云南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化研究

胡蓉?廖望科

摘 要：根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化內(nèi)涵，運(yùn)用熵權(quán)法對(duì)2000年-2017年云南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化水平進(jìn)行測(cè)度，結(jié)果表明：在前十余年間云南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚處于低水平區(qū)間徘徊的階段，2012年后開(kāi)始迅速發(fā)展，朝著更高級(jí)的方向前進(jìn)。其關(guān)鍵在于期間云南省朝高技術(shù)產(chǎn)業(yè)方向調(diào)整上取得了一定的進(jìn)步。在此基礎(chǔ)上，針對(duì)高級(jí)化進(jìn)程中存在的一些諸如制造業(yè)發(fā)展滯后、創(chuàng)新能力不足等問(wèn)題，提出優(yōu)化提升制造業(yè)、提高產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力等對(duì)策。

關(guān)鍵詞：云南省;熵權(quán)法;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化

區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化，是指區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)隨著技術(shù)結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)的演變由低級(jí)形式向高級(jí)形式演進(jìn)，不斷提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)素質(zhì)的過(guò)程，也可將其稱為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。經(jīng)過(guò)高級(jí)化的過(guò)程，區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平將得到整體提升，資源配置效率將得到大幅提高。近幾年，云南省轉(zhuǎn)變區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)總量有了一定的增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也得到了明顯優(yōu)化，但一些產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題，比如產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化程度低、個(gè)別產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，制約著整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。正確認(rèn)識(shí)云南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化過(guò)程對(duì)于把握區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和政策制定具有重要現(xiàn)實(shí)意義。本文采用熵權(quán)法對(duì)第三產(chǎn)業(yè)占總產(chǎn)值比重、第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比例、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展系數(shù)等六個(gè)指標(biāo)賦予權(quán)重，加權(quán)求和，測(cè)度出2000年-2017年云南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化水平。再根據(jù)計(jì)算結(jié)果做出分析，并基于高級(jí)化進(jìn)程中存在的問(wèn)題提出相關(guān)對(duì)策建議。

一、云南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)概況

2000年以來(lái)，云南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大的成就，地區(qū)總產(chǎn)值及三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值都保持了穩(wěn)步增長(zhǎng)。從三次產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)來(lái)看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈不斷優(yōu)化態(tài)勢(shì)。2017年，云南省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為14.2：37.9：47.8，與2000年的22.3：43.1：34.55相比，第一產(chǎn)業(yè)下降8.1個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)下降5.2個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)上升13.3個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)份額中，第一、二產(chǎn)業(yè)逐年下降，第三產(chǎn)業(yè)逐年上升，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快，第一產(chǎn)業(yè)下降得最多。從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)化過(guò)程來(lái)看，這種演變趨勢(shì)，符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一般演變規(guī)律，即在以工業(yè)為主導(dǎo)后又以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的發(fā)展過(guò)程，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷向高級(jí)方向演進(jìn)。

二、云南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化水平測(cè)度

1.指標(biāo)體系構(gòu)建

本文將采用第三產(chǎn)業(yè)占總產(chǎn)值的比重、第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比例、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展系數(shù)、制造業(yè)發(fā)展系數(shù)、產(chǎn)業(yè)國(guó)際化、產(chǎn)業(yè)附加值率六個(gè)指標(biāo)來(lái)衡量云南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化水平。在公式中，將用X1-X6代表以上指標(biāo)。

2.測(cè)度方法

本文將采用熵權(quán)法對(duì)以上六個(gè)指標(biāo)賦權(quán)，通過(guò)計(jì)算熵值來(lái)判斷指標(biāo)的離散程度，指標(biāo)的離散程度越大，權(quán)重就越大。

3.云南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化水平測(cè)度

三、測(cè)度結(jié)果分析

1.云南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化變化情況

從圖中可以看出，剛開(kāi)始云南省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化程度偏低，接下來(lái)的十年間也一直在低水平的區(qū)間徘徊，期間還有過(guò)下降的階段。從指標(biāo)數(shù)據(jù)上來(lái)看，此間制造業(yè)發(fā)展系數(shù)、產(chǎn)業(yè)國(guó)際化程度、產(chǎn)業(yè)附加值率均是下降，第三產(chǎn)業(yè)占總產(chǎn)值的比重、第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比例和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展系數(shù)穩(wěn)中有進(jìn)。當(dāng)時(shí)，云南省為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，實(shí)行優(yōu)先發(fā)展旅游戰(zhàn)略，依托大理、西雙版納等主要景點(diǎn)建設(shè)旅游大省，2007年-2010年，隨著城鎮(zhèn)化加速和人民生活水平的不斷提高，旅游業(yè)又得到了快速發(fā)展，所以第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值和從業(yè)人員呈現(xiàn)不斷上升的狀態(tài)，但由于期間制造業(yè)發(fā)展系數(shù)、產(chǎn)業(yè)附加值率等指標(biāo)的下降，拖累了整體高級(jí)化水平。2011年，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展系數(shù)從9.9%增長(zhǎng)至18.0%，實(shí)現(xiàn)了第一次較大的增幅，表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化水平上從0.24增至0.28的水平，有了明顯的上升。但在接下來(lái)的2012年，由于產(chǎn)業(yè)國(guó)際化程度下降的幅度比較大，從59%下降至47.7%，又將整體水平拉低下來(lái)。2013年，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展系數(shù)從19.3%增長(zhǎng)到44.9%，實(shí)現(xiàn)了第二次較大的增幅，帶動(dòng)了整體高級(jí)化水平從0.27增至0.38，比2010年-2011年的增幅要大很多，因?yàn)橥甑漠a(chǎn)業(yè)國(guó)際化程度比去年增長(zhǎng)了14.1個(gè)百分點(diǎn)，其余指標(biāo)均穩(wěn)中有進(jìn)，再無(wú)下降。云南省制造業(yè)中的技術(shù)含量在這一年有了很大的飛躍，這可能與2013年云南省委相繼推出的兩輪創(chuàng)新型云南行動(dòng)有關(guān)，創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃促進(jìn)了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而技術(shù)含量作為衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的一個(gè)重要因素，它的提升，將帶動(dòng)高級(jí)化水平程度上升，近幾年云南省確實(shí)向著高技術(shù)產(chǎn)業(yè)調(diào)整。如圖所示，以2012年為里程碑，云南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在低水平區(qū)間徘徊的局面有了轉(zhuǎn)折，在往后的年間，迅速上升，2017年達(dá)到了0.54的水平。結(jié)合實(shí)際來(lái)看，隨著供給側(cè)改革的提出和中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，云南省轉(zhuǎn)變其區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，更加注重新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，淘汰落后產(chǎn)能，積極引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取得了一定的成果。

