基于新時(shí)期工商管理部門職能的思考

連麗娜

摘要：我國(guó)實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，工商管理部門是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制下的重要職能部門。但是隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，工商管理部門也存在一些與新時(shí)期要求不相適應(yīng)的問題。本文從新時(shí)期工商管理部門職能出發(fā)，分析了當(dāng)下出現(xiàn)問題的原因，并針對(duì)這些原因提出了相應(yīng)的解決措施。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期;工商管理;?部門職能

在社會(huì)發(fā)展變革的過(guò)程中，工商管理部門通過(guò)采用適當(dāng)?shù)墓芾硎侄魏涂茖W(xué)有效的策略，助推我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。但進(jìn)入新時(shí)期后，隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化，工商管理也出現(xiàn)了各種“不適”和問題，解決這些問題有利于工商管理部門適應(yīng)新時(shí)期的發(fā)展要求，更好地發(fā)揮職能作用。

現(xiàn)階段我國(guó)工商管理存在的問題

1.不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要

在新時(shí)期，工商管理部門的工作得到了進(jìn)一步提升，但仍存在不少問題：一是相關(guān)法律法規(guī)不夠完善。一些企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程不惜破壞市場(chǎng)規(guī)則，依靠不正當(dāng)手段追求高額利潤(rùn)。雖然工商管理部門針對(duì)這一問題已經(jīng)發(fā)布了相應(yīng)的管理措施，但是相關(guān)的法律法規(guī)仍存在漏洞，需要進(jìn)一步完善。二是隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展，電子商務(wù)規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，但是現(xiàn)有的電子商務(wù)管理體制無(wú)法完全制約電子商務(wù)中的不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)。三是現(xiàn)行的工商管理體制按照行政區(qū)域劃分相應(yīng)的管理范圍，但是由于各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平參差不齊，有的地方工商管理工作不能很好地適應(yīng)該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。

2.部分工作人員專業(yè)素養(yǎng)不足

開展工商管理工作需要相關(guān)工作人員擁有一定的專業(yè)素養(yǎng)，但是現(xiàn)階段部分工商管理工作人員專業(yè)素質(zhì)不強(qiáng)，不能適應(yīng)工作要求。其原因如下：一是為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和新興產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，工商管理部門從設(shè)置相應(yīng)專業(yè)的高職院校招聘了部分工作人員，但這些學(xué)校偏重于新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)知識(shí)的培養(yǎng)，而忽略了這些知識(shí)的實(shí)際運(yùn)用，導(dǎo)致部分人員實(shí)際工作能力不足。二是部分工商管理部門的內(nèi)部培訓(xùn)也存在重專業(yè)知識(shí)培養(yǎng)，輕創(chuàng)新創(chuàng)造能力和實(shí)際工作能力培養(yǎng)的問題。

3.工商管理執(zhí)法難度大

工商管理職能的運(yùn)行需要強(qiáng)有力的執(zhí)法工作作為基礎(chǔ)，但在實(shí)際工作中，工商管理的執(zhí)法工作存在不少問題。一是相關(guān)法律法規(guī)還不夠完善，導(dǎo)致一些經(jīng)營(yíng)者鉆法規(guī)的漏洞，其不正當(dāng)行為不能得到有效遏制。二是有的工商管理部門在執(zhí)法過(guò)程中不敢碰硬，導(dǎo)致某些經(jīng)營(yíng)者不配合執(zhí)法甚至反抗處罰規(guī)定時(shí)，得不到強(qiáng)有力的處理。這些問題最終導(dǎo)致部分工作人員的工作熱情受挫。

現(xiàn)階段工商管理工作的要求

根據(jù)工商管理部門在新時(shí)期所面臨的實(shí)際情況，工商管理部門要進(jìn)一步完善職能，建立系統(tǒng)的工作制度。同時(shí)，要根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，完善相關(guān)法律法規(guī)。

發(fā)揮工商管理職能的措施

1.營(yíng)造良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)氛圍。首先，工商管理部門要根據(jù)實(shí)際情況及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)，緊密聯(lián)系相關(guān)部門，預(yù)防并嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康有序運(yùn)行。其次，要不斷提升工商管理部門工作人員的專業(yè)素養(yǎng)，進(jìn)一步完善工作環(huán)境和工作秩序，建立有效和諧的工商管理制度。再次，要善于發(fā)揮群眾的力量，利用網(wǎng)絡(luò)等手段建立完善的監(jiān)督管理體制和投訴機(jī)制，依法保護(hù)消費(fèi)者和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的各項(xiàng)權(quán)益。

2.完善市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)，進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法力度。首先，針對(duì)以往市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的法律法規(guī)漏洞，以及電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)中出現(xiàn)的市場(chǎng)監(jiān)管空白地帶，對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)進(jìn)行完善。其次，做好相關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作，進(jìn)一步提高相關(guān)企業(yè)法規(guī)意識(shí)。再次，進(jìn)一步加大工商管理部門的市場(chǎng)監(jiān)管工作力度，確保嚴(yán)格執(zhí)法，以促使企業(yè)遵守相關(guān)法律法規(guī)。最后，發(fā)揮工商管理部門的引導(dǎo)作用，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，不斷促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。

3.幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。首先要從企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況出發(fā)，深入了解各企業(yè)的實(shí)際情況，有針對(duì)性地對(duì)一些生產(chǎn)條件落后的基礎(chǔ)性民生企業(yè)進(jìn)行幫扶，發(fā)揮各部門的扶持功能，適當(dāng)給予其一定的優(yōu)惠政策。其次，把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，積極扶持民營(yíng)企業(yè)，促進(jìn)各地經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，并進(jìn)一步加大對(duì)技術(shù)水平和資金狀況有問題企業(yè)的關(guān)注力度。除此之外，還要嚴(yán)格控制新企業(yè)進(jìn)入那些市場(chǎng)需求已經(jīng)過(guò)于飽和的行業(yè)，引導(dǎo)這些企業(yè)向其他行業(yè)發(fā)展。

結(jié)束語(yǔ)

工商管理部門作為負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理的重要工作部門，要針對(duì)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，從自身問題出發(fā)不斷改進(jìn)工作。在開展實(shí)際工作的過(guò)程中，必須做到實(shí)事求是，依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)開展工作，并靈活運(yùn)用現(xiàn)代管理手段，以充分發(fā)揮工商管理部門的職能作用。

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