市政工程造價(jià)的影響因素與控制措施

王君紅

摘 要： 伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人們的生活水平越來越高，對(duì)生活的訴求開始向質(zhì)量轉(zhuǎn)變，追求便捷、衛(wèi)生安全的城市環(huán)境是每一個(gè)居民的基本訴求。這就對(duì)市政工程的建設(shè)提出了更高的要求。城市的規(guī)劃需要滿足未來發(fā)展的需求，因而當(dāng)前面臨的主要問題正是滿足未來生產(chǎn)生活需求的高標(biāo)準(zhǔn)市政工程造價(jià)一直居高不下，這直接阻礙了城市與經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。因此，如何控制好市政工程造價(jià)，成為當(dāng)前市政工程企業(yè)首要考慮的問題。文章就新時(shí)期背景下影響市政工程造價(jià)的幾個(gè)主要因素進(jìn)行深入分析，并提出相應(yīng)的改進(jìn)策略，以供參考。

關(guān)鍵詞： 市政工程;建筑企業(yè);造價(jià)管理;控制策略

【中圖分類號(hào)】TU723 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-3733（2020）09-0150-01

引言：在城鎮(zhèn)化不斷推進(jìn)的當(dāng)下，市政工程作為城鎮(zhèn)建設(shè)中重要的一環(huán)，肩負(fù)的責(zé)任與使命愈發(fā)重大。由于市政工程自身的公益性，需要投入大量資金，為了更好的控制資金使用，為社會(huì)提供更好的服務(wù)，工程造價(jià)的監(jiān)控就顯得尤為重要，必須進(jìn)行合理的規(guī)劃與管理。

1 市政工程造價(jià)的影響因素

1.1 市場(chǎng)環(huán)境因素

市場(chǎng)環(huán)境的變化會(huì)嚴(yán)重影響市政工程造價(jià)工作的開展。一般來講在開展市政工程造價(jià)的過程中，市政部門是按照當(dāng)下市場(chǎng)環(huán)境對(duì)相關(guān)的建筑材料、建筑技術(shù)等進(jìn)行的工程造價(jià)。但一般來講市政工程普遍具有工期長、耗材量大的特點(diǎn)，對(duì)此，市場(chǎng)環(huán)境一旦發(fā)生變化，建筑材料會(huì)出現(xiàn)一定程度的漲跌幅，受建材數(shù)量的影響，市場(chǎng)環(huán)境變化會(huì)對(duì)市政工程產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。

1.2 人員因素

人員因素主要體現(xiàn)為工程造價(jià)管理人員對(duì)項(xiàng)目所需的資料信息整理不全面、缺乏最新的市場(chǎng)價(jià)格分析和掌握能力。當(dāng)前許多造價(jià)管理人員主要依靠政府提供的相關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)價(jià)格，通過簡單估算得出造價(jià)預(yù)算。此外，還有許多工程造價(jià)人員過于重視局部的成本控制，缺乏整體大局動(dòng)態(tài)管理。例如直注重預(yù)算結(jié)算上，對(duì)其他階段的造價(jià)管理和控制工作流于形式等。這類方式省時(shí)、省事，無需勞累的工作就能完成造價(jià)預(yù)算，但是沒有全面把握市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)，沒有依靠科學(xué)的判斷來參考政府提供的相應(yīng)市場(chǎng)價(jià)格，無疑使得整個(gè)項(xiàng)目的工程造價(jià)缺乏合理性、科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

1.3 施工因素

在整個(gè)造價(jià)管理活動(dòng)中，施工因素是最不可忽略的部分。如果施工進(jìn)度、施工效率沒有得到有效管理，一旦因?yàn)槭┕り?duì)伍懶散、責(zé)任意識(shí)、效率意識(shí)不強(qiáng)，出現(xiàn)效率不高、進(jìn)度滯后，就會(huì)增加施工成本，并且會(huì)出現(xiàn)許多施工安全隱患。此外，施工過程中質(zhì)量不合格導(dǎo)致的返修或重新施工，都會(huì)導(dǎo)致返工，從而延誤施工工期，對(duì)整個(gè)工程的收益產(chǎn)生重大影響。

2 市政工程造價(jià)的管理控制措施

2.1 合理控制招投標(biāo)工作

由于市政工程屬于公共事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施范圍，應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)的方式。在招投標(biāo)過程中，嚴(yán)格把控招投標(biāo)的每項(xiàng)流程，就投標(biāo)人的資格審查，以及投標(biāo)人與評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專家成員是否有利害關(guān)系等影響招投標(biāo)公正的問題，需要采取相應(yīng)的規(guī)避、嚴(yán)控措施，以保證招投標(biāo)過程的公開公正，確保選出第一中標(biāo)候選人承接該市政工程項(xiàng)目。同時(shí)要嚴(yán)厲打擊招投標(biāo)過程中的串標(biāo)等違法行為，合理安排和控制招投標(biāo)公正，推動(dòng)市政工程施工和建設(shè)有序進(jìn)行，避免低價(jià)中標(biāo)，高價(jià)竣工結(jié)算的現(xiàn)象，規(guī)范化工程造價(jià)管理。

