“綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山”的必要性及實(shí)踐路徑問(wèn)題研究

【摘 要】 “綠水青山就是金山銀山”這一重要理念是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記在國(guó)內(nèi)國(guó)際許多場(chǎng)合上都闡述了“綠水青山就是金山銀山”這一思想，并建立了生態(tài)文明理論基礎(chǔ)和體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的治國(guó)理念。這一理念的精神實(shí)質(zhì)就是為了更好地建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明。據(jù)此，本文從“綠水青山就是金山銀山”這一論斷出發(fā)，探究“綠水青山轉(zhuǎn)化為金山”的必要性以及實(shí)踐路徑問(wèn)題。

【關(guān)鍵詞】 綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山 必要性 實(shí)踐路徑 生態(tài)文明

一：“綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山”的必要性

（一）“綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山”揭示了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的辯證關(guān)系

黨在發(fā)布的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)“加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國(guó)”，從中我們可以看出，在不斷創(chuàng)造出更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的同時(shí)，我們也應(yīng)該不斷滿(mǎn)足人民對(duì)于日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要。眾所周知，擁有一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境，會(huì)對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展起著良好的促進(jìn)作用。然而，想要建設(shè)一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境是需要整個(gè)社會(huì)的共同努力的，過(guò)去的毀林毀草填湖等現(xiàn)象已經(jīng)造成，倘若我們不再采取行動(dòng)，企業(yè)仍舊會(huì)污染環(huán)境、破壞資源，政府也就需要源源不斷地投入大量的人力物力去開(kāi)展環(huán)境保護(hù)工作。如果綠水青山無(wú)法變成金山銀山，將會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成嚴(yán)重的阻礙。

（二）“綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山”是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的必經(jīng)之路

綠水青山是我們賴(lài)以生存的家園。人與自然是和諧共生的，是一個(gè)命運(yùn)共同體，而不是相互對(duì)立的。我們應(yīng)該在尊重自然以及順應(yīng)自然的同時(shí)，學(xué)會(huì)如何保護(hù)自然。黨的十九大報(bào)告中提出“必須樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策”。為了響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召，在立足于資源和環(huán)境相統(tǒng)一關(guān)系的基礎(chǔ)上，人人紛紛探索如何把綠水青山轉(zhuǎn)化成財(cái)富的路徑，老百姓的生活水平得到不斷提高，生態(tài)自然環(huán)境也越來(lái)越好，生態(tài)文明的理念在不斷的實(shí)踐過(guò)程中得到社會(huì)各界的持久擁護(hù)。

（三）“綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山”是自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)先論的應(yīng)有之義

在不斷付諸努力使生態(tài)環(huán)境得到改善的過(guò)程中，一步步確立自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)先論是當(dāng)代社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的客觀(guān)要求，更是基于改善我國(guó)生態(tài)環(huán)境狀況的現(xiàn)實(shí)需求。生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)先原則的內(nèi)容一方面是要保障人體健康，因?yàn)橹挥性谝粋€(gè)良好的并且賴(lài)以生存的自然生態(tài)環(huán)境中，人體才能獲得一個(gè)健康的保證，相反，倘若生態(tài)環(huán)境下降、生態(tài)功能衰退、生態(tài)平衡失調(diào)，人類(lèi)的生存與發(fā)展將會(huì)受到直接的威脅;生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)先原則的內(nèi)容另一方面是生態(tài)利益與經(jīng)濟(jì)利益沖突的決策權(quán)衡，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展帶給人物質(zhì)財(cái)富的提升是直接的，而環(huán)境所產(chǎn)生的利益往往是間接的甚至是被人們所忽略的。這樣一來(lái)，經(jīng)濟(jì)利益與生態(tài)利益的天平就失去了平衡，且生態(tài)利益處于相對(duì)的弱勢(shì)地位，因此，我們需要國(guó)家在政策上給與生態(tài)利益以適當(dāng)?shù)恼邇A斜，優(yōu)先考慮生態(tài)利益，從而使得生態(tài)環(huán)境得到更好的保護(hù)。

二：“綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山”的實(shí)踐路徑

（一）踐行綠色技術(shù)、綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)的理念

綠色技術(shù)不僅僅是單指某一項(xiàng)技術(shù)，而是一系列技術(shù)的整合。據(jù)此，它的內(nèi)涵可以被概括為：根據(jù)環(huán)境價(jià)值并利用現(xiàn)代科技的全部潛力的無(wú)污染技術(shù)。擁有這樣的綠色技術(shù)可以造福眾多企業(yè)，為了能夠?qū)崿F(xiàn)降低消耗、減少污染和改善生態(tài)的目的，企業(yè)可以在生產(chǎn)和使用過(guò)程中，采取對(duì)環(huán)境無(wú)害的技術(shù)，從而充分利用生態(tài)資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境。政府在大力倡導(dǎo)企業(yè)在實(shí)現(xiàn)綠色技術(shù)和綠色生產(chǎn)的同時(shí)，也應(yīng)該宣傳綠色消費(fèi)的理念，一方面，應(yīng)踐行“可持續(xù)消費(fèi)”，即一種既滿(mǎn)足當(dāng)代又不危機(jī)后代的消費(fèi);另一方面，推進(jìn)“新領(lǐng)域消費(fèi)”，即不斷拓展低碳消費(fèi)的新領(lǐng)域，推廣一系列低碳產(chǎn)品。

