師古開(kāi)今，完善美麗中國(guó)生態(tài)治理

姚斌

摘 要：中華文明歷來(lái)崇尚天人合一、人與自然和諧相處的理念。然而，隨著工業(yè)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，我國(guó)在生態(tài)環(huán)境方面積累了大量問(wèn)題。黨的十八大把生態(tài)文明提高到與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)同樣的戰(zhàn)略高度。在新時(shí)代發(fā)展過(guò)程中，我們要順應(yīng)自然發(fā)展規(guī)律，走可持續(xù)發(fā)展道路，重視生態(tài)治理和生態(tài)法治，建設(shè)美麗中國(guó)。

關(guān)鍵詞：生態(tài);法治;治理

一、傳統(tǒng)的生態(tài)觀

中華傳統(tǒng)思想歷來(lái)強(qiáng)調(diào)尊重自然，達(dá)到天人合一的境界。這一生態(tài)理念深刻地影響著每一個(gè)中國(guó)人，而且對(duì)當(dāng)代的發(fā)展具有很好的啟發(fā)與指引。中國(guó)傳統(tǒng)生態(tài)觀的現(xiàn)代闡釋便是可持續(xù)發(fā)展，即將環(huán)境保護(hù)置于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首位。

《論語(yǔ)·述而》：“子釣而不綱，戈不射宿。”孔子認(rèn)為，人在自然界中應(yīng)當(dāng)理性索取資源，不可無(wú)節(jié)制掠奪，破壞生態(tài)平衡?！睹献印ち夯萃跎稀罚骸安贿`農(nóng)時(shí)，谷不可勝食也;數(shù)罟不入洿池，魚(yú)鱉不可勝食也;斧斤以時(shí)入山林，材木不可勝用也?！泵献诱J(rèn)為，順應(yīng)自然規(guī)律，保護(hù)物種繁衍，是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的必然選擇?！独献印な隆罚骸胺蛭锸|蕓，各復(fù)歸其根。”老子認(rèn)為，世間萬(wàn)物眾多，但都應(yīng)遵循客觀的自然規(guī)律，不可造作妄為。人與萬(wàn)物同樣是大自然的一部分，但人類(lèi)有其獨(dú)特之處，與其他物種相比，人具備主觀能動(dòng)性，擁有選擇與發(fā)展的可能。人類(lèi)運(yùn)用獨(dú)有的能力，實(shí)現(xiàn)了一次次技術(shù)的飛躍，但也逐漸改變了人與自然之間原本和諧統(tǒng)一的關(guān)系。隨著一系列生態(tài)問(wèn)題的產(chǎn)生，人與自然的關(guān)系日趨緊張與對(duì)立。此時(shí)，人應(yīng)自我反省，深刻地認(rèn)識(shí)到人類(lèi)是自然的一部分，選擇與萬(wàn)物和諧共處，從而獲得更加長(zhǎng)久與健康的發(fā)展。

習(xí)近平總書(shū)記指出：自然是生命之母，人與自然是生命共同體，人類(lèi)必須敬畏自然、尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。[1]自然資源是國(guó)家、社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，人類(lèi)不能凌駕于自然之上，只有正確認(rèn)識(shí)到自然的客觀發(fā)展規(guī)律，順應(yīng)并保護(hù)自然，才能使得國(guó)家獲得長(zhǎng)足穩(wěn)定的發(fā)展。如果違反自然的客觀規(guī)律，大肆掠奪資源，這一行為無(wú)異于殺雞取卵，必然會(huì)影響自然的和諧與人類(lèi)的發(fā)展。

二、當(dāng)代生態(tài)狀況

人類(lèi)社會(huì)從工業(yè)革命開(kāi)始便飛速發(fā)展，日新月異的科學(xué)技術(shù)使得人們的物質(zhì)生活水準(zhǔn)大幅度上升。世界在難以想象的變化中不斷向前，未來(lái)人類(lèi)將迎接由技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的更加便捷與智能的時(shí)代。但在這迅猛發(fā)展的過(guò)程中，大自然因人為的疏忽與破壞而發(fā)生了劇烈變化，不少物種瀕臨滅絕，南極冰川融化導(dǎo)致世界水位上升。人類(lèi)從自然獲取土地、礦產(chǎn)、林木等資源，加速了城市化的進(jìn)程、科技的進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但與此同時(shí)，人類(lèi)對(duì)大自然的過(guò)度索取導(dǎo)致了自然環(huán)境的惡化，而自然環(huán)境的惡化反過(guò)來(lái)給人類(lèi)的生存帶來(lái)了前所未有的危機(jī)。

