南嶺山區(qū)文化旅游融合發(fā)展對策措施研究

摘 要：南嶺山區(qū)文化旅游業(yè)發(fā)展具有較好的資源基礎，文化旅游資源豐富，特色鮮明。近年來，南嶺山區(qū)各市縣文化旅游融合成效明顯、鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展、文化資源開發(fā)活躍、區(qū)域合作愿望強烈，但也還存在文化旅游融合區(qū)域聯動不夠、產品同質化、文化資源品質不高、區(qū)域合作受基礎條件制約等問題，應著力從組織、品牌、產業(yè)、骨干企業(yè)、產品和基礎平臺等方面著手進一步推進南嶺文化旅游融合發(fā)展。

關鍵詞：南嶺山區(qū);文化旅游;融合發(fā)展;對策措施

doi：10.3969/j.issn.1009-0339.2020.02.016

[中圖分類號]F592;G122 ? ?[文獻標識碼]B [文章編號]1009-0339（2020）02-0092-04

隨著經濟社會的發(fā)展及居民收入水平的提高，我國文化旅游消費快速增長，文化旅游業(yè)進入快速發(fā)展階段。南嶺覆蓋湘粵桂贛4省區(qū)的7地市（廣西的桂林市、賀州市;湖南的邵陽市、郴州市、永州市;廣東的韶關市;江西的贛州市），總面積約20萬平方千米，總人口約3 000萬。湖湘文化和中原文化在南嶺交相輝映，這里的地市之間自然資源相近，文化習俗相仿，產業(yè)結構相似，交流往來頻繁，南嶺山區(qū)推進文化旅游融合發(fā)展有良好的基礎，也有利于助推老少邊窮地區(qū)的經濟發(fā)展。

一、南嶺山區(qū)文化旅游資源特色鮮明

南嶺文化旅游資源豐富，并且具有重要的生態(tài)價值、文化價值、美學價值和旅游價值。南嶺山區(qū)大力推進文化旅游融合發(fā)展，發(fā)揮毗鄰粵港澳大灣區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，打造世界級旅游目的地，具備良好的資源基礎。

（一）自然資源極為豐富，類型多樣

南嶺屬于亞熱帶季風氣候，充足的光照、充沛的降水、溝壑縱橫的地形，地球同緯度上擁有保存最完整的亞熱帶常綠闊葉林，為各種動植物的繁衍生息提供了理想的環(huán)境。地質歷史時期，南嶺地殼運動復雜，巖漿活動頻繁，形成了丹霞地貌（江西龍虎山、湖南崀山）、花崗巖地貌（郴州莽山等）、喀斯特地貌（郴州龍洞巖云、萬華巖等），有一大批世界自然遺產、世界地質公園、國家地質公園。這里巖漿活動活躍，溫泉眾多，如郴州得益于此而成為溫泉之城。

（二）歷史悠久，物質文化遺產頗豐

南嶺自秦朝就開始開發(fā)，長期以來，伴隨著各族人民的生產活動，留下了宗祠、碼頭、城堡等眾多遺跡。南嶺原本是一道自然屏障，卻沒有完全阻隔山嶺南北民族之間的交流，這些遺跡的存在表明人們在此活動，經此遷移，形成了一條溝通嶺南地區(qū)和中原地區(qū)的民族走廊，即南嶺走廊，多種文化在此交融，映照到建筑等方面，留下了豐富的物質文化遺產。南嶺山區(qū)是我國古村落保存類型最多、數量最豐富、地域特色最鮮明的地區(qū)之一[1]，傳統(tǒng)古村落延續(xù)至今，把古宗祠也帶到了當代。建興古城遺址、郴州臨武渡頭古城遺址留下了多少難解的故事，秦漢古道、隋唐古道、宋元古道、明清古道等不同朝代的古道引起了人們對歷史的遐想。這些物質文化遺產具有極高的開發(fā)利用價值。

（三）民族文化獨具特色，民俗文化豐富多彩

南嶺走廊，民族眾多，有相對于中原地區(qū)而言的南嶺客家人，有瑤族、壯族、侗族、布依族、水族等多個少數民族。各族人民創(chuàng)造的文化沉淀在南嶺山脈的山水之間，豐厚而凝重，南嶺走廊成為中華民族文化沉積帶，是中原文化、楚文化、嶺南文化以及瑤族、漢族等族群地方文化的天然寶庫。壯族的歌圩、瑤族的長鼓舞、侗族的大歌、布依族的布依戲、漢族的小調與祁劇等非物質文化遺產在這里集中展現。各地農耕、游牧、節(jié)慶、服飾、飲食起居、婚喪、語言文字、宗教信仰等，構成了濃郁而又色彩斑斕的民俗風情。郴州臨武的龍文化、七夕文化等民俗文化至今仍煥發(fā)光彩。

