以史為鑒

【摘 要】 從新中國成立至今，中日關(guān)系歷經(jīng)民間外交、半官半民外交、官方外交階段階段，但在建立正式官方外交關(guān)系后，中日關(guān)系歷經(jīng)波折。中日關(guān)系受國際格局、日本追求大國的心態(tài)、歷史問題、領(lǐng)土問題、海洋權(quán)益問題等影響。這給我們的啟示就是，需要從戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、底線思維考慮發(fā)展中日關(guān)系。

【關(guān)鍵詞】 中日關(guān)系 外交 波折 啟示

自從2012年釣魚島風(fēng)波后，中日關(guān)系跌入冰點。2018年5月，國務(wù)院總理李克強訪日后，中日關(guān)系迅速回暖。2018年10月底，日本首相安倍晉三訪華。這實現(xiàn)了年內(nèi)雙方政府領(lǐng)導(dǎo)人的互訪。回望歷史，中日關(guān)系風(fēng)波不斷，在特定時期甚至是大起大落，故，有必要簡要回顧建國后中日關(guān)系發(fā)展歷程。

一 民間外交（1949—1960）

日本在二戰(zhàn)中戰(zhàn)敗，在美國的扶持下，成為反共的前哨。1952年，吉田茂政府不顧中日兩國人民的反對，同臺灣蔣介石集團簽訂了日蔣和約，這實質(zhì)上為中日關(guān)系正常發(fā)展設(shè)置了巨大的障礙。在中國政府的努力下，1952年4月，在莫斯科國際經(jīng)濟會議期間，中日兩國簽訂了中日民間貿(mào)易協(xié)定，這是戰(zhàn)后中日關(guān)系的開拓性突破。后，分別于1953年和1955年，簽訂第二次和第三次民間貿(mào)易協(xié)定。在此期間，中國政府遣返了日僑并釋放大批日本戰(zhàn)犯回國。這一切促進了中日兩國人民的理解和友誼。

但民間外交并非一帆風(fēng)順，岸信介對臺灣蔣介石集團的支持，撕毀簽署的協(xié)議，并阻撓日本民間訪問中國，這一切破壞了中日民間友好的基礎(chǔ)，使中日關(guān)系再度回到冰點。

這一時期，中日民間交往活躍，國之交在于民相親，即便在“困難”的年代，中日友好的基礎(chǔ)在民間也能夠生根發(fā)芽。

二 半官半民外交（1960—1972）

60年代，中日外交進入半官半民階段，其中最具影響力的當(dāng)屬簽署中日長期綜合貿(mào)易備忘錄，即“LG貿(mào)易”。備忘錄簽署后，使兩國商貿(mào)、人員往來重新恢復(fù)了生機，而且使得以前以中小企業(yè)為主的貿(mào)易發(fā)展到與大企業(yè)為主的階段。備忘錄實際上形成了一種民間接觸、官方幕后、半民半官的性質(zhì)。池田勇人政府時期，積極對華謀求關(guān)系進展，但是到佐藤榮作政府時期，佐藤追隨美國，繼續(xù)在中國核心利益問題上做文章，中日關(guān)系再次受到挫折。但備忘錄的簽署，讓中日關(guān)系走進半官半民階段，實質(zhì)上為中日關(guān)系正?；诿耖g和官方都做了良好的鋪墊。

三 官方外交（1972—2018）

a.建交初期（1972-1978）

在美蘇冷戰(zhàn)中，西方處于守勢，蘇聯(lián)處于攻勢的情況下，在美國總統(tǒng)尼克松于1972年率先訪華并在之后推動中日關(guān)系正?；拇蟊尘跋拢腥贞P(guān)系實現(xiàn)了正?；?。值得一提的是，日本由于在七十年代率先成為世界上僅次于美國的第二大經(jīng)濟體，成為經(jīng)濟上的巨人，不甘心繼續(xù)當(dāng)政治上的“矮子”，所以謀求“多邊自主外交”，即與美國產(chǎn)生離心力的情況下，與中國建交的。中日雙方簽署《中日聯(lián)合聲明》宣布彼此關(guān)系正常化。日本自主外交實現(xiàn)了本身在亞太地區(qū)謀求影響力的第一步，進一步走向政治大國。

