全面從嚴(yán)治黨下高校黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)對(duì)策研究

摘? 要：教師黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)是高校黨的建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作，關(guān)系到黨在高校的執(zhí)政根基與高等教育事業(yè)的健康發(fā)展。在全面從嚴(yán)治黨的新時(shí)代，通過(guò)分析高校黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)意義和存在問(wèn)題，探索如何加強(qiáng)高校黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)高校黨建工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

關(guān)鍵詞：高校;教師黨支部書(shū)記;隊(duì)伍建設(shè)

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央深刻總結(jié)了世界各國(guó)政黨興衰成敗的有益經(jīng)驗(yàn)與慘痛教訓(xùn)，深刻闡釋了全面從嚴(yán)治黨的新內(nèi)涵，明確提出了管黨治黨的新要求。因此，在全面從嚴(yán)治黨要求下，必須把高校黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)擺在全面從嚴(yán)治黨和高等教育健康發(fā)展的重要高度，才能使高校黨的建設(shè)不斷取得進(jìn)步。

一、深入把握全面從嚴(yán)治黨的思想內(nèi)涵

“全面從嚴(yán)治黨，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治?！薄叭妗本褪枪苋h、治全黨，覆蓋黨的建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)部門(mén)，重點(diǎn)是抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”?！皣?yán)”就是真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，就是要把“嚴(yán)”貫穿到管黨治黨的各方面，貫穿到黨的建設(shè)的全過(guò)程?！爸巍本褪菑狞h中央到省市縣黨委，從中央部委、國(guó)家機(jī)關(guān)部門(mén)黨組（黨委）到基層黨支部，都要肩負(fù)起主體責(zé)任。

二、加強(qiáng)高校黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)的意義

1、加強(qiáng)高校黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)是貫徹全面從嚴(yán)治黨的需要

高校黨組織的力量要發(fā)揮，不僅要靠黨中央的有力領(lǐng)導(dǎo)，更要靠高校各級(jí)黨組織將黨的路線、方針、政策執(zhí)行到位。特別是高校黨支部是高校黨的基層組織，是把黨的路線方針政策落實(shí)的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。在高校黨支部組成部分中，高校黨支部書(shū)記是這個(gè)基層組織的“領(lǐng)頭羊”和“排頭雁”，黨支部書(shū)記工作隊(duì)伍的建設(shè)具有非常重要的意義。因此，只有加強(qiáng)教師黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)，全面從嚴(yán)治黨才能在高校得到落實(shí)，才可能從根本上加強(qiáng)高校黨的建設(shè)。

2、加強(qiáng)高校黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)是做好基層黨建工作的保證

黨支部的工作任務(wù)是非常豐富和多樣的，不僅需要嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，還做好發(fā)展黨員等工作，有些工作需要我們嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行，如果黨支部書(shū)記缺乏這方面專(zhuān)業(yè)知識(shí)，就很可能在工作中漏洞百出，就會(huì)影響整個(gè)支部作用的發(fā)揮。因此，作為高校黨支部書(shū)記必須準(zhǔn)確熟練掌握相應(yīng)的黨務(wù)知識(shí)，對(duì)黨務(wù)工作相關(guān)規(guī)定、相關(guān)要求、操作程序等方面的內(nèi)容有清晰的認(rèn)識(shí)，并且在工作中不斷學(xué)習(xí)新的知識(shí)、不斷創(chuàng)新工作方法。這樣，才能做好黨支部工作。

3、加強(qiáng)高校黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)是推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展的重要力量

高校既是培育人才的搖籃，也是各種思想文化交流的重要場(chǎng)所，也是社會(huì)發(fā)展的重要力量。高校師生尤其是青年教師和學(xué)生思想活躍、眼界開(kāi)闊、獲取信息的渠道廣泛，他們是實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新四大高校任務(wù)的重要實(shí)施者。這四大任務(wù)的實(shí)現(xiàn)也離不開(kāi)包括黨員師生，離不開(kāi)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的充分發(fā)揮，黨支部書(shū)記則是黨支部的領(lǐng)頭雁。因此，只有加強(qiáng)黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)，才能增強(qiáng)高?；鶎狱h組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和吸引力，進(jìn)而才能為高等教育事業(yè)的健康發(fā)展提供保證。

