發(fā)現(xiàn)部分廳所未能做到電費資金日清日結(jié)，且日結(jié)報表格式內(nèi)容不統(tǒng)一，部分廳所業(yè)務人員資金轉(zhuǎn)賬方式不規(guī)范，存在一定資金管理風險。工作組下發(fā)整改意見并監(jiān)督整改、制定統(tǒng)一的日結(jié)報表模板和填表規(guī)范，目前已實現(xiàn)全部廳所資金日清日結(jié)的規(guī)范管理，并進一步通過組織開展相關(guān)管理要求宣貫培訓，目前已實現(xiàn)全部廳所業(yè)務人員電費資金轉(zhuǎn)賬方式的規(guī)范化。

3.2加強文明用電的宣傳力度

現(xiàn)階段，近半數(shù)用戶的竊電行為、拒繳行為是由法律意識淡薄這一問題引起的。對此，供電企業(yè)應通過舉辦用電規(guī)范講座、布設文明用電宣傳語等方式，引導社會大眾了解電這一生活能源的商品屬性，并認識到竊電、拒繳等負面行為的違法行為界定與嚴重制裁后果。這樣以來，能在很大程度上消除用電用戶的僥幸心理和錯誤思想，積極履行繳納電費這一法定義務。

3.3健全供電企業(yè)電費回收管理與電費核算制度

供電企業(yè)應加強制度建設，提升電費回收成功率與電費核算水平，確保電力回收工作擁有較好的運行規(guī)范。建議供電企業(yè)根據(jù)國家頒布的政策，按照電費回收標準，嚴格費用收取標準，加強對電費的回收管理。供電企業(yè)應科學制定專門的管理小組，企業(yè)財務部門與營銷部門協(xié)同合作，在電費回收管理工作中落實責任制。供電企業(yè)應建立統(tǒng)一的業(yè)務管理和賬務核算規(guī)則，電費銷賬與銀行到賬信息在系統(tǒng)內(nèi)建立強制關(guān)聯(lián)，電費銀行賬戶自動對賬，實施電費銷賬在線稽核，細化營銷明細賬維度，理清電費管理中財務和營銷的職責界面，以此加強電費資金風險管控。

3.4遠程預付費控的應用條件

智能電表系統(tǒng)中的遠程預費控的應用需要達到特定條件，具體體現(xiàn)在：智能電表有著完善的表計功能，不僅可以動態(tài)、高效地實施遠距離斷電、送電，而且其表箱設計也要按照特定標準進行，采集終端需要設置于表箱里面，或者安裝于距離表箱較近的部位，這樣客戶就能憑借實體按鍵來進行系統(tǒng)復電，明確是否需要恢復電能[2]。

3.5.控制風險客戶，防范電費風險

實際的遠程預付費控客戶可能多種多樣，要圍繞最初的電力客戶進行全方位地排查，從中篩選出一些高風險客戶，重點為：臨時用電的;發(fā)生欠費的;經(jīng)供電企業(yè)查實有竊電或違約用電行為的;有違反供用電合同行為的;生產(chǎn)、經(jīng)營不符合國家或政府產(chǎn)業(yè)政策的;在工商、稅務、環(huán)保、司法及征信等部門有不良記錄的;租賃型的等，這些客戶都是電費回收高風險客戶群體，采取多次上門走訪溝通等方式，與客戶簽訂供電用電合同及預付費控協(xié)議，使用預付費控。在此基礎上才能正式進行遠程預付費控業(yè)務普及范圍。

3.6提高電費風險意識

對于電力營銷中電費風險管理措施，首先是要提高電費風險意識，使電力企業(yè)充分認識到電費風險所帶來的影響，進而真正的把電費風險管理措施落實到位，最大程度的降低因電費風險所導致的損失，比如對電費風險進行管控，可以通過集中或遠程抄表體系來進行風險規(guī)避，或是將其抄表業(yè)務分包而進行風險轉(zhuǎn)移，另外，我們還要對抄表人員的業(yè)務水平進行培訓，將其業(yè)務能力提升更高的檔次，從而控制因抄表錯誤而產(chǎn)生的電費風險[3]。

3.7電費回收管理中的潛在風險

隨著市場經(jīng)濟運行機制與各項法制建設的不斷完善，企業(yè)與企業(yè)之間的法制意識不斷增強，契約精神已經(jīng)成為一種潛在的經(jīng)濟意識，但是，由于供電企業(yè)的特殊屬性，電力資源除了承擔商品屬性外，還要承擔相應的公益屬性，故此，供電企業(yè)在供電合同的管控環(huán)節(jié)中，原則上更加重視本企業(yè)的履約責任，卻很少關(guān)注用戶的爽約責任，這就給電費回收工作帶來了一定的風險。尤其是隨著不同行業(yè)發(fā)展變化、經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)了新的特征，加之宏觀經(jīng)濟政策、經(jīng)濟發(fā)展周期與整體環(huán)境變化等因素的影響下，供電企業(yè)就需要重視對用戶爽約責任的關(guān)注力度，因為傳統(tǒng)的用電與繳費觀念下，一般都是用戶先用電然后繳費，供電企業(yè)無條件把電力資源配送到用戶那里，然后按月收取電費，很顯然，這種合同方式與現(xiàn)代市場經(jīng)濟運行規(guī)律并不十分吻合，現(xiàn)代市場經(jīng)濟機制追求的是公平交易、風險均擔，同時根據(jù)相關(guān)法律條款，作為商品的電力資源在進行商品交換時，另一方當事人必須履行電費按時接零的義務，這一點毋庸置疑，根據(jù)《中華人民共和國合同法》第182條中及時交納電費的規(guī)定，我國供電企業(yè)通過友好協(xié)商、自愿平等的方式確定的電費回收結(jié)算方式，應受到這項法律的嚴格保護。但是當前的通用法則，先用電后交費，就意味著供電企業(yè)單方面承擔風險，用戶故意欠妥電費、或無故不繳納電費，也很難受到相應的懲罰。在這種客觀形勢中，供電企業(yè)在進行電費回收管理時，使用大數(shù)據(jù)技術(shù)，可以準確分析用戶屬性與用戶行為，預測電費回收風險，采取有效的風險規(guī)避措施[4]。

結(jié)束語

綜上所述，由于有效地管理電費和電費的核算機制是供電企業(yè)的主要工作，也是主要利益所在，因此供電企業(yè)要想進一步完善內(nèi)部的管理機制，在根本上轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理模式，將電費管理信息技術(shù)化，讓技術(shù)去監(jiān)管用電數(shù)據(jù)和繳費情況。同時落實員工的職責，不斷提高工作的效率和質(zhì)量。主動與網(wǎng)絡支付平臺的密切合作，為用戶繳納電費提供便捷，減輕傳統(tǒng)抄表的負擔。

參考文獻：

[1]汪星.供電企業(yè)營財業(yè)務深度融合的電費全過程風險管理[J].經(jīng)濟視角，2020（01）：58-64.

[2]楊臘梅，趙曉艷，祝青.供電企業(yè)營銷電費資金飛行檢查管理與實踐[J].財會學習，2019（36）：191-192.

[3]徐欽華.電費回收管理現(xiàn)狀及風險防范措施[J].中國新通信，2019，21（24）：220.

[4]高翔.供電企業(yè)電費營銷管理模式的創(chuàng)新與發(fā)展[J].決策探索（中），2019（12）：44-45.