b.中日和平友好條約的簽署（1978—1990）

由于冷戰(zhàn)的繼續(xù)，西方愈發(fā)難以應(yīng)對蘇聯(lián)咄咄逼人的勢頭，西方國家紛紛敦促日本與中國簽署和平友好條約，以穩(wěn)定東亞局勢，增加西方的回旋余地。中日雙方于1978年簽署《中日和平友好條約》。其中《和平友好條約》中強調(diào)，中日雙方不謀求在本地區(qū)取得霸權(quán)，也反對其他國家在亞太地區(qū)謀求霸權(quán)，實質(zhì)上這強調(diào)了條約的反霸性質(zhì)。進一步凸顯了日本在亞洲的影響力。

進入80年代，正趕上中國的改革開放初期，日本提出官方援助發(fā)展計劃（ODA），為中國改革開放初期提供了資金，進一步在經(jīng)濟領(lǐng)域彰顯影響力，從而為中曾根康弘提出的日本邁向政治大國的計劃鋪好了經(jīng)濟的道路。

c.日本對西方國家制裁中國的反應(yīng)（1990—1998）

1989年春夏之交的政治風(fēng)波后，中國受到西方世界的集體制裁。但是日本率先解除對華制裁。一方面考慮到中國“崩潰”后對日本的負(fù)面效應(yīng)，另一方面考慮到日本想繼續(xù)憑借打中國牌與美國對華，突出自己的地位。但在1993年后，日本對華戰(zhàn)略逐步發(fā)生轉(zhuǎn)向，開始遏制中國，這是因為中國綜合國力的提高，日本擔(dān)心中國會成為主導(dǎo)亞太地區(qū)的大國，從而削弱日本的影響力，從而阻礙日本邁向政治大國。故，1997年，日美兩國修訂防衛(wèi)合作指針，擴大“周邊事態(tài)”的覆蓋范圍，將臺灣也納入其中。實際上是為了保持日本的大國影響力，日本偏向美國制衡中國。

可見原有條約已不能適應(yīng)發(fā)展變化中的中日關(guān)系，1998年江澤民主席訪問日本，并與日本簽署了《中日聯(lián)合宣言》，在臺灣、歷史、共同利益方面達(dá)成共識，推動中日關(guān)系進入新世紀(jì)。

d.新世紀(jì)的中日關(guān)系（1998—2012）

好景不長，在小泉純一郎上任后，多次參拜靖國神社，傷害中國人民感情，使中日關(guān)系跌入近年來谷底。小泉本人是日本右翼的代表人物，其背后是右翼民族主義者一直奉為圭臬的謀求“大國地位”，直到2007年，安倍晉三首次出任首相，溫家寶總理訪日開啟了“融冰之旅”，次年5月，胡錦濤主席訪日完成了“暖春之旅”。后，日本國內(nèi)出現(xiàn)政治變局，長期執(zhí)政的自民黨被民主黨換馬，直到2012年野田佳彥政府之前，中日關(guān)系都是相對平靜。釣魚島風(fēng)波后，日本出現(xiàn)了政局大幅度向右轉(zhuǎn)的風(fēng)向，批評野田政府在釣魚島問題上過于軟弱，有悖于日本長期謀求大國地位的戰(zhàn)略。安倍晉三以右翼代言人的形象“重出江湖”。

e.釣魚島風(fēng)波后的中日關(guān)系（2012—2018）

安倍再次上任后，利用釣魚島風(fēng)波，中國近年來的快速發(fā)展做文章，一方面國內(nèi)參拜靖國神社，突出自己能夠帶領(lǐng)日本重返正常國家行列的強人形象，另一方面積極謀求修改憲法，解禁集體維權(quán)。這個時期大致分為兩個階段，第一個階段渲染中國威脅，不斷凸顯民族主義情緒，以推動國內(nèi)修改憲法，使日本邁向正常國家。中國某種程度上的過度反應(yīng)實際上給日本營造了所謂“被中國威脅”的環(huán)境。但是日本國內(nèi)和平主義思潮依舊存在，民間環(huán)境不允許修憲的聲音高漲。加上2017年，美國特朗普上任，與日本在一些重大利益的問題上出現(xiàn)矛盾。日本隨即轉(zhuǎn)向謀求改善對華關(guān)系。這實際上，也是日本謀求大國地位或正常國家地位的做法。即依靠不了美國，改善對華關(guān)系，一方面為修憲營造良好的國內(nèi)環(huán)境，回應(yīng)國內(nèi)和平主義思潮，表明修憲不會導(dǎo)致戰(zhàn)爭，另一方面為修憲營造良好的國際環(huán)境，安倍訪華與中國最高領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成共識，即互不構(gòu)成威脅，這樣在一定意義上使中國為安倍修憲松綁。

