國(guó)有林場(chǎng)森林資源可持續(xù)經(jīng)營(yíng)問題與對(duì)策

張彬

摘 要：隨著我國(guó)的不斷發(fā)展，人們對(duì)于生活資源的需求越來越多，間接的加大了森林資源的使用，這對(duì)于國(guó)有林場(chǎng)森林資源帶來了沖擊，森林的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)了問題，比如，森林林場(chǎng)糾紛和其所屬權(quán)等都是所遇到的問題之一，為了提高森林資源的經(jīng)營(yíng)質(zhì)量，從而提高人們的生活質(zhì)量。因此，本文就對(duì)國(guó)有林場(chǎng)森林資源可持續(xù)經(jīng)營(yíng)問題與對(duì)策進(jìn)行分析和研究。

關(guān)鍵詞：國(guó)有林場(chǎng);森林資源;可持續(xù)經(jīng)營(yíng);問題與對(duì)策

在當(dāng)前階段，森林資源的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)是我國(guó)重視的主題之一，充足的資源能夠讓我國(guó)的發(fā)展更加穩(wěn)定和長(zhǎng)遠(yuǎn)，因此，我國(guó)對(duì)森林資源的保護(hù)加大了力度，但是，由于林權(quán)問題導(dǎo)致國(guó)有林場(chǎng)無法進(jìn)行有效的經(jīng)營(yíng)，從而降低了國(guó)有林場(chǎng)森林資源的效率。為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)，需要加強(qiáng)國(guó)有林場(chǎng)森林資源保護(hù)與管理的力度，將工作落實(shí)。

一、國(guó)有林場(chǎng)森林資源可持續(xù)經(jīng)營(yíng)上存在的問題

（一）林地林權(quán)糾紛

在當(dāng)前階段，國(guó)有林場(chǎng)森林資源的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)存在很多的問題，其中，林地林權(quán)糾紛就是主要的問題之一，隨著我國(guó)對(duì)林場(chǎng)森林資源的重視，加大了林場(chǎng)工程的開展，比如，荒山造林以及林場(chǎng)改造等。但是受限于林地林權(quán)糾紛問題，很多林場(chǎng)無法弄清歸屬權(quán)，導(dǎo)致工程無法開展，這就導(dǎo)致林場(chǎng)森林資源的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的效率降低，不利于國(guó)有林場(chǎng)森林資源可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。

（二）林地投資不足

國(guó)有林場(chǎng)的資源屬于國(guó)家，是我國(guó)的國(guó)有資源，在經(jīng)營(yíng)和管理上，國(guó)家的投資無法和其他林場(chǎng)相比，這就導(dǎo)致林場(chǎng)的管理方面存在了很大的問題。比如，無法合理地開發(fā)資源，導(dǎo)致森林資源的浪費(fèi)，經(jīng)營(yíng)手段和經(jīng)營(yíng)策略也存在一定的缺陷，這些問題都導(dǎo)致林場(chǎng)森林資源無法實(shí)現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)。由此而可以看出，由于林地投資不足，導(dǎo)致管理模式的欠缺，無法實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的經(jīng)營(yíng)和管理，對(duì)森林資源造成了一定的影響。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施差

基礎(chǔ)設(shè)施差是國(guó)有林場(chǎng)森林資源管理中所遇到的主要問題，國(guó)家需要對(duì)森林資源進(jìn)行管理，確保森林資源的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)，但是由于基礎(chǔ)設(shè)施差，比如，道路復(fù)雜車輛難以通行的問題，林場(chǎng)較大，無法對(duì)其進(jìn)行保護(hù)，導(dǎo)致不法分子能夠竊取資源等問題，這些問題都會(huì)影響林場(chǎng)森林資源的發(fā)展和利用。

（四）經(jīng)營(yíng)管理成本高

國(guó)有林場(chǎng)森林資源多，并且林場(chǎng)大，導(dǎo)致在經(jīng)營(yíng)過程中，需要提高經(jīng)營(yíng)成本，對(duì)林場(chǎng)進(jìn)行完善的管理，也正是由于經(jīng)營(yíng)成本高，而問題相對(duì)于其他行業(yè)而言更多，導(dǎo)致森林資源的利用率低，甚至出現(xiàn)森林資源無法得到合理地利用等情況。

（五）林場(chǎng)中的樹種結(jié)構(gòu)不合理

國(guó)有林場(chǎng)大，林場(chǎng)中的資源豐富，樹的種類多，并且在種植結(jié)構(gòu)上非常的復(fù)雜，很多種植結(jié)構(gòu)無法讓森林中的資源能夠健康的成長(zhǎng)，導(dǎo)致花費(fèi)了同等的成本但是效益卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他行業(yè)。除此之外，不合理地樹種結(jié)構(gòu)，容易導(dǎo)致樹的死亡，這對(duì)于森林資源而言是非常嚴(yán)重的，會(huì)直接導(dǎo)致資源無法利用，從而影響了國(guó)有林場(chǎng)森林資源的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)。

二、國(guó)有林場(chǎng)森林資源可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展目標(biāo)

（一）經(jīng)濟(jì)目標(biāo)

國(guó)有林場(chǎng)森林資源實(shí)現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)離不開林業(yè)森林資源的支持，只有對(duì)林場(chǎng)進(jìn)行完善的管理和經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)森林的可持續(xù)發(fā)展，讓人們?cè)谏钪心軌驅(qū)ι仲Y源進(jìn)行使用，滿足人們的需求。為我國(guó)各個(gè)行業(yè)提供經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和能源基礎(chǔ)，從而實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的最大化發(fā)展。