三、當(dāng)前高校黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題

隨著國(guó)家體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型及高校改革的深入，特別是全面從嚴(yán)治黨的形勢(shì)下，高校黨支部書(shū)記建設(shè)工作也還存在著一些問(wèn)題，出現(xiàn)了一些新情況、新矛盾，高校黨支部書(shū)記建設(shè)還存在著一些急需解決的問(wèn)題。

1、對(duì)高校黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)的重要性的認(rèn)識(shí)有待提高

大學(xué)的核心競(jìng)爭(zhēng)力是在高等教育運(yùn)行系統(tǒng)中，在進(jìn)行人才培養(yǎng)、發(fā)展科學(xué)、服務(wù)社會(huì)所展現(xiàn)的能力，這一能力又集中體現(xiàn)在其學(xué)科建設(shè)上。因此，一所大學(xué)是否一流主要看它有沒(méi)有一批高水平的學(xué)科，有沒(méi)有一支高水平的教師隊(duì)伍，有沒(méi)有一批領(lǐng)先的科研成果。因此，面對(duì)日益競(jìng)爭(zhēng)激烈環(huán)境，高校管理者越來(lái)越重視核心競(jìng)爭(zhēng)力培育，而對(duì)高校黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)不夠重視。

2、高校黨支部書(shū)記工作能力比較欠缺

在全面從嚴(yán)治黨的形勢(shì)下，要加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，就要求黨支部書(shū)記不僅熟練掌握黨建工作業(yè)務(wù)知識(shí)，更要有較強(qiáng)的理論功底和工作能力。而在具體的工作實(shí)踐中，一些支部書(shū)記由于自身業(yè)務(wù)較忙，疏于政治理論和黨建知識(shí)學(xué)習(xí)，在工作中難以按照相關(guān)規(guī)定開(kāi)展黨內(nèi)活動(dòng)，加上不太注重研究新形勢(shì)下開(kāi)展黨建工作，容易造成支部活動(dòng)內(nèi)容單一，吸引力不強(qiáng)。對(duì)教職工、學(xué)生提出的的問(wèn)題不能及時(shí)解決;一些是半路出家，一般沒(méi)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，對(duì)開(kāi)展好黨務(wù)工作的經(jīng)驗(yàn)不足，缺乏履行黨務(wù)工作職責(zé)的能力;一些黨支部書(shū)記不善于總結(jié)工作方法，在工作中創(chuàng)新不足，難以適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展的需求。

3、高校黨支部書(shū)記力量考評(píng)激勵(lì)機(jī)制有待完善

黨支部書(shū)記考核工作每年都能按照要求開(kāi)展，但在考核的激勵(lì)作用方面似乎不太充分，有些考核不太全面，缺乏量化指標(biāo)，沒(méi)有充分體現(xiàn)黨支部工作的成效、創(chuàng)新性開(kāi)展工作意識(shí)及支部工作特色等。導(dǎo)致一些對(duì)本職工作將就應(yīng)付，在推進(jìn)支部工作中缺乏創(chuàng)新精神。同時(shí)黨支部書(shū)記工作量相對(duì)較大，他們的待遇普遍較低，而且在其他方面機(jī)會(huì)較少，導(dǎo)致了一些黨支部書(shū)記工作積極性有所下降。

四、加強(qiáng)高校黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策思考

在全面從嚴(yán)治黨的形勢(shì)下，建設(shè)一支政治覺(jué)悟高、思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，能充分發(fā)揮模范帶頭作用的黨支部書(shū)記隊(duì)伍是進(jìn)一步加強(qiáng)高校黨的建設(shè)的重要舉措，為此，需要從以下幾個(gè)方面入手：