四 啟示

以史為鑒，面向未來，結(jié)合上文所梳理的中日關(guān)系，擺脫極端民族主義式的激情，認(rèn)清日本的國內(nèi)外政策戰(zhàn)略直指自己的正常國家或者大國地位。從中國自身角度看，我們應(yīng)該加強學(xué)習(xí)和調(diào)查研究，特別是在其中發(fā)揚習(xí)近平總書記所倡導(dǎo)的“釘釘子”精神，一步一個腳印做實，所以建議如下：

1. 用戰(zhàn)略思維看待中日關(guān)系，不能把日本綁在美國的戰(zhàn)車上，沖分認(rèn)識到日本和美國的離心作用。日本和美國并非完全是一根繩上的螞蚱，在思考對日政策的時候，要充分把中美關(guān)系帶入，實現(xiàn)中美日三角的制衡關(guān)系，利用好日本對美國在特定歷史階段的離心傾向，為中國周邊外交甚至是對美關(guān)系層面上預(yù)留更多回旋余地。

2. 以歷史的眼光看待中日關(guān)系。以史為鑒，面向未來，要加強對日本對當(dāng)前自身定位的深入了解。理解其目標(biāo)政策的歷史方位。同時，加強對中日關(guān)系發(fā)展變化的史料研究，特別是新中國成立后的中日關(guān)系研究。

3. 辯證地看待中日關(guān)系。處理中日關(guān)系，一定要分清主次，做到有理有利有節(jié)。對待歷史、臺灣問題，我們要堅持原則，同時又不能過度試壓，以免造成相反的結(jié)果。對待美日關(guān)系，不能動輒將其上升到威脅安全的層面，一定要慎之又慎，把日本作為處理好中美關(guān)系的有機變量。

4. 創(chuàng)造性地突破中日關(guān)系瓶頸。要廣泛接觸日本各界人士，不能按照以往慣例，如果和該國關(guān)系不好，就減少雙方往來，這樣既沒辦法解決現(xiàn)有問題，關(guān)閉對話的大門通常會導(dǎo)致更深層次的誤解。所以在官方出現(xiàn)交流障礙的時候，我們應(yīng)該充分發(fā)揮民間外交、公眾外交的作用，將中國政府的立場傳遞給日本各界，增信釋疑。穩(wěn)固友好者，拉攏中間派，軟化反對派，從而在日本民間培育良好的友華情緒。

5. 保障自己核心利益，樹立底線思維。中日關(guān)系當(dāng)中，我們的關(guān)切包括歷史問題、臺灣問題、安全問題。我們要樹立底線思維，公開設(shè)定紅線，并提醒日方不要隨便觸及底線，否則中日關(guān)系受到波折就是難免的了。凡事做最壞的打算，同時要注重化解各種關(guān)系處理中的風(fēng)險隱患，推動中日關(guān)系行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

【參考文獻】

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[2] 方連慶、王炳元、劉金質(zhì)：《國際關(guān)系史（戰(zhàn)后卷）》（上冊），北京：北京大學(xué)出版社，2006年。

[3] 方連慶、王炳元、劉金質(zhì)：《國際關(guān)系史（戰(zhàn)后卷）》（下冊），北京：北京大學(xué)出版社，2006年。

[4] 顧關(guān)福：《戰(zhàn)后國際關(guān)系史（修訂版）》，北京：時事出版社，2003年。

作者簡介：韓宇坤（1995-），男，漢族，河北深州人，四川大學(xué)南亞研究所2018級在讀碩士，研究方向：大國關(guān)系與國際安全。