電力營銷管理中電費(fèi)電價(jià)對(duì)策分析

王穎　杜敏　李暉

摘要：改革開放以來，我國城市化建設(shè)不斷深入，社會(huì)用電量也在逐年上漲。電力企業(yè)為實(shí)現(xiàn)順利、平穩(wěn)的運(yùn)行需要采取科學(xué)營銷方式。本文將結(jié)合電力營銷管理特點(diǎn)，討論加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析用戶群體、系統(tǒng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、科學(xué)設(shè)定電價(jià)、營銷情況分析等電費(fèi)管理方法。

關(guān)鍵詞：電力營銷;電費(fèi)電價(jià);電費(fèi)管理

1 引言

價(jià)格是市場(chǎng)的核心，節(jié)點(diǎn)電價(jià)是指在滿足各類設(shè)備和資源的運(yùn)行特性和約束條件情況下，在某一節(jié)點(diǎn)增加單位負(fù)荷需求時(shí)的邊際成本。節(jié)點(diǎn)電價(jià)一般由系統(tǒng)電能價(jià)格、阻塞價(jià)格和網(wǎng)損價(jià)格組成。網(wǎng)損價(jià)格反映將電輸送到該節(jié)點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)損耗情況，對(duì)于輸配電價(jià)中已核定網(wǎng)損的情況，節(jié)點(diǎn)電價(jià)中不再收取。節(jié)點(diǎn)電價(jià)的計(jì)算根據(jù)分節(jié)點(diǎn)分時(shí)段的電量供需平衡求得，既能夠還原電力作為商品的本質(zhì)，又能夠滿足電力商品的特殊性，合理的節(jié)點(diǎn)電價(jià)能夠側(cè)面反映規(guī)則的合理性;因此，分析節(jié)點(diǎn)電價(jià)的影響因素對(duì)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)至關(guān)重要。

2 目錄電價(jià)和市場(chǎng)化電價(jià)

目錄電價(jià)是指目錄銷售電價(jià)，是一種直接面對(duì)管制用戶，由政府制定標(biāo)準(zhǔn)的“到戶價(jià)”。目錄電價(jià)等于平均上網(wǎng)電價(jià)（或燃煤標(biāo)桿電價(jià)）、輸配電價(jià)（含線損）、政府性基金及附加之和。其中，居民生活用電和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電采用單一制電度電價(jià)，大工業(yè)采用兩部制電價(jià)，一般工商業(yè)用戶視變壓器容量可選擇采用兩部制電價(jià)。市場(chǎng)化電價(jià)有兩種模式：一種是輸配電價(jià)模式，即用戶購電價(jià)格由市場(chǎng)交易價(jià)格、輸配電價(jià)（含線損）、政府性基金組成;另一種是價(jià)差傳導(dǎo)模式，即供需雙方根據(jù)上網(wǎng)電價(jià)與政府批復(fù)上網(wǎng)電價(jià)間的價(jià)差，等額傳導(dǎo)至用戶對(duì)應(yīng)類別目錄電價(jià)，形成用戶購電價(jià)格。

3 電價(jià)關(guān)鍵影響因素分析

3.1 市場(chǎng)供需比

電價(jià)通常由電力商品的供求曲線和需求曲線共同決定。隨著工業(yè)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提升，社會(huì)對(duì)電力的需求也與日俱增。同時(shí)，電力消耗的隨機(jī)性和不連續(xù)性，造成電力需求具有很強(qiáng)的波動(dòng)性，不同季節(jié)、不同時(shí)段的電力需求差異較大。通常發(fā)電商的供應(yīng)曲線與其發(fā)電成本緊密相關(guān)，短期內(nèi)發(fā)電成本不會(huì)有太大的變動(dòng)，其正常供應(yīng)曲線也不會(huì)有太大的變化;但發(fā)電商可以通過物理持留來操縱價(jià)格，在高峰時(shí)段負(fù)荷較大時(shí)，發(fā)電商通過不報(bào)滿容量改變供需比，同時(shí)配合高價(jià)申報(bào)即可造成人為阻塞和節(jié)點(diǎn)電價(jià)攀升。