（二）堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)的方針

在現(xiàn)實(shí)生活中，我們應(yīng)提倡樹(shù)立正確的消費(fèi)觀(guān)，即“量入為出，適度消費(fèi);避免盲從，理性消費(fèi);保護(hù)環(huán)境，綠色消費(fèi);勤儉節(jié)約，艱苦奮斗”。眾所周知，良好且健康的消費(fèi)習(xí)慣有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，但以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的消費(fèi)行為則無(wú)益于整個(gè)社會(huì)的進(jìn)步。一粥一飯，當(dāng)思來(lái)之不易;半絲半縷，恒念物力維艱。因此，在日常生活中，我們?nèi)巳瞬粌H應(yīng)該懂得節(jié)制，明白節(jié)約優(yōu)先的道理;更應(yīng)該將這些思想觀(guān)念付諸實(shí)踐，逐漸將保護(hù)環(huán)境作為自己的一項(xiàng)義務(wù)。在營(yíng)造出人人會(huì)節(jié)約、人人懂保護(hù)的良好社會(huì)氛圍的同時(shí)，我們也應(yīng)該明白自然生態(tài)是有它自己的一套固有的生態(tài)系統(tǒng)的，我們?nèi)藶榈剡^(guò)分干預(yù)可能會(huì)背離我們希望改善環(huán)境的初衷，從而出現(xiàn)適得其反的效果，所以，我們也需要堅(jiān)持自然恢復(fù)的方針政策。

（三）構(gòu)建環(huán)境制度、環(huán)境立法、環(huán)境執(zhí)法的體系

作為發(fā)展中國(guó)家的其中一員，我國(guó)目前正處于一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，在確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間同步性的需要得到不斷提高的同時(shí)，我們也應(yīng)該嚴(yán)格控制政府以及環(huán)境監(jiān)管部門(mén)在立法以及執(zhí)法過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)的不當(dāng)作為或者不作為的違法行政行為。在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下，中國(guó)不斷完善環(huán)境立法，持續(xù)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境司法。一是要確立環(huán)境基準(zhǔn)的法律地位，在制定以及修訂相關(guān)的環(huán)境保護(hù)法律時(shí)，應(yīng)該把環(huán)境基準(zhǔn)作為基本條款，積極推動(dòng)構(gòu)建科學(xué)的環(huán)境訴訟制度體系，創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境民事公益訴訟制度，確保能夠全方面實(shí)現(xiàn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。二是加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)境資源案件審理制度建設(shè)，在過(guò)去的發(fā)展歷程中，許許多多的環(huán)境資源已經(jīng)遭到破壞，并且破壞的嚴(yán)重程度不一。然而，情況已經(jīng)造成，我們除了應(yīng)該正視現(xiàn)實(shí)之外，更應(yīng)該從中吸取教訓(xùn)，其中更應(yīng)該把重點(diǎn)資源案件作為重點(diǎn)審理對(duì)象，分析其中原因、總結(jié)其中道理，以避重蹈覆轍。三是不斷提升環(huán)境資源審判能力和水平制度建設(shè)，環(huán)境監(jiān)管部門(mén)執(zhí)法要嚴(yán)，但審判機(jī)關(guān)也要得到相應(yīng)的重視，審判機(jī)關(guān)的審判程序要不斷優(yōu)化，審判人員的綜合素質(zhì)要不斷提高，審判的方式要緊跟時(shí)代，充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)，最大程度的挖掘和應(yīng)用海量案例資源，從而為環(huán)境資源的審判提供更加專(zhuān)業(yè)的技術(shù)支持。

（四）采取源頭預(yù)防、過(guò)程控制、末端治理的方法

2020 年，我國(guó)將全面建成小康社會(huì)，在這一實(shí)現(xiàn)過(guò)程中，生態(tài)環(huán)境是最大的制約因素之一。為了打破環(huán)境“污染—治理—再污染—再治理”的惡性循環(huán)，首先我們應(yīng)該采取源頭預(yù)防的技術(shù)手段，這一技術(shù)手段不僅需要大量的資金投入，更需要輔助以更多高新科技，但是，與此同時(shí)我們卻不能忽視“保護(hù)紅利”存在的可能，并且只要我們方法運(yùn)用得當(dāng)，這個(gè)“保護(hù)紅利”可以是巨大的，在過(guò)往的案例中，洱海和東江湖的實(shí)踐就是一個(gè)很好的證明;其次，我們也要注重過(guò)程控制，實(shí)現(xiàn)完完全全的源頭控制只是我們的一個(gè)愿景而已，出于各種信息資源的不對(duì)稱(chēng)性和其他因素的干擾，源頭防控難免會(huì)出現(xiàn)疏漏，這時(shí)過(guò)程控制就顯得尤為重要，在治理生態(tài)環(huán)境的過(guò)程中，我們應(yīng)該避免各種形式主義，牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念，建立起有效的管理機(jī)制，將生態(tài)污染控制緊密與生產(chǎn)過(guò)程控制相結(jié)合，推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程控制，這樣既可以減少污染排放，又可以遏制污染反彈;最后，末端治理仍然是其中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，為了能夠保證目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，末端治理應(yīng)該消除污染事件的發(fā)生，因?yàn)樵谥卫磉^(guò)程中，各種遺留問(wèn)題總是存在的，因此在治理后期，我們應(yīng)該通過(guò)治理手段減緩生產(chǎn)過(guò)程中生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)環(huán)境污染和破壞的趨勢(shì)，最終達(dá)到減少排放到環(huán)境中的廢物總量的目的。

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作者簡(jiǎn)介：熊俊剛（1996—），男，漢族，江西省撫州市人，碩士研究生在讀，會(huì)計(jì)專(zhuān)碩