經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的國有企業(yè)財務(wù)管理風(fēng)險研究

宋淑君

摘 要 隨著我國科學(xué)技術(shù)的飛速進(jìn)步，社會經(jīng)濟(jì)生活節(jié)奏不斷加快，我國進(jìn)入了用增長促發(fā)展、用發(fā)展促增長的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，國有企業(yè)的財務(wù)管理涌現(xiàn)出各種各樣的問題，必須采取新的財務(wù)管理措施加以解決。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的財務(wù)創(chuàng)新已經(jīng)是必然趨勢，國有企業(yè)應(yīng)重視財務(wù)管理風(fēng)險制度建設(shè)，促進(jìn)國有企業(yè)財務(wù)管理創(chuàng)新，從而促進(jìn)國有企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、提升市場競爭力、實現(xiàn)健康發(fā)展。本文以此對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的國有企業(yè)財務(wù)管理風(fēng)險展開詳細(xì)的分析研究，并提出具有針對性的意見和建議，期望能對解決財務(wù)管理風(fēng)險問題起到一定的參考作用。

關(guān)鍵詞 經(jīng)濟(jì)新常態(tài) 國有企業(yè) 財務(wù)管理風(fēng)險

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，國有企業(yè)的發(fā)展仍處于戰(zhàn)略機(jī)遇期，必須做好財務(wù)管理風(fēng)險研究，創(chuàng)新財務(wù)風(fēng)險管理方式，解決經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下國有企業(yè)面臨的財務(wù)管理問題。這就要求國有企業(yè)必須強(qiáng)化財務(wù)風(fēng)險管理，建立健全企業(yè)財務(wù)管理風(fēng)險內(nèi)部控制制度，重建財務(wù)運(yùn)行機(jī)制，組織企業(yè)內(nèi)部財務(wù)人員參加專業(yè)培訓(xùn)，提升財務(wù)會計專業(yè)素養(yǎng)，最大限度地提高企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理能力，以提高經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下國有企業(yè)的核心競爭力。

一、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下國有企業(yè)財務(wù)管理存在的問題

（一）國有企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理方式過時

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，財務(wù)管理作為國有企業(yè)管理的重要部分，必須繼續(xù)開展各種財務(wù)風(fēng)險管理實踐活動。目前，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下國有企業(yè)財務(wù)管理的問題，主要體現(xiàn)為企業(yè)披露信息時內(nèi)容不夠全面、時間不夠及時。由于當(dāng)今社會科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)的普及和全面覆蓋，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，網(wǎng)絡(luò)信息的傳播速度不斷提供，在信息的傳播和處理反饋上，如果速度過于緩慢，很有可能造成企業(yè)管理層不能及時得到企業(yè)內(nèi)部和外部信息;與此同時，有效信息過時就成了無用信息，不能再有效利用。國有企業(yè)管理層的風(fēng)險防范意識不夠，大大增加了企業(yè)財務(wù)管理風(fēng)險和決策風(fēng)險。

國有企業(yè)財務(wù)管理人員的風(fēng)險防范意識不強(qiáng)，傳統(tǒng)的國有企業(yè)財務(wù)人員認(rèn)為自己的工作是“鐵飯碗”，在崗位上不作為，思想形成惰性，沒有跟隨時代的發(fā)展步伐及時調(diào)整知識結(jié)構(gòu)、更新思維，不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下國有企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理改革的大環(huán)境，從而進(jìn)一步增加了企業(yè)的財務(wù)管理風(fēng)險。還有一些國有企業(yè)為追求經(jīng)濟(jì)效益盲目對外投資，在沒有進(jìn)行詳細(xì)的項目調(diào)查研究的情況下，就進(jìn)行投資，在對外投資方面沒有建立完善的制約機(jī)制，難以及時掌握資金的流向。更有些國有企業(yè)在利潤的驅(qū)動下，將大量的流動資金投放在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上，極大地增加了企業(yè)的財務(wù)管理風(fēng)險。

