鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)困境及解決對策

柴成華

[摘 要] 在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，黨和國家要想打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，需要鼓勵和吸引更多的大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，但是大學(xué)生在農(nóng)村進行創(chuàng)業(yè)面臨各種各樣的困難。為了確保大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)成功率更高，留住更多的大學(xué)生在農(nóng)村發(fā)展，需要采取有效的措施解決大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)困境。大學(xué)生要加強培育自身的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)意識，提升自己在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的各項能力;政府需要針對大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)提供更多的政策支持;社會各界需要增強大學(xué)生在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的觀念認同和幫扶等。本文首先闡述鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的價值，然后分析鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀，并對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)困境加以分析，最后嘗試探索鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)困境的解決對策。

[關(guān)鍵詞] 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;大學(xué)生;農(nóng)村創(chuàng)業(yè);創(chuàng)業(yè)困境

[中圖分類號] G647.38;F279.2[文獻標識碼] A[文章編號] 1674-7909（2020）13-22-2

自黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，各地鄉(xiāng)村振興需要大量的優(yōu)秀大學(xué)生作為人才支撐，關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)相關(guān)的研究大幅增加。例如，羅曉林指出，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施下大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)意愿增強，但是大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)存在實戰(zhàn)經(jīng)驗少、創(chuàng)業(yè)能力不足、融資困難等問題，地方政府、高校、社會等各方力量需要協(xié)作促進大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)成功[1]。張玉磊等指出，大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)存在能力不足、環(huán)境欠佳、政策不完善等困境，地方政府、高校、大學(xué)生個人共同努力，采取多元措施為大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)提供資金渠道、政策福利、社會支持等[2]。鄭超凡等指出，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)存在專業(yè)不匹配、心理難以融入農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系不完善等問題，需要加強大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，完善大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)體系，大學(xué)生個人注重提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力等[3]。劉陽等指出，大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)面臨的經(jīng)濟與資源壓力較大，農(nóng)村創(chuàng)業(yè)項目創(chuàng)新不足，融資困難，同時大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的風險控制能力較弱[4]。當前已有的研究文獻對于本研究具有一定的參考價值。

1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的價值

大學(xué)生到廣大的農(nóng)村地區(qū)進行創(chuàng)業(yè)具有一定的實際價值與意義，能為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施注入智慧力量，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展提供更多商業(yè)業(yè)態(tài)，解決大學(xué)生就業(yè)問題與實現(xiàn)自我價值等。

1.1 為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施注入智慧力量

人才振興是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的五大任務(wù)之一，因為鄉(xiāng)村經(jīng)濟與社會發(fā)展需要大量的高素質(zhì)人才作為支撐。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)能給農(nóng)村帶來很多創(chuàng)新發(fā)展的思路，為鄉(xiāng)村振興注入智慧力量。

1.2 為鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展提供更多商業(yè)業(yè)態(tài)

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，大學(xué)生到廣大的農(nóng)村地區(qū)進行創(chuàng)業(yè)，所創(chuàng)業(yè)的項目促進現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展模式構(gòu)建，為農(nóng)村經(jīng)濟提供更多的發(fā)展策略，發(fā)展新的經(jīng)濟組織，將鄉(xiāng)村資源、鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村以外的文化和資源進行融合發(fā)展，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展提供更多的商業(yè)業(yè)態(tài)。

1.3 解決大學(xué)生就業(yè)問題與實現(xiàn)自我價值

當前，大學(xué)生就業(yè)難已成為一種常態(tài)。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，鄉(xiāng)村社會與經(jīng)濟發(fā)展為大學(xué)生提供了一些就業(yè)與創(chuàng)業(yè)機遇[5]，大學(xué)生抓住機遇，到農(nóng)村進行創(chuàng)業(yè)，不僅能解決就業(yè)問題，還能實現(xiàn)自我價值。