（二）提供穩(wěn)定資源

通過完善國(guó)有林場(chǎng)森林資源的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)，能夠讓森林為我國(guó)提供穩(wěn)定的資源，對(duì)國(guó)有林場(chǎng)森林資源進(jìn)行建設(shè)，會(huì)減少森林中的資源被浪費(fèi)，被濫用等現(xiàn)象。比如加強(qiáng)管理，定期地檢查，制定完善的制度等能夠讓國(guó)有林場(chǎng)的資源得到廣泛的利用。對(duì)于我國(guó)而言，人口眾多，人均森林?jǐn)?shù)量非常少，這就需要實(shí)現(xiàn)森林的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)，以此來為人們提供穩(wěn)定且可靠的資源。在當(dāng)前階段，通過林場(chǎng)森林資源為我國(guó)經(jīng)濟(jì)提供基礎(chǔ)是必要的，也是我國(guó)發(fā)展目標(biāo)之一。

三、國(guó)有林場(chǎng)森林資源可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的策略

（一）解決糾紛，落實(shí)山林權(quán)屬

在對(duì)國(guó)有林場(chǎng)森林資源進(jìn)行使用和管理時(shí)，需要解決山林所屬權(quán)的糾紛，山林所屬權(quán)會(huì)導(dǎo)致林場(chǎng)工程無法開展，整體效率降低，從而影響了可持續(xù)經(jīng)營(yíng)。為了解決這樣的問題，需要及時(shí)地解決糾紛，在對(duì)山林進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，應(yīng)該弄清其所屬權(quán)，根據(jù)相關(guān)法律，對(duì)林權(quán)證進(jìn)行核實(shí)，避免一些不法分子鉆空子，除此之外，積極地調(diào)查山林所屬權(quán)也是必要的工作。即使發(fā)生糾紛，應(yīng)該尋求辦法進(jìn)行解決，避免由于糾紛而出現(xiàn)嚴(yán)重的問題。

（二）加大林地投資

對(duì)于國(guó)有林場(chǎng)森林資源而言，加大林地的投資是必要的，沒有完善的投資體系，會(huì)導(dǎo)致林場(chǎng)管理出現(xiàn)漏洞，工作人員的素質(zhì)降低等問題。為了避免由于投資不足所導(dǎo)致的問題，需要加大林地的投資，在一些必要的投資上，需要通過投資解決，比如，對(duì)林場(chǎng)管理的相關(guān)設(shè)備，監(jiān)控系統(tǒng)，防火系統(tǒng)以及招收專業(yè)性人才，對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)等，這都是林場(chǎng)投資的一種。只有合理地加大林場(chǎng)投資，能夠讓林場(chǎng)更加具有競(jìng)爭(zhēng)力，經(jīng)濟(jì)效益也會(huì)隨之而提升。

（三）完善基礎(chǔ)設(shè)施

基礎(chǔ)設(shè)施的完善對(duì)林場(chǎng)森林資源可持續(xù)經(jīng)營(yíng)工作也是非常重要的，只有在基礎(chǔ)設(shè)施完善的情況下，才會(huì)有效的提高森林資源的效益，如，交通方面，如果交通不便利，會(huì)導(dǎo)致森林資源無法被有效的利用，而當(dāng)森林資源出現(xiàn)嚴(yán)重性的問題時(shí)，像火災(zāi)和蟲災(zāi)等，如果無法及時(shí)地進(jìn)行解決，資源會(huì)被破壞。因此，只有完善了基礎(chǔ)設(shè)施后，才會(huì)讓林場(chǎng)森林資源得到更好的經(jīng)營(yíng)，從而促進(jìn)森林資源的發(fā)展。

（四）加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)

對(duì)于國(guó)有林場(chǎng)森林資源而言，生態(tài)建設(shè)是必要的，這就需要相關(guān)部門能夠組織公益林建設(shè)活動(dòng)，讓人們建設(shè)森林的同時(shí)也能夠意識(shí)到森林資源的重要性。其次，做好森林防護(hù)和防火工作，確保森林資源不被破壞，這對(duì)于實(shí)施穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)策略是非常重要的。最后，根據(jù)林場(chǎng)所占有的實(shí)際面積對(duì)森林進(jìn)行規(guī)劃，增加生態(tài)林的數(shù)量，不僅有助于建設(shè)生態(tài)環(huán)境，還能夠開展生態(tài)旅游活動(dòng)，這也是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)林場(chǎng)森林資源可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的策略。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，可以了解到國(guó)有林場(chǎng)森林資源可持續(xù)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)分析，國(guó)有林場(chǎng)森林資源可持續(xù)經(jīng)營(yíng)所存在的問題，國(guó)有林場(chǎng)森林資源可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的策略。由此可以看出，在國(guó)有林場(chǎng)森林資源的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)中，存在很多問題，主要是林場(chǎng)糾紛以及投資不足等問題，這些問題導(dǎo)致林場(chǎng)資源無法得到合理地利用，甚至?xí)?dǎo)致森林資源被破壞，為了避免這些問題出現(xiàn)，可以通過相應(yīng)的方式對(duì)其進(jìn)行管理，加大管理力度，對(duì)森林資源進(jìn)行一定的控制，避免出現(xiàn)濫砍濫伐等現(xiàn)象的出現(xiàn)，從而實(shí)現(xiàn)林場(chǎng)資源的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)。

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