新公共服務(wù)理論視角下高校人事檔案管理策略探討

趙曉格

摘要：隨著現(xiàn)代社會(huì)的不斷向前發(fā)展，在新公共服務(wù)理論指導(dǎo)下，高校的人事檔案管理亦隨之面臨著更大的挑戰(zhàn)，現(xiàn)代社會(huì)對(duì)于服務(wù)職能提出了更嚴(yán)格的要求。因此，高校在進(jìn)行人事檔案管理工作時(shí)，不僅要實(shí)時(shí)地與新公共服務(wù)理論要求相結(jié)合，更要與時(shí)俱進(jìn)地采取更為創(chuàng)新的管理策略，將高校人事檔案管理的革新工作盡快地投入建設(shè)，提升人事檔案管理工作的效率與水準(zhǔn)，為檔案管理工作的準(zhǔn)確性與私密性提供更全面的保障，以此更為快捷的推動(dòng)高校人事檔案管理工作的進(jìn)一步發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新公共服務(wù)理論;高校;人事檔案管理

現(xiàn)階段的高校人事檔案管理工作，雖然是作為高校人事檔案工作中最基礎(chǔ)的一部分，但是也是保證整個(gè)高校順利運(yùn)行的核心部分，但是由于傳統(tǒng)檔案管理模式相對(duì)來(lái)說(shuō)比較單一，且并沒(méi)有注重人事檔案管理工作在高校綜合管理中存在的重要性，高校人事檔案信息的利用率并沒(méi)有達(dá)到實(shí)際中的效果。在新公共服務(wù)理論下，高校不僅要?jiǎng)?chuàng)新管理策略來(lái)改進(jìn)原有的管理模式，更全面的重視高校人事檔案管理工作在高校工作運(yùn)行中的實(shí)際地位，更要對(duì)思考高校人事檔案管理的核心工作予以更完善的整合，從而更好的促進(jìn)管理目標(biāo)的順利達(dá)成，進(jìn)一步推動(dòng)高校相關(guān)管理工作往更良好的方向發(fā)展。本文就當(dāng)前高校人事檔案管理的現(xiàn)狀，結(jié)合新公共服務(wù)理論視角下高校人事檔案管理革新的必要性，簡(jiǎn)單的提出幾點(diǎn)合理的革新途徑，予以簡(jiǎn)單的闡述，以作參考。

一、現(xiàn)階段高校人事檔案管理的現(xiàn)狀

就目前而言，高校人事檔案管理工作首先要解決的問(wèn)題，是高校大部分教職工對(duì)于人事檔案管理的實(shí)際意義，還沒(méi)有在本質(zhì)上引起足夠的重視，而由于教職工的認(rèn)知不足，忽視了對(duì)個(gè)人人事檔案信息填寫(xiě)的重要性，也就難以保證教職工的人事檔案信息的準(zhǔn)確性。雖然高校人事檔案管理會(huì)隨著高校規(guī)模的擴(kuò)張進(jìn)行適當(dāng)?shù)墓芾砩?jí)，但是檔案信息服務(wù)意識(shí)依然停留在基礎(chǔ)的層面。

其次，高校人事檔案管理制度還不夠完善，對(duì)人事檔案信息的完整性以及準(zhǔn)確性，都缺乏必要的監(jiān)督機(jī)制，難以從根本上保證檔案信息的真實(shí)性，這在一定程度上，相當(dāng)不利于人事檔案進(jìn)行更為規(guī)范的管理，這不僅對(duì)高校人事單位檔案管理工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，對(duì)于高校管理工作的正常運(yùn)行與發(fā)展，也產(chǎn)生了一定的阻礙。

另外，高校人事檔案管理工作的開(kāi)展過(guò)程中，往往都是按照特定的模板，來(lái)進(jìn)行教職工相關(guān)信息的錄入，錄入以后并沒(méi)有根據(jù)實(shí)際情況下的人事變動(dòng)，及時(shí)的對(duì)人事檔案信息進(jìn)行完善，高校的人事檔案部門(mén)成了教職工基礎(chǔ)信息儲(chǔ)存處，這對(duì)于高校人事檔案的向前發(fā)展產(chǎn)生了極大的阻滯，也是直接導(dǎo)致人事檔案的利用率普遍不高的原因之一，由此可見(jiàn)，高校人事檔案現(xiàn)階段的管理模式，相對(duì)來(lái)說(shuō)過(guò)于傳統(tǒng)單一，雖然具有一定的保密性，以及教職工人事檔案信息的安全性，但是同時(shí)也大大的降低了檔案的運(yùn)用機(jī)會(huì)。