3.2 輸電阻塞

在理想電力市場(chǎng)中，系統(tǒng)中任意節(jié)點(diǎn)的發(fā)電企業(yè)均可自由地向任意節(jié)點(diǎn)的負(fù)荷供電，保證市場(chǎng)的最大自由度。然而，輸電系統(tǒng)由于自身網(wǎng)絡(luò)容量限制所造成的輸電阻塞則極大程度地限制了這種自由度。在實(shí)際的電力市場(chǎng)運(yùn)營中，由于發(fā)、用電市場(chǎng)規(guī)模的不斷增大，阻塞可能性正在增加。線路檢修、線路擴(kuò)容、斷面?zhèn)鬏斎萘考s束均會(huì)改變線路的阻塞情況。通常而言，發(fā)電企業(yè)意識(shí)到自己所處位置網(wǎng)絡(luò)情況后，會(huì)通過報(bào)價(jià)來操縱節(jié)點(diǎn)電價(jià)，一般負(fù)荷口袋區(qū)的發(fā)電企業(yè)報(bào)價(jià)較高，而在負(fù)荷外送區(qū)的企業(yè)報(bào)價(jià)較低;但由于網(wǎng)絡(luò)阻塞的原因，外送區(qū)報(bào)低價(jià)的發(fā)電企業(yè)無法將電量送進(jìn)區(qū)域內(nèi)部，只能調(diào)用負(fù)荷口袋區(qū)的高價(jià)機(jī)組，導(dǎo)致該時(shí)段負(fù)荷口袋區(qū)域的節(jié)點(diǎn)電價(jià)上升。由于線路阻塞情況的不同，在其他因素不變時(shí)，調(diào)用的高價(jià)機(jī)組電量不同，導(dǎo)致節(jié)點(diǎn)電價(jià)的差異。

3.3 發(fā)電商電量成本

從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度講，為了保證收益，發(fā)電商報(bào)價(jià)應(yīng)高于其邊際成本才能保證每度電的利潤為正;因此，在不考慮發(fā)電成本補(bǔ)貼等機(jī)制時(shí)，機(jī)組成本越高，申報(bào)價(jià)格越高，在系統(tǒng)負(fù)荷相同的情況下，為滿足系統(tǒng)負(fù)荷需求，調(diào)用的邊際機(jī)組的價(jià)格也較高，相應(yīng)節(jié)點(diǎn)電價(jià)也較高。然而，市場(chǎng)的電力供應(yīng)能力相對(duì)固定，短期內(nèi)變化較小。如果某一區(qū)域每個(gè)用電高峰的市場(chǎng)價(jià)格不同，則整個(gè)電網(wǎng)的電力需求變化相對(duì)緩慢，從而降低了系統(tǒng)的備用發(fā)電容量，降低了系統(tǒng)的發(fā)電成本，也在一定程度上降低了電價(jià)。

4 電價(jià)管理措施

4.1 雙方及多方協(xié)商制度

雙方定價(jià)是指合約雙方在公平、平等、自愿的情況下，通過協(xié)商達(dá)成一致意見而制定的電價(jià)，因其是通過書面形式確定的定價(jià)，所以我們也把它稱之為合同定價(jià)。市場(chǎng)化程度較高的區(qū)域，通常通過協(xié)商制度自由定價(jià)。因?yàn)閰f(xié)議定價(jià)能夠較為直觀地反映出電力市場(chǎng)的供應(yīng)和需求關(guān)系以及電力作為一種商品的價(jià)值。通過雙方的溝通可以隨時(shí)對(duì)市場(chǎng)利益關(guān)系進(jìn)行調(diào)整，具有一定的靈活性和可調(diào)控性，便于公平競(jìng)爭和維護(hù)市場(chǎng)電價(jià)的穩(wěn)定。協(xié)議定價(jià)的方法不是確定當(dāng)前電力市場(chǎng)的電價(jià)，而是確定未來較長一段時(shí)間的交易電價(jià)，從而避免了突發(fā)狀況的影響，小的方面減少了投資者的損失，有利于資源的優(yōu)化配置，大的方面提高了國際競(jìng)爭力和影響力。