（二）財務(wù)人員綜合素質(zhì)有待提升

國有企業(yè)忽視了對財務(wù)人員的繼續(xù)教育，大都只重視財務(wù)人員的使用價值，而不對財務(wù)人員進(jìn)行培養(yǎng)，過度安排工作內(nèi)容，致使財務(wù)人員超負(fù)荷工作，只能消極被動地處理日常的財務(wù)工作，沒有精力進(jìn)行財務(wù)風(fēng)險管理研究。有些國有企業(yè)財務(wù)人員的會計專業(yè)基礎(chǔ)較差，不能及時處理遇到的企業(yè)財務(wù)風(fēng)險問題，無法滿足風(fēng)險管理的要求。國有企業(yè)財務(wù)會計機(jī)構(gòu)大都只重視會計核算，忽視財務(wù)管理，加上有些財務(wù)人員缺乏敬業(yè)精神，工作時責(zé)任心不強(qiáng)，對企業(yè)財務(wù)管理問題不聞不問，缺乏處理財務(wù)問題的主動性和財務(wù)制度創(chuàng)新精神，一切聽從領(lǐng)導(dǎo)的指揮，只是按照領(lǐng)導(dǎo)的要求和意圖進(jìn)行財務(wù)處理，這大大減少了員工對財務(wù)合理性的監(jiān)督熱情，削弱了財務(wù)管理的重要性。

（三）國有企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制有待完善

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，部分國有企業(yè)為吸引投資者，在企業(yè)報表中制造虛假信息，誤導(dǎo)投資者，胡亂在會計數(shù)據(jù)上做手腳，通過變更應(yīng)收賬款時間、虛增本年收入，誤導(dǎo)普通投資者，損害國有企業(yè)債權(quán)人的利益。更有甚者不按稅務(wù)部門要求編制相應(yīng)會計報表，胡亂設(shè)置會計科目，造成單位內(nèi)部財務(wù)管理混亂、會計賬目重復(fù)、財務(wù)報表賬目金額與實際金額不符。

同時，財務(wù)內(nèi)部控制制度不完善，造成財務(wù)收支難以核實，管理者濫用職權(quán)和以權(quán)謀私。部分國有企業(yè)內(nèi)部控制的內(nèi)部監(jiān)督、賬目檢查、考核、獎懲的制度流程不完善，監(jiān)督、檢查流于形式，沒有落到實處，財務(wù)人員無法真正行使自身的財務(wù)監(jiān)督職權(quán)。

二、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下加強(qiáng)國有企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理的有效策略

（一）創(chuàng)新國有企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理方式

首先要創(chuàng)新企業(yè)風(fēng)險管理觀念，提高國有企業(yè)應(yīng)對財務(wù)管理風(fēng)險的能力，創(chuàng)新使用信息網(wǎng)絡(luò)，做好財務(wù)信息反饋工作，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理風(fēng)險調(diào)查研究，并運(yùn)用科學(xué)的技術(shù)手段對投資項目進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查分析，減少項目投資決策的風(fēng)險。

其次，增強(qiáng)財務(wù)管理人員的風(fēng)險防范意識，使財務(wù)人員積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的財務(wù)知識結(jié)構(gòu)要求，在工作中及時預(yù)防財務(wù)管理風(fēng)險，同時還應(yīng)該做好對企業(yè)高風(fēng)險投資業(yè)務(wù)的風(fēng)險管理工作。

最后，組織研究建立完善的項目投資風(fēng)險管理制度，明確工作職責(zé)，確定投資授權(quán)審批流程，明確投資責(zé)任，對風(fēng)險較大的投資項目，提前制定有效的風(fēng)險控制和應(yīng)對措施，做好財務(wù)內(nèi)部監(jiān)督工作。特別是在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資方面，做好風(fēng)險評估，三思而后行，謹(jǐn)慎投資，全面創(chuàng)新國有企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理方式。

（二）培訓(xùn)提高財務(wù)人員的綜合素質(zhì)能力

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，國有企業(yè)要想全面提高財務(wù)人員的工作效率，可以從變革財務(wù)管理機(jī)構(gòu)、設(shè)置企業(yè)財務(wù)管理的專門機(jī)構(gòu)、安排優(yōu)秀財務(wù)管理人才出發(fā)，同時明確財務(wù)崗位人員工作職責(zé)，使財務(wù)人員在工作中積極參與財務(wù)風(fēng)險管理，不斷調(diào)整自己，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下對財務(wù)風(fēng)險管理的新要求。