2.2 加強(qiáng)制度建設(shè)和人員管理

在市政工程項(xiàng)目管理中，規(guī)范化和專業(yè)化的管理隊(duì)伍顯得尤為重要，管理者團(tuán)隊(duì)需要及時(shí)了解國家和地區(qū)的相關(guān)政策，結(jié)合市政工程項(xiàng)目的實(shí)際情況強(qiáng)化工程造價(jià)管理的意識(shí)和全面管理的理念，科學(xué)合理地調(diào)整項(xiàng)目方案，使得造價(jià)控制和管理的工作科學(xué)化、合理化;同時(shí)需要提高造價(jià)管理人員的專業(yè)知識(shí)水平和技術(shù)綜合能力，專業(yè)人員對(duì)工程造價(jià)的全過程進(jìn)行精準(zhǔn)定位和科學(xué)安排，能夠及時(shí)有效地針對(duì)造價(jià)各方面管理中出現(xiàn)的各種影響因素進(jìn)行細(xì)致分析并制定出切實(shí)可行的控制和管理措施，以防止不必要和不合理的價(jià)格偏差情況的發(fā)生。

2.3 采用動(dòng)態(tài)管理及綜合控制造價(jià)的方法

由于市政工程項(xiàng)目類型眾多，施工存在交叉項(xiàng)的影響，因此，為了控制整體的造價(jià)，就必須有及時(shí)應(yīng)對(duì)各種狀況的措施。所以在施工中，管理者要制定最為科學(xué)的施工管理方案，應(yīng)用最為科學(xué)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)手段，對(duì)各種動(dòng)態(tài)因素開展綜合控制。就因設(shè)計(jì)圖紙變更、施工工藝及材料變動(dòng)，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)采取相應(yīng)技術(shù)措施，利用自身專業(yè)技能，在市政工程施工中準(zhǔn)確地確定材料的數(shù)量，避免發(fā)生浪費(fèi)，精準(zhǔn)控制造價(jià)。

2.4 加強(qiáng)施工階段的控制措施

在施工過程中要保障施工人員的施工質(zhì)量，施工質(zhì)量影響著工程的建筑質(zhì)量，對(duì)使用安全有著重要的影響，對(duì)此建筑質(zhì)量是建筑施工的基礎(chǔ)。在發(fā)現(xiàn)建筑質(zhì)量存在問題后，質(zhì)量監(jiān)管人員一般會(huì)命令施工方重新進(jìn)行返工。工程返工會(huì)導(dǎo)致大量的建筑材料浪費(fèi)，這在一定程度上增加了工程成本，不利于市政工程的造價(jià)控制?；诖嗽谑┕るA段需要對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行有效的控制。另外部分建筑材料受存放環(huán)境影響，其性能會(huì)受到一定的影響這也加大了資金的投入，對(duì)此要對(duì)施工階段進(jìn)行有效的控制，以提高工程造價(jià)的合理性。

2.5 科學(xué)有效的控制市政造價(jià)

采取科學(xué)有效的方式，對(duì)市政造價(jià)進(jìn)行控制，這對(duì)于市政工程的整體建設(shè)而言有著重要的影響作用，市政工程造價(jià)的控制對(duì)于市政工程的發(fā)展而言，也有著舉足輕重的作用，工程竣工后的結(jié)算造價(jià)工作能夠有效提升工程造價(jià)的整體水平。政府方面應(yīng)該調(diào)遣高水平人才來負(fù)責(zé)市政工程造價(jià)，對(duì)工程、政府以及人民能夠盡責(zé)，科學(xué)有效的控制市政工程造價(jià)，堅(jiān)持客觀、科學(xué)、有效的工作理念，確保工程造價(jià)的整體水平和工程的總體質(zhì)量。

結(jié)語：在當(dāng)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)進(jìn)步的大背景下，市政工程造價(jià)管理至關(guān)重要，直接關(guān)系到整個(gè)工程的效益，而市政工程全過程造價(jià)管理工作受到許多不確定因素影響，為了有效地進(jìn)行造價(jià)管理，最大限度實(shí)現(xiàn)市政工程經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一，我們需要規(guī)范政府政策，責(zé)任落實(shí)到位，并實(shí)現(xiàn)三協(xié)同的控制管理，即設(shè)計(jì)協(xié)同、施工協(xié)同和監(jiān)理協(xié)同，充分分析影響市政工程造價(jià)的因素，并采取有效措施控制造價(jià)，使市政工程項(xiàng)目在保證造價(jià)的前提下穩(wěn)步進(jìn)行。

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