（四）紅色記憶頗多，紅色文化濃厚

南嶺還是一塊紅色的土地，是第二次國內革命戰(zhàn)爭的主戰(zhàn)場，留下了眾多的革命歷史遺址，紅色旅游資源十分豐富。南嶺是毛澤東軍事思想的形成地、蘇區(qū)精神的發(fā)源地、長征精神的孕育地，這里的紅色故都、將軍搖籃揚名中外，“半條被子”的故事溫暖了全中國。據不完全統(tǒng)計，這里的國家文物保護單位有30余處，還有大批的省級文物保護單位，國家級、省級的愛國主義教育基地。贛南的瑞金市、于都縣、安遠縣、信豐縣、大余縣等市縣是中央紅軍長征集結的出發(fā)地，粵北的仁化縣城口鎮(zhèn)是紅軍長征突破國民黨第二道封鎖線的主戰(zhàn)場，湘南紅色旅游單體有1 000多處，桂北的湘江戰(zhàn)役遺址列為國家100個紅色經典旅游景區(qū)之一，灌陽縣、全州縣、興安縣、靈川縣都留下了紅軍長征的足跡。

二、南嶺區(qū)域文化旅游融合發(fā)展現狀

近些年，南嶺山區(qū)各市縣把握文化旅游融合發(fā)展趨勢， 推出了一批文旅融合發(fā)展的精品項目，形成了一批著名的景區(qū)景點和旅游產品，文化旅游業(yè)初具規(guī)模，但仍然存在一些問題。

（一）行業(yè)融合成效明顯，但區(qū)域聯動不夠

南嶺山區(qū)各市縣都重視文化和旅游業(yè)融合發(fā)展，在政策的推動下和節(jié)會的引領下，文化旅游業(yè)新興業(yè)態(tài)發(fā)展起來并呈現出鮮明的活力，帶動了老少邊窮地區(qū)經濟發(fā)展。郴州臨武縣堅定踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，主動對接粵港澳大灣區(qū)，著力打造秦漢古道、寶玉石文化產業(yè)園、“旨為天下”龍文化微電影、小鎮(zhèn)“臨武龍宮”等一批文旅融合發(fā)展的精品項目，帶動了縣域經濟發(fā)展。外地的大型文旅集團選擇投資南嶺，如中景星集團在南嶺開發(fā)了莽山項目。單獨看南嶺山區(qū)各市縣，文化旅游業(yè)發(fā)展取得了一定的成效，然而市縣之間的區(qū)域聯動不夠，還是“單打獨斗”的局面，沒有形成區(qū)域文化旅游品牌。南嶺山區(qū)紅色文化資源豐富，但是缺乏整體的深度發(fā)掘利用，知名度并不高。

（二）鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展，但產品同質化

南嶺山區(qū)各市縣重視發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，產生了成功的典型，如江西贛州等地依靠民營企業(yè)開發(fā)旅游，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造成一個景區(qū)，鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展態(tài)勢很好;大余縣的丫山景區(qū)開發(fā)利用創(chuàng)造了鄉(xiāng)村旅游扶貧富民的四級獲利模式，蓬勃發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游成為南嶺文化旅游融合發(fā)展的一大特色。然而，鄉(xiāng)村旅游“小打小鬧”，產品同質化明顯，景點雷同。整合發(fā)展雖有成功的案例，但不可復制，鄉(xiāng)村旅游開發(fā)涉及多方利益難以滿足，歷史遺留下來的體制機制問題亟待解決。

（三）文化資源開發(fā)活躍，但品質不高

南嶺山區(qū)文化旅游資源開發(fā)比較活躍，但也存在一些問題。一是開發(fā)層次較低，簡單地將文化元素植入到旅游業(yè)，沒有很好地把文化變成“旅游之魂”，本地游客多，外來游客少，產業(yè)化程度不高，可旅游性差。二是宣傳力度不夠，很多資源“養(yǎng)在深閨人未識”，“半床被子”的故事2016年才開始廣泛流傳。三是缺乏有震撼力的紅色旅游產品，江西瑞金等少數幾個地方的紅色旅游在全國比較有影響，其他的影響力不夠。四是文化旅游商品開發(fā)比較落后，表現為文化旅游商品制作比較粗糙，缺乏精加工技藝，生產屬于作坊式，規(guī)模小，效率低，科技含量和文化含量不高，旅游商品地方特色不明顯。