二、新公共服務(wù)視角下推動(dòng)高校人事檔案管理改革的實(shí)際意義

高校的人事檔案管理制度的改革實(shí)施，不僅能夠有效的強(qiáng)化教職工對(duì)于檔案管理與記錄的意識(shí)，適時(shí)的轉(zhuǎn)變對(duì)于人事檔案重要性的思想認(rèn)知，擺脫傳統(tǒng)陳舊的檔案理念，這對(duì)于人事檔案管理工作質(zhì)量提升來(lái)說(shuō)，具有最為直接的關(guān)系。從當(dāng)下的新公共服務(wù)理論視角看，高校人事檔案管理應(yīng)該適時(shí)的擴(kuò)大自身的管理視野，從高校的教職工到社會(huì)大眾的服務(wù)角度出發(fā)，更快捷的確定人事檔案管理的服務(wù)對(duì)象，適時(shí)的根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整相關(guān)管理服務(wù)的形式以及對(duì)人事檔案填寫(xiě)內(nèi)容的不斷完善，更好的保障高校人事檔案管理工作的有效提升。因此，高校人事檔案部門(mén)應(yīng)該對(duì)教職工需求作更為充分的了解，以便于針對(duì)性的改進(jìn)管理措施，來(lái)更全面的為教職工的人事檔案信息做好相關(guān)的管理服務(wù)，從根本上滿足教職工對(duì)于檔案信息利用的需求。

此外，教職工的高校人事檔案中包含了許多重要的個(gè)人信息，除此之外還有許多未及時(shí)更新的信息，而這些是需要相關(guān)人事檔案管理人員去進(jìn)行進(jìn)一步完善的。因此，制定更為創(chuàng)新的人事檔案管理策略，不僅能夠有效的促進(jìn)人事檔案的應(yīng)用范圍進(jìn)一步擴(kuò)大化，也才更能夠充分的將人事檔案的公共服務(wù)職能，更加全面的凸顯出來(lái)，以此來(lái)保證教職工人事檔案內(nèi)容的真實(shí)性與完整性，同時(shí)將人事檔案管理工作的效用在整個(gè)高校管理體系的重要地位，更好的予以展現(xiàn)，促使教職工更快捷的意識(shí)到人事檔案在他們工作中所發(fā)揮的重要作用，從而更加自主積極的去發(fā)掘人事檔案在現(xiàn)代社會(huì)中的價(jià)值所在，并且通過(guò)不斷的拓展人事檔案的內(nèi)容，為高校各項(xiàng)事務(wù)的順利展開(kāi)提供強(qiáng)大的支撐，這也是新公共服務(wù)視角下高校人事檔案管理工作改革的重點(diǎn)所在。

三、新公共服務(wù)視角下推動(dòng)高校人事檔案管理改革的應(yīng)用途徑

（一）強(qiáng)化高校全體檔案人員的意識(shí)，加深理解與重視

首先，高校人事檔案管理部門(mén)不僅僅是作為一個(gè)簡(jiǎn)單的存儲(chǔ)教職工個(gè)人信息的部門(mén)，也是教職工能更充分利用個(gè)人信息，提升自我發(fā)展的一個(gè)微窗口。因此，人事檔案管理部門(mén)不僅要加強(qiáng)與其他高校的檔案管理部門(mén)聯(lián)系，及時(shí)的取長(zhǎng)補(bǔ)短，并不定期的對(duì)管理部門(mén)的工作人員以及相關(guān)教職工展開(kāi)詳細(xì)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提升他們對(duì)于人事檔案管理的良好認(rèn)知，加深教職工對(duì)于人事檔案理解與重視，從而更好的促進(jìn)他們對(duì)于人事檔案信息更新的積極主動(dòng)性。高校通過(guò)不斷的完善管理機(jī)制，來(lái)更快速的提升人事檔案管理工作的質(zhì)量與效率，不僅使得高校人事檔案成為了學(xué)校的重要人力資源，更為高校引進(jìn)優(yōu)質(zhì)人才提供了更具參考價(jià)值的依據(jù)。

其次，高校展開(kāi)各項(xiàng)人力事務(wù)時(shí)，都離不開(kāi)人事檔案的積極配合，因此，作為人事檔案管理部門(mén)的工作人員，首先必須要意識(shí)到人事檔案對(duì)于教職工工作生涯中，所占據(jù)的重要地位，通過(guò)制定更具針對(duì)性的改革策略，將高校人事檔案的應(yīng)用價(jià)值，進(jìn)行充分的挖掘，發(fā)揮其所在的優(yōu)勢(shì)，并不斷的將教職工人事檔案的內(nèi)容，進(jìn)行及時(shí)的完善與登記，以確保高校人事檔案管理工作的質(zhì)量得到更為有效的提升，將人事檔案的服務(wù)職能全面的體現(xiàn)到實(shí)際工作情況中。

另外，對(duì)于負(fù)責(zé)人事檔案管理工作的高校領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō)，亦要重新審視高校人事檔案管理工作實(shí)際意義，并時(shí)刻保持高度的關(guān)注。建立一套更為具體化的管理制度，來(lái)有效的幫助相關(guān)教職工更好的加強(qiáng)對(duì)于高校人事檔案的認(rèn)知，使他們從本質(zhì)上加深對(duì)其的理解與重視。從新公共服務(wù)理論視角出發(fā)，高校人事檔案管理的工作質(zhì)量，與全校每一位教職工的人力資源發(fā)展都具有更為直接的聯(lián)系。因此，積極的推動(dòng)高校人事檔案管理的策略改革，更有利于高校往更加良好的方向發(fā)展。

