煤礦企業(yè)工會(huì)扶貧幫困工作的研究

王芳

摘 要：由于我國(guó)煤礦資源的豐富富饒，煤礦開采與能源研發(fā)水平與經(jīng)驗(yàn)較高，煤炭仍然是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與進(jìn)步的重要能源之一。因此，為了積極落實(shí)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，關(guān)注底層礦工生產(chǎn)生活困境與問題，解決惡劣生產(chǎn)環(huán)境下的工傷病退等困難職工群體生活問題，保障煤礦開采質(zhì)量與生產(chǎn)安全，成為當(dāng)前企業(yè)工會(huì)組織重點(diǎn)關(guān)注的問題。本文主要研究煤礦企業(yè)工會(huì)組織在具體的扶貧幫困政策落實(shí)與工作過程中遇到的困難問題，并致力于探索解決這些問題，落實(shí)好煤礦礦工扶貧幫困工作細(xì)節(jié)，提高工人生產(chǎn)生活質(zhì)量與水平的方針政策。

關(guān)鍵詞：煤礦企業(yè);工會(huì);扶貧幫困工作

引言：

隨著更加節(jié)能環(huán)保的新興能源，如風(fēng)能、水能、太陽能等的開發(fā)利用水平不斷提高，傳統(tǒng)煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到極大的沖擊與挑戰(zhàn)，煤礦企業(yè)及其工作人員的生產(chǎn)生活狀態(tài)日益艱難。那么如何在順應(yīng)國(guó)家政策與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的前提下，加快煤礦企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)管理模式的改革與創(chuàng)新？如何利用新興科學(xué)技術(shù)與節(jié)能環(huán)保理念，提高煤礦企業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平？如何真正關(guān)注底層曠工的生產(chǎn)生活狀態(tài)，做好扶貧幫困工作？如何提高煤礦井下工作環(huán)境的安全與舒適度，從而提升礦工生活狀態(tài)與幸福指數(shù)，是當(dāng)前煤礦企業(yè)，尤其是代表工人階層的工會(huì)組織亟待解決的問題。

一、扶貧幫困問題

（一）當(dāng)前的煤礦企業(yè)的扶貧幫困制度不完善，對(duì)于退休工人的社會(huì)保障制度不健全

古人云：“授人以魚，不如授人以漁”。然而，我國(guó)煤礦企業(yè)當(dāng)前的扶貧幫困制度仍處于第一階段，其主要著眼于經(jīng)濟(jì)幫助與政策扶持兩部分。單方面的錢財(cái)經(jīng)濟(jì)幫扶，只能救一時(shí)之急，暫時(shí)緩解傷殘病退等困難人員的生存壓力，而無法從根本上解決問題。缺乏對(duì)底層經(jīng)濟(jì)生活比較困苦的工人群眾生產(chǎn)技能與謀生手段的培養(yǎng)，以及其依靠自身勞動(dòng)創(chuàng)造財(cái)富能力與意識(shí)的提升，過度的經(jīng)濟(jì)扶持，只會(huì)給那些正處于困境的職工群體帶來一定心理依賴與依仗，覺得不努力也能活得下去，從而不思進(jìn)取。這樣的心態(tài)也就決定了他們永遠(yuǎn)無法真正脫貧致富，只能如寄生蟲一樣，依靠企業(yè)扶貧經(jīng)費(fèi)保證基本生存能力而已，想要更好的生活狀態(tài)與經(jīng)濟(jì)條件，基本不可能。想要徹底擺脫貧困生活的壓迫，也希望渺茫。

（二）工會(huì)組織的工作模式與方法不夠靈活，具體扶貧幫困政策落實(shí)水平有待提高

當(dāng)前的煤礦企業(yè)工會(huì)組織在落實(shí)扶貧幫困政策，解決困難戶生產(chǎn)生活問題時(shí)，主要是靠工作人員親自調(diào)查走訪困難群體，從而深入了解他們的生存環(huán)境與問題，知道他們的真實(shí)需求，然后才能做好幫扶工作。這樣的工作模式與方法陳舊且僵化，不僅工作人員的工作量與難度巨大，還無法科學(xué)區(qū)分隱瞞欺騙等現(xiàn)象，從而存在幫扶死角，無法真正科學(xué)有效且徹底的解決貧困人群生產(chǎn)生活問題。更有甚者一刀切的經(jīng)濟(jì)扶持，無法真正分辨每一戶困難群眾經(jīng)濟(jì)困難的原因，無法根據(jù)實(shí)際情況與需求選擇扶持的方向是思維意識(shí)與觀念的轉(zhuǎn)變，還是技術(shù)知識(shí)與能力的學(xué)習(xí)，自然也就無法真正落實(shí)相應(yīng)的扶貧脫困政策。