恩格斯明確指出：“我們連同我們的肉、血和頭腦都是屬于自然界和存在于自然之中的”。人屬于自然，理應(yīng)盡到自我的職責(zé)去保護(hù)與發(fā)展自然，而不是將自然視為與自身對(duì)立的存在。從馬克思主義唯物辯證法來(lái)看，人與自然二者之間的關(guān)系是辯證統(tǒng)一的。一方面，人與自然是一體，共同存在于宇宙之中。另一方面，人類(lèi)可以發(fā)揮主觀能動(dòng)性去改造與利用自然資源，但前提是承認(rèn)自然是與人平等的存在，不可對(duì)其進(jìn)行奴役與掠奪。

人類(lèi)在科技思維的引導(dǎo)下，以自我為中心，破壞了人與自然的平衡關(guān)系，如此一來(lái)，爆發(fā)了現(xiàn)在的生態(tài)危機(jī)，不僅威脅到其他物種的繁衍，而且導(dǎo)致生態(tài)平衡破壞，最終將引發(fā)我們自身的危機(jī)。大自然是緊密聯(lián)系的有機(jī)整體，每一部分的平衡才能保證整個(gè)自然的和諧發(fā)展。洛杉磯光化學(xué)煙霧事件、馬斯河谷煙霧事件，已不是大自然首次對(duì)人類(lèi)發(fā)出的警告。在生態(tài)體系中，不僅只有人類(lèi)，人類(lèi)在發(fā)展自我、滿足自身需求的同時(shí)，也應(yīng)顧及其他物種和自然規(guī)律。

三、生態(tài)文明建設(shè)

（一） 高度重視生態(tài)建設(shè)

生態(tài)文明建設(shè)在黨的十八大被納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，明確了生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位，生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)在飛速發(fā)展的過(guò)程中積累了大量的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，過(guò)去是粗放式、片面地追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。如今，先發(fā)展后治理的年代已經(jīng)過(guò)去，我們應(yīng)正確面對(duì)存在的問(wèn)題并積極找出解決方法。

冰凍三尺，非一日之寒。首先，必須從思想上意識(shí)到，過(guò)去多年積累的環(huán)境問(wèn)題絕非一朝一夕就能解決，必須始終堅(jiān)定不移地樹(shù)立環(huán)境保護(hù)意識(shí)，打造綠色經(jīng)濟(jì)，處理好發(fā)展與環(huán)境之間的關(guān)系。其次，加大治理力度，逐步淘汰落后污染產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)決禁止竭澤而漁式生產(chǎn)，對(duì)于破壞生態(tài)的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。再次，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，發(fā)展綠色高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)，開(kāi)發(fā)清潔能源，讓人民樹(shù)立牢固的環(huán)保意識(shí)，養(yǎng)成健康的綠色生活方式。

（二） 法治是可靠保障

依法治國(guó)是人民意志的體現(xiàn)，并不依賴于個(gè)人意志。在生態(tài)建設(shè)中同樣如此，當(dāng)前依法治國(guó)的國(guó)策擲地有聲，必須把法制建設(shè)作為生態(tài)文明建設(shè)的可靠保障。從立法角度來(lái)看，健全環(huán)境法律體系，應(yīng)對(duì)目前國(guó)情以及當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行充分了解，科學(xué)立法;從執(zhí)法角度來(lái)看，對(duì)于破壞生態(tài)的行為進(jìn)行堅(jiān)決打擊、加強(qiáng)監(jiān)管，充分利用社會(huì)力量提高執(zhí)法效率;從守法角度來(lái)看，在完善生態(tài)建設(shè)法治體系的同時(shí)，也應(yīng)注重教育的功效：一方面，對(duì)民眾、企業(yè)、團(tuán)體等進(jìn)行普法工作，讓其明白生態(tài)保護(hù)的重要性與破壞生態(tài)之后的懲罰力度;另一方面，應(yīng)普及生態(tài)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)知識(shí)，讓民眾從內(nèi)心中樹(shù)立起保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，對(duì)破壞生態(tài)的行為零容忍。

如此一來(lái)，便可從多層面構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)的法治保障體系。

生態(tài)興則文明興，建設(shè)美麗中國(guó)需要高度重視生態(tài)建設(shè)、完善生態(tài)立法、從嚴(yán)生態(tài)執(zhí)法，普及生態(tài)理念和法治精神。用法治的力量匯聚一股磅礴之力，為建設(shè)生態(tài)環(huán)保與綠色發(fā)展的中國(guó)披荊斬棘、保駕護(hù)航。

[參考文獻(xiàn)]

[1]中共中央宣傳部.習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要[M].人民出版社：北京，2019：167-176.

（作者單位：中國(guó)政法大學(xué) 商學(xué)院，北京 100088）