（二）更新服務(wù)理念，建立集中管理制度

高校人事檔案管理工作質(zhì)量提升的重要前提，必須要實(shí)時(shí)的更新人事檔案的服務(wù)理念，來(lái)更好的保障高校人事檔案信息的準(zhǔn)確性與真實(shí)性，將高校教職人員的人力資源發(fā)展以及相關(guān)切身利益，予以高效的整合與維護(hù)。從高校人事檔案管理工作的實(shí)際角度來(lái)看，樹(shù)立全新的服務(wù)模式，把人事檔案管理當(dāng)做是重要且必要的一項(xiàng)工作，高校要制定更為精細(xì)且相對(duì)嚴(yán)格的服務(wù)監(jiān)督制度，切實(shí)的讓每個(gè)負(fù)責(zé)人事檔案管理的工作人員，打破傳統(tǒng)管理工作的被動(dòng)性，積極主動(dòng)的去參與到人事檔案管理的工作中去，不斷的提升自身的服務(wù)意識(shí)，更好推動(dòng)人事檔案管理工作的進(jìn)一步發(fā)展。

另一方面，對(duì)于人事檔案的管理的特性來(lái)說(shuō)，實(shí)施集中管理制度，顯然更加有利于高校工作的順利開(kāi)展。因此，人事檔案管理工作進(jìn)行創(chuàng)新改革時(shí)，可以先提前做好統(tǒng)一的任務(wù)規(guī)劃，與各個(gè)人力管理部門(mén)及時(shí)的進(jìn)行任務(wù)的銜接，以便于人事檔案都能夠得到更為集中但相對(duì)獨(dú)立的管理模式，根據(jù)人力資源的不同發(fā)展方向?qū)崟r(shí)地進(jìn)行分類(lèi)歸檔。這也就意味著，校方領(lǐng)導(dǎo)人員不僅要全面的擔(dān)負(fù)起人事檔案管理的統(tǒng)籌規(guī)劃的重任，更要將高校人事檔案的實(shí)際職能效用，進(jìn)行合理的資源配置，以保證人事檔案的開(kāi)發(fā)與利用，同時(shí)，采取更多的宣傳措施來(lái)提升教職工對(duì)人事檔案的認(rèn)知，促使他們對(duì)人事檔案進(jìn)行更為合理的利用，從而保證教職工在完善檔案信息時(shí)，能夠在最大程度上保證檔案內(nèi)容的真實(shí)性與完整性，同時(shí)也要根據(jù)實(shí)際情況不斷的完善檢索渠道，以確保教職工在進(jìn)行必要的檔案調(diào)用時(shí)能夠更加便利。

（三）加強(qiáng)人事檔案管理信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人事檔案管理目標(biāo)

當(dāng)前我國(guó)高校的檔案管理信息化建設(shè)，已經(jīng)逐步取得了較為理想的階段性改革成果，傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案已經(jīng)不再適用于現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展要求，在電子檔案的轉(zhuǎn)換工作不斷的推進(jìn)下，可以實(shí)時(shí)的借助信息化技術(shù)，來(lái)更進(jìn)一步的對(duì)人事檔案進(jìn)行整理與分析，從而建立一套信息更為具體且完善的人才信息數(shù)據(jù)庫(kù)，在現(xiàn)階段大數(shù)據(jù)時(shí)代的迅猛發(fā)展之下，可以利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)技術(shù)，去進(jìn)行人事檔案信息的完善與開(kāi)發(fā)，更高效的拓展人事檔案的應(yīng)用范圍，進(jìn)一步促進(jìn)人事檔案的重要價(jià)值，得到更為充分的體現(xiàn)，加強(qiáng)高校人事檔案信息化建設(shè)，不僅能夠更好的迎合現(xiàn)代社會(huì)對(duì)于高等教育的發(fā)展需求，亦能夠更全面的實(shí)現(xiàn)高校人事檔案的管理目標(biāo)。

另外，適當(dāng)?shù)拈_(kāi)展高校人事檔案信息化建設(shè)，除了能夠使人事檔案工作得到更為規(guī)范化的管理之外，還可以使當(dāng)前普遍存在的棄檔問(wèn)題得到更徹底的解決，不僅能夠使人事檔案相關(guān)信息準(zhǔn)確性與完整性有進(jìn)一步的加強(qiáng)，還能夠幫助教職工在進(jìn)行人力資源配置時(shí)得到更合理的利用。

綜上所述，從現(xiàn)階段的新公共服務(wù)理論視角來(lái)看，積極的推動(dòng)高校人事檔案管理制度的改革，是未來(lái)高校發(fā)展的必然趨勢(shì)。通過(guò)采取更創(chuàng)新的管理措施，來(lái)加強(qiáng)全體人員對(duì)于人事檔案管理工作的認(rèn)知，全面的革新服務(wù)理念，建立集中的人事檔案管理制度，提升人事檔案信息化建設(shè)質(zhì)量的同時(shí)，一定程度上，也為高校日常工作的正常運(yùn)行提供更有利的保障。