（三）工會(huì)組織經(jīng)費(fèi)與成員人數(shù)不足，工作指標(biāo)與壓力過大

我國(guó)當(dāng)前的煤礦企業(yè)工會(huì)組織還存在經(jīng)費(fèi)短缺與成員人數(shù)不足的問題，一方面扶貧幫困的實(shí)際工作量與任務(wù)指標(biāo)較大，一方面在處理工作問題時(shí)捉襟見肘，從而導(dǎo)致扶貧脫困政策落實(shí)情況并不理想。

（四）工會(huì)組織成員脫離生產(chǎn)太久，其專業(yè)技能與扎根基層的服務(wù)意識(shí)淡漠

目前，隨著科學(xué)及水平的提高，煤礦企業(yè)機(jī)電設(shè)備更新?lián)Q代較快。任何人，一旦脫離生產(chǎn)時(shí)間過久的話，生產(chǎn)技術(shù)與專業(yè)技能都會(huì)跟不上企業(yè)需求。尤其是工會(huì)組織還肩負(fù)著企業(yè)內(nèi)部各階層溝通交流與思想、觀念、技術(shù)指導(dǎo)的責(zé)任。當(dāng)前的煤礦企業(yè)工會(huì)組織成員脫離生產(chǎn)，專業(yè)生產(chǎn)技能逐漸落伍，思想觀念與行為意識(shí)也逐步脫離工人群體，服務(wù)底層工人，解決困難群眾實(shí)際問題的賦予意識(shí)逐漸淡薄，不利于扶貧脫困政策的具體落實(shí)。

二、相關(guān)對(duì)策

（一）完善法治與政策體系建設(shè)，做好貧困群眾的基礎(chǔ)生活保障工作

我國(guó)當(dāng)前的煤礦企業(yè)工會(huì)組織想要做好扶貧幫困工作，切實(shí)解決在企業(yè)發(fā)展過程中作出過突出貢獻(xiàn)的老、弱、病、殘、退休職工群體生活困難，從而提高底層貧困職員生活水平與幸福指數(shù)。這就需要有完善的法律與政策體系，以及詳細(xì)的扶貧幫困辦法，來保障貧困群眾的基本日常生活現(xiàn)狀。唯有如此，才能規(guī)范管理扶貧幫困工作流程與內(nèi)容，避免瞞報(bào)或騙保行為的出現(xiàn)，防止貪污腐敗現(xiàn)象滋生。

（二）加強(qiáng)扶貧幫困工作人員服務(wù)意識(shí)與觀念轉(zhuǎn)變

想要做好扶貧幫困工作，我國(guó)的煤礦企業(yè)工會(huì)組織成員應(yīng)注意自身職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)與提升，并致力于提高自身扎根基層、服務(wù)底層工人群眾的服務(wù)意識(shí)。唯有工會(huì)組織成員在扶貧幫困工作的服務(wù)思想觀念上作出轉(zhuǎn)變與提高，從而改變傳統(tǒng)服務(wù)態(tài)度與一刀切的扶貧模式，才能真正落實(shí)好扶貧幫困政策內(nèi)容，解決企業(yè)底層困難群眾生產(chǎn)含生活難題。

（三）做好扶貧幫困數(shù)字網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，改革創(chuàng)新企業(yè)工會(huì)工作方式

隨著信息時(shí)代的到來，互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字信息技術(shù)取得了巨大的成就，而智能化、信息化生活模式也正逐步改變著人們的生產(chǎn)生活狀態(tài)。因此，煤礦企業(yè)工會(huì)扶貧幫困也應(yīng)該堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的開拓創(chuàng)新精神，并逐步做好扶貧幫困數(shù)字網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，利用科學(xué)的數(shù)據(jù)分析與建模技術(shù)，對(duì)于企業(yè)貧困人群的貧困數(shù)量與原因、類型作出統(tǒng)籌分析處理;全面具體的GPS定位技術(shù)，對(duì)于貧困人群分布情況作出客觀、具體的了解與掌握;智能化的工作流程簡(jiǎn)化工作量，將工會(huì)工作人員從繁瑣的案牘文件中解放出來，從而節(jié)省出更多的時(shí)間精力，落實(shí)具體的扶貧幫扶工作。這樣的數(shù)字網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)的展開與普及，有助于煤炭企業(yè)工會(huì)組織的扶貧幫困工作模式與方法作出改變與創(chuàng)新，并進(jìn)一步提高工會(huì)組織的工作效率，從而幫助到更多的貧困群眾。

（四）合理利用網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)資源，開拓線上專業(yè)技能培訓(xùn)模式