（四）區(qū)域合作愿望強烈，但受基礎條件制約

2014年9月，南嶺生態(tài)旅游與生態(tài)功能區(qū)建設研討會在湖南郴州舉辦;2018年3月，瑤山趕鳥節(jié)暨春季鄉(xiāng)村旅游節(jié)在湖南江華瑤族自治縣舉辦，湘粵桂有2萬游客參加;2019年10月，湖南省（秋季）鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)暨第二屆南嶺旅游發(fā)展研討會在臨縣寶玉石特色小鎮(zhèn)舉行。政界、學術界、企業(yè)界、社會公眾等各界人士積極參加鄉(xiāng)村旅游節(jié)及相關研討會，表明各市縣對開展南嶺區(qū)域旅游合作有很好的社會基礎，有強烈的市場愿望，旅游合作從生態(tài)旅游合作走向文化旅游合作。然而，交通是文化旅游業(yè)開展區(qū)域合作的基本條件，沒有良好的交通連接，旅游者就不可能到達旅游目的地，旅游企業(yè)也無法銷售旅游產品，區(qū)域文化旅游合作也就難以實現。旅游交通及通訊的欠發(fā)達、公用設施的不完善制約了南嶺山區(qū)文化旅游業(yè)融合發(fā)展。

三、對策建議

針對南嶺山區(qū)文化旅游融合發(fā)展存在的問題，立足資源稟賦，推進南嶺文化旅游融合發(fā)展，建議采取以下對策。

（一）組織保障：成立南嶺文化旅游融合發(fā)展促進會

探索成立湘粵桂贛邊區(qū)旅游發(fā)展促進會，由各地市政府主要領導兼任促進會的理事，各地文化旅游行政主管部門的領導擔任促進會的主要成員，并邀請企業(yè)界、學術界的人士參加。促進會的主要任務是定期或不定期就區(qū)域內文化旅游融合發(fā)展的共性問題和矛盾進行磋商，及時進行政策協調，對文化旅游融合發(fā)展的各種方案進行論證，開展文化旅游信息交流，發(fā)起有關的文化旅游合作。完善多層級協作機制，簽訂戰(zhàn)略合作框架協議，合作挖掘歷史文化，合作打造紅色旅游品牌，合作走出革命老區(qū)高質量發(fā)展的新路子。

（二）品牌打造：共同打造長征紅色旅游品牌

按照“一條主線、各具特色”原則，從江西瑞金開始，發(fā)掘南嶺山區(qū)紅色旅游資源，打造長征文化旅游品牌，圍繞紅軍長征途中留下的革命舊址、戰(zhàn)斗遺址、文物資料、人物故事，加強長征文化研究，把握紅軍長征文化精髓，還原長征歷史真實性，推進紅色資源的共同保護、開發(fā)和利用。攜手打造長征紅色旅游精品線路如“一程多站，長征再出發(fā)”“長征突圍之旅”等各具特色的紅色旅游路線，聯合申報和建設南嶺“紅色文化（長征）國家公園群”“中國工農紅軍長征文化重要旅游區(qū)”“弘揚長征精神的示范先行區(qū)”，聯合申報世界文化遺產“長征之路”，聯合長征沿線城市向中央電視臺申請開拍專題片——《航拍長征路》，以全新的視角反映沿線城市發(fā)生的巨變。采取“紅色+X”產業(yè)融合發(fā)展策略，將紅色旅游與地域文化有機結合起來，打造富有地方特色的旅游體驗產品，使旅客有多樣化的文化體驗。例如“紅色+綠”開發(fā)出生態(tài)旅游產品，“紅色+古”開發(fā)出歷史文化旅游產品，“紅色+民俗文化”開發(fā)出文旅產品，還有“紅色+鄉(xiāng)村”“紅色+休閑”，等等。