2.云南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化過(guò)程中存在的問(wèn)題

從上述的測(cè)度計(jì)算中可以看出云南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正朝著越來(lái)越高級(jí)的方向演進(jìn)，整體高級(jí)化的程度越來(lái)越高。但這并不意味著云南省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到了發(fā)達(dá)的行列。實(shí)際上，云南省還屬于西部欠發(fā)達(dá)省份，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部依然存在著一些問(wèn)題。首先，從統(tǒng)計(jì)年鑒中獲取的數(shù)據(jù)來(lái)看，2000年以來(lái)云南省的三產(chǎn)產(chǎn)值占全國(guó)的比重都很低，2000年一二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別占全國(guó)的比重為3.1%、1.9%、2.3%，2017年為3.6%、1.9%、1.8%，意味著云南省的產(chǎn)業(yè)發(fā)展在全國(guó)還屬于比較落后的水平。其次，從運(yùn)算得出的數(shù)據(jù)來(lái)看，制造業(yè)發(fā)展系數(shù)不僅沒(méi)增，反而比2000年下降了，2000年為28.4%，2012年降到最低，為19.9%，之后再?zèng)]能達(dá)到2000年的水平。制造業(yè)發(fā)展系數(shù)在運(yùn)算中被賦予了0.12的權(quán)重，是由于它的下降幅度較大，樣本的離散程度高于其他指標(biāo)，得以被賦予一個(gè)較大的權(quán)重。說(shuō)明云南省制造業(yè)還處在發(fā)展滯后的階段，而制造業(yè)作為實(shí)現(xiàn)社會(huì)進(jìn)步和國(guó)富民強(qiáng)的基礎(chǔ)，是一個(gè)地區(qū)發(fā)展程度、綜合競(jìng)爭(zhēng)力、整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力最直觀的表現(xiàn)，制造業(yè)的發(fā)展滯后，嚴(yán)重制約著云南經(jīng)濟(jì)地位的提升。在指標(biāo)的運(yùn)算公式上，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展系數(shù)=高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值/制造業(yè)增加值*100%，制造業(yè)發(fā)展系數(shù)=制造業(yè)增加值/工業(yè)總產(chǎn)值*100%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展系數(shù)于2012年后就迅速增長(zhǎng)，2017年達(dá)到了80%以上，說(shuō)明云南省的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)占據(jù)了制造業(yè)越來(lái)越高的比重，近幾年云南省向高技術(shù)產(chǎn)業(yè)調(diào)整確實(shí)有了成果，但制造業(yè)發(fā)展系數(shù)的低水平，不僅意味著其制造業(yè)發(fā)展的滯后，還間接說(shuō)明了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，并沒(méi)有達(dá)到高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的地步，在全國(guó)中還處于比較落后的位置。2017年，云南高技術(shù)產(chǎn)業(yè)專利申請(qǐng)數(shù)和有效發(fā)明專利數(shù)在全國(guó)31個(gè)省市區(qū)中分別僅排在第23位和第22位。產(chǎn)業(yè)附加值率也是同樣的情況，被賦予較高的權(quán)重是因?yàn)闃颖緮?shù)據(jù)下降幅度大，而且該指標(biāo)值一直以來(lái)都偏低。目前云南省在傳統(tǒng)加工制造上的產(chǎn)業(yè)占比還比較大，缺乏制造研發(fā)型產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈、投入產(chǎn)出等方面都還處在落后的水平。低產(chǎn)業(yè)附加值率也制約著云南省出口貿(mào)易的質(zhì)量和效益進(jìn)一步提升，2000年云南產(chǎn)業(yè)國(guó)際化程度（=出口貿(mào)易額/貿(mào)易總額*100%）為64.80%，2017年為48.9%，出口貿(mào)易額的占比同樣也是下降的。究其原因，除了外貿(mào)產(chǎn)業(yè)自身基礎(chǔ)薄弱、附加值率低外很可能是以往依賴資源、經(jīng)營(yíng)方式粗放的出口貿(mào)易體系對(duì)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的不適應(yīng)。