4.2 穩(wěn)妥有序放開目錄電價(jià)，建立過渡機(jī)制電價(jià)機(jī)制

轉(zhuǎn)軌過程不是一蹴而就的，需要實(shí)施一系列配套政策提供保障。一是要在過渡期加大對(duì)銷售側(cè)各類主體的培育力度，重點(diǎn)培育售電公司、參與批發(fā)市場(chǎng)的大用戶等缺乏市場(chǎng)競(jìng)價(jià)經(jīng)驗(yàn)的市場(chǎng)主體，做好目錄電價(jià)向市場(chǎng)化電價(jià)的轉(zhuǎn)軌準(zhǔn)備。二是參考國外電力市場(chǎng)管制電價(jià)放開經(jīng)驗(yàn)，建立強(qiáng)制實(shí)施機(jī)制，對(duì)于進(jìn)入市場(chǎng)電力用戶必須全電量參與交易，且原則上不得退出市場(chǎng)。如確實(shí)申請(qǐng)退出的，其用電價(jià)格要在市場(chǎng)化平均電價(jià)基礎(chǔ)上設(shè)置5%～10%的懲罰性電價(jià);對(duì)于已達(dá)到取消目錄電價(jià)要求但沒有參與市場(chǎng)的電力用戶，可設(shè)置兩年的過渡期，由電網(wǎng)企業(yè)代理參加市場(chǎng)化交易，簽署代理購電合同。價(jià)格可以采取當(dāng)?shù)仄骄暇W(wǎng)電價(jià)或燃煤標(biāo)桿電價(jià)、輸配電價(jià)（含線損）、政府性基金及附加之和或者市場(chǎng)化方式形成。過渡期后，仍不參與市場(chǎng)化交易的，則執(zhí)行高于市場(chǎng)化均價(jià)5%～10%的懲罰性電價(jià)，形成一定的推動(dòng)力度促進(jìn)市場(chǎng)化電價(jià)的執(zhí)行。三是要建立保底供電機(jī)制，針對(duì)不進(jìn)入市場(chǎng)的居民、農(nóng)業(yè)等非經(jīng)營性行業(yè)，由電網(wǎng)企業(yè)保底供電，并逐漸完善相關(guān)機(jī)制。四是在過渡期設(shè)立相對(duì)固定的目錄電價(jià)體系，避免因反復(fù)調(diào)價(jià)導(dǎo)致中長期交易價(jià)格波動(dòng)，保障市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展。

4.3 平均成本定價(jià)法

平均成本定價(jià)法，是以實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)收支平衡為目的的定價(jià)方法。從提高資源利用率的方面來看，邊際成本定價(jià)法效果較好，再是平均成本定價(jià)法。這一定價(jià)法是根據(jù)電力生產(chǎn)過程中的平均成本來計(jì)算的，以此確保電力投資者的收支平衡，更加合理地確立電力市場(chǎng)的電價(jià)。

5 結(jié)束語

綜上所述，為了應(yīng)對(duì)我國電力工業(yè)電價(jià)雙軌制向市場(chǎng)化單軌制轉(zhuǎn)軌過程中電價(jià)過渡期關(guān)鍵問題，可以采取如穩(wěn)妥有序放開目錄電價(jià)，建立過渡機(jī)制;加快建立完善的市場(chǎng)化價(jià)格形成機(jī)制;妥善處理輸配電價(jià)的交叉補(bǔ)貼問題;建立峰谷電價(jià)政策與市場(chǎng)化協(xié)調(diào)機(jī)制等措施，從而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。

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