隨著國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國財務(wù)法律體系不斷完善，這就要求財務(wù)管理人員跟隨時代發(fā)展，不斷學(xué)習(xí)與財務(wù)有關(guān)的法律法規(guī)，只有對國家財經(jīng)法律和會計制度的要求爛熟于心，才可以在日常工作中運(yùn)用自如，當(dāng)國有企業(yè)的合法權(quán)益受到損害時可以拿起法律武器維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，同時自身做到知法守法、廉潔自律。

可以通過培訓(xùn)和繼續(xù)教育的方式，提高財務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)，培養(yǎng)員工的敬業(yè)精神，做好財會隊伍建設(shè)工作。根據(jù)財務(wù)人員的工作性質(zhì)，有針對性地開展內(nèi)部培訓(xùn)和專業(yè)的外部培訓(xùn)，使財務(wù)人員的專業(yè)技能不斷提高。經(jīng)常組織理論知識探討、員工交流，開展思想教育，使財務(wù)人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)業(yè)務(wù)技能不斷提高，成為能夠有效應(yīng)對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下風(fēng)險挑戰(zhàn)的知識復(fù)合型人才，為經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下國有企業(yè)改革發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

（三）優(yōu)化財務(wù)管理信息系統(tǒng)

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，要充分了解信息技術(shù)對國有企業(yè)財務(wù)管理的重要作用，在實踐中優(yōu)化和完善國有企業(yè)財務(wù)管理信息系統(tǒng)。信息系統(tǒng)的作用是能夠儲備國有企業(yè)大量的財務(wù)數(shù)據(jù)資料，同時可以通過這個信息渠道了解企業(yè)的財務(wù)信息。因此，在國有企業(yè)的財務(wù)管理中，應(yīng)該充分重視財務(wù)信息系統(tǒng)的作用，并從經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的要求出發(fā)，對信息系統(tǒng)進(jìn)行完善升級，以滿足財務(wù)管理的需求。

例如，在實際中發(fā)揮財務(wù)信息系統(tǒng)的作用，健全國有企業(yè)的財務(wù)信息管理系統(tǒng)，及時收集國有企業(yè)財務(wù)管理的各項數(shù)據(jù)資料，不斷補(bǔ)充完善信息系統(tǒng)資料，為制定正確的財務(wù)管理決策提供數(shù)據(jù)支撐。同時還要盡力做到在線實時的信息管理、全流程的財務(wù)管理、動態(tài)管理等。利用大數(shù)據(jù)和計算機(jī)技術(shù)建立更先進(jìn)的財務(wù)信息系統(tǒng)，進(jìn)而實現(xiàn)便捷的國有企業(yè)結(jié)算、對賬，開展遠(yuǎn)程審計，充分掌握國有企業(yè)資金的運(yùn)轉(zhuǎn)和運(yùn)行基本情況，在財務(wù)管理中努力實現(xiàn)對國有企業(yè)數(shù)據(jù)資料有效利用，提升國有企業(yè)財務(wù)管理的效率。實施全流程的高效管理，及時發(fā)現(xiàn)財務(wù)管理存在的問題，加強(qiáng)不同部門之間的配合，全過程動態(tài)掌握資金、財務(wù)等數(shù)據(jù)信息，以及時、準(zhǔn)確地制定財務(wù)管理決策。

三、結(jié)語

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，企業(yè)只有在不斷創(chuàng)新完善財務(wù)內(nèi)部風(fēng)險控制制度的同時，進(jìn)行嚴(yán)格的財務(wù)流程監(jiān)督建設(shè)，才能有效解決國有企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理方式落后問題，這樣既可以做到管理創(chuàng)新，又可以保證企業(yè)財務(wù)核算流程規(guī)范化，使企業(yè)的財產(chǎn)安全得到有效的保障，最大限度地提高財務(wù)風(fēng)險管理效率，減少國有企業(yè)財務(wù)管理風(fēng)險，獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益，對促進(jìn)國有企業(yè)高效發(fā)展具有長遠(yuǎn)意義。

（作者單位為哈爾濱鍋爐廠有限責(zé)任公司）

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