（三）產業(yè)共建：共同建設南嶺文化旅游產業(yè)鏈

加強各個地區(qū)的聯動，聯合宣傳促銷推廣，邀請專家團隊策劃營銷方案。加強文化旅游項目合作，積極推進文化旅游景點設計和文化旅游精品線路設計工作。充分發(fā)揮文化旅游人才在文化旅游產業(yè)鏈構建中的作用，互相培養(yǎng)和輸送文化旅游人才。依托湖南、廣東、廣西、江西等省、自治區(qū)的有關高校及旅游培訓機構，培養(yǎng)熟知南嶺山區(qū)文化旅游發(fā)展情況的人才，培養(yǎng)懂得設計文化旅游產業(yè)鏈條的人才，形成懂文化、懂旅游、懂管理、懂信息技術、善創(chuàng)意的高素質人才庫。通過南嶺山區(qū)文化旅游產業(yè)鏈條的設計，引導客源流向，最大程度地留住游客。

（四）骨干培育：共同培育大型文旅集團

一是組建大型文化旅游企業(yè)集團。各市縣文化旅游合作需要政府牽頭、支持和參與，具體合作需要企業(yè)來落實。相對而言，企業(yè)之間的合作內容單一、形式靈活，比較容易開展，可以多方面加強合作?？鐓^(qū)域相互代理，互送客源，如旅行社直接可以和外地的飯店簽訂代理合同，為飯店接受異地預訂拓展業(yè)務，也可以代理航空公司、旅游車船公司等業(yè)務。旅游企業(yè)在資源開發(fā)、基礎設施建設方面相互投資，在經營管理方面相互協調、交流。在企業(yè)充分合作的基礎上，順勢而為建大集團。二是引進大型文化旅游企業(yè)集團。以資本與利益為紐帶，促進文化旅游業(yè)的聯合發(fā)展。廣東有華僑城、長隆、嶺南集團等大型的文旅企業(yè)，近些年包括恒大、時代地產等大型房企向文旅轉型，這些企業(yè)的投資實力強。南嶺4省區(qū)7市應充分發(fā)揮毗鄰粵港澳大灣區(qū)的優(yōu)勢，引進有實力、經驗豐富的文化旅游及相關企業(yè)戰(zhàn)略投資者投資建設研學基地、酒店、演藝、商品旗艦店等旅游項目，豐富文化旅游產品，完善文化旅游要素。

（五）產品提升：加大旅游產品的設計開發(fā)力度

立足南嶺資源稟賦，提升文化旅游產品品質。一是借名氣做產品。以歷史上有名氣的產品入手，提高科技含量，發(fā)展為名牌產品，比如現在比較有名的通天玉、臨武鴨，這些產品依賴著特定的生態(tài)優(yōu)勢和地理環(huán)境優(yōu)勢，其他區(qū)域產品質量難以和其相比。二是借生態(tài)做產品。利用南嶺地區(qū)少污染、無污染的優(yōu)勢，發(fā)展綠色品牌產品，比如東山茶葉、葛根、野生菌類、竹筍等，逐步形成商業(yè)規(guī)?；?。三是借民族文化習俗做產品。打造文化表演節(jié)目，設計舉辦民俗活動，向游客展示民俗風情，如瑤族長鼓舞、臨武特色祁劇和小調等非物質文化遺產都可以打造成南嶺文化旅游業(yè)發(fā)展所需要的文化元素。

（六）平臺共建：合作建設基礎平臺

南嶺山區(qū)各市縣要積極進行協調，政府相關部門要保障本行政區(qū)域交通、通訊等設施優(yōu)先發(fā)展，規(guī)劃建設旅游公路，提高旅游景點的通達性，有區(qū)際意義的旅游景區(qū)景點之間道路要聯通，省際道路拉通，為快速推進文化旅游融合發(fā)展項目打下基礎。提高通訊在南嶺山區(qū)的覆蓋率，暢通內外聯系。對區(qū)域文化旅游融合發(fā)展所需的基礎資源實現能共享盡共享，對賓館、飯店等基礎設施可進行聯合建設，以降低區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展的成本。互相提供經驗，共同探討古鎮(zhèn)、古村、古宗祠等承載歷史文化的平臺的修復保護工作。共建文化旅游信息數據平臺，各市縣在數據平臺上開展交流、推進信息共享。

【參考文獻】

[1]劉沛林，楊載田.南嶺山區(qū)古村落的歷史地理研究[J].衡陽師范學院學報（社會科學），2020（5）.

責任編輯：任淮南

收稿日期：2020-02-17

基金項目：2015年湖南省哲學社會科學基金課題（15JD36）。

作者簡介：周海燕，女，湖南省社會科學院副研究員，研究方向為文化產業(yè)、城市與區(qū)域經濟。