1、強(qiáng)化高校黨支部書(shū)記的責(zé)任意識(shí)

高校在加強(qiáng)黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)時(shí)，必須重視黨支部書(shū)記的責(zé)任意識(shí)。黨支部書(shū)記只有清楚明了地知道自己所肩負(fù)責(zé)任，并自覺(jué)、認(rèn)真地履行好書(shū)記職責(zé)和責(zé)任，并把責(zé)任轉(zhuǎn)化到行動(dòng)中去，才能更好發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。在實(shí)際工作中，一方面，加強(qiáng)思想教育，不斷提高黨支部書(shū)記的思想認(rèn)識(shí)，明確自己的職責(zé);另一方面，經(jīng)常性開(kāi)展談心交心活動(dòng)，及時(shí)了解黨支部書(shū)記思想狀況、面臨的工作難題，指出黨支部工作存在的問(wèn)題并對(duì)下一步開(kāi)展工作進(jìn)行有針對(duì)性指導(dǎo);第三方面，加強(qiáng)督促檢查，加大巡察力度，進(jìn)一步規(guī)范黨支部書(shū)記的行為，強(qiáng)化黨支部書(shū)記的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

2、提升高校黨支部書(shū)記業(yè)務(wù)能力

高校黨支部書(shū)記的業(yè)務(wù)能力如何，關(guān)系到黨支部工作的效果。一方面需要具有較強(qiáng)的組織能力。這是黨支部書(shū)記的核心能力;另一方面，需要具有較強(qiáng)的溝通協(xié)調(diào)能力。協(xié)調(diào)組織能力是信息暢通，工作路子寬，工作效率高的重要保證。第三方面要有正確決策的能力。作為黨支部書(shū)記，要經(jīng)常深入基層，充分了解黨員的思想狀況、訴求，全面掌握支部?jī)?nèi)所有黨員同志的基本情況，才能更好地在開(kāi)展工作是做出正確的決策。

3、健全高校黨支部書(shū)記選拔任用機(jī)制

人永遠(yuǎn)是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的第一因素，作為“領(lǐng)頭雁”黨支部書(shū)記的選拔關(guān)系到支部建設(shè)的未來(lái)。必須進(jìn)一步完善黨支部書(shū)記選拔任用機(jī)制，要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，把好入口關(guān)。把真正黨性覺(jué)悟高、作風(fēng)品行好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有責(zé)任心、有事業(yè)心、有干勁的黨員干部選拔為支部書(shū)記。

4、完善高校黨支部書(shū)記隊(duì)伍考評(píng)激勵(lì)機(jī)制

科學(xué)合理的考評(píng)機(jī)制有利于提高工作效率，有利于推動(dòng)支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)。高校黨建應(yīng)結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況制定出一套科學(xué)有效的考評(píng)辦法、考評(píng)細(xì)則和考評(píng)流程?？荚u(píng)結(jié)果要與評(píng)優(yōu)、提拔等相掛鉤，確保考評(píng)取得實(shí)效。對(duì)于工作完成質(zhì)量較高、業(yè)績(jī)較為突出的，要給予交流提拔、物質(zhì)鼓勵(lì)等適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，營(yíng)造人人爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的氛圍。同時(shí)，對(duì)黨支部書(shū)記的考核不能只考核工作業(yè)績(jī)，還應(yīng)廣泛聽(tīng)取領(lǐng)導(dǎo)干部及普通群眾的意見(jiàn)，還要從他們的政治理論水平和思想品德等多方面進(jìn)行全方位考核，這樣才能使黨支部書(shū)記隊(duì)伍真正在新形勢(shì)下成為推動(dòng)黨建工作的領(lǐng)頭雁和排頭兵。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介：倪和平（1968.07--），西華大學(xué)美術(shù)與設(shè)計(jì)學(xué)院，講師，主要從事思政管理工作。