2 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，因國家政策號召，農(nóng)村創(chuàng)業(yè)機會不斷增加，加之大學(xué)生“思鄉(xiāng)情”與血緣因素等的影響，到農(nóng)村發(fā)展的大學(xué)生人數(shù)不斷增加。但是，由于各方面因素的影響，大學(xué)生在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的失敗率較高。

3 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)困境

大學(xué)生到農(nóng)村進行創(chuàng)業(yè)必然遇到多種困難，主要體現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)環(huán)境、政策支持、創(chuàng)業(yè)融資、大學(xué)生自身能力等方面。

3.1 農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境不理想

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和國家精準扶貧戰(zhàn)略的實施背景下，許多農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境得到了很大的改善。但是，當前仍有部分農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，經(jīng)濟發(fā)展水平較低，創(chuàng)業(yè)環(huán)境和氛圍營造不夠優(yōu)良，大學(xué)生對農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境不適應(yīng)狀況較多[6]。因此，大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)需要有良好的環(huán)境支持和資源保障。

3.2 大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的政策支持力度不夠大

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，各地出臺了很多優(yōu)惠政策，但是針對大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策不夠完善，政策落實力度不夠大，大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)所能獲得的政府創(chuàng)業(yè)服務(wù)較少。

3.3 大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)融資困難

大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)項目融資困難依然是大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)面臨的主要困境。大學(xué)生在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的國家創(chuàng)業(yè)支持政策執(zhí)行不順暢，同時大學(xué)生個人社會資本不足，造成農(nóng)村創(chuàng)業(yè)融資渠道不通暢;針對大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的金融產(chǎn)品較少，大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)難以獲得權(quán)威機構(gòu)的融資擔保。

3.4 大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)能力較弱

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)雖然迎來了一定的機遇，但是農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)政策的落實情況等不容樂觀，這就要求大學(xué)生不僅能識別農(nóng)村的創(chuàng)業(yè)機會，能獲取農(nóng)村創(chuàng)業(yè)融資，激發(fā)和保持農(nóng)村創(chuàng)業(yè)團隊的活力。但是，在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)實踐中，大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)能力較弱。

4 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)困境的解決對策

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，要想有效解決大學(xué)生在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)面臨的困境，就需要政府層面出臺政策給予支持，社會各方力量優(yōu)化大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境及其服務(wù)，大學(xué)生個人不斷提高自身的創(chuàng)業(yè)能力等。

4.1 加大大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)政策支持力度

各地政府要出臺扶持大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的政策，將各項扶持政策落實到位。政府應(yīng)大力引導(dǎo)大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，加強大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的各類政策宣傳，簡化大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)項目的審批程序，建立大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)孵化基地，幫助大學(xué)生到農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè);對于符合條件的大學(xué)生創(chuàng)辦的鄉(xiāng)村企業(yè)，可以參照農(nóng)村新型經(jīng)營組織在政策方面的支持，給農(nóng)村創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供擔保貸款，鼓勵農(nóng)村創(chuàng)業(yè)孵化基地進行擔保，進一步緩解大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)困境。

4.2 優(yōu)化大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境及其服務(wù)

社會各方力量要支持大學(xué)生在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，為大學(xué)生在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)營造良好的環(huán)境，建設(shè)大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)項目孵化基地，營造大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)氛圍，為大學(xué)生提供更高質(zhì)量的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)服務(wù)，滿足大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)需求。

4.3 注重大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)能力提升

根據(jù)大學(xué)生的個人特征和家庭特征，促進大學(xué)生了解農(nóng)村創(chuàng)業(yè)狀況，提高大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)意愿，增強其對創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的認知，加強農(nóng)村創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練與實踐，提高大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)能力。政府加大教育投入，建立長效的大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機制，具體見圖1。

5 結(jié)語

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)面臨諸多困境，政府需要加大政策方面的支持力度，開展大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)能力提升工程，為大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)營造良好的環(huán)境和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營造良好的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)氛圍，整合更多優(yōu)質(zhì)資源，服務(wù)于大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標。

參考文獻

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