南疆高校黨建存在的問題和解決對策

摘 要：全面抓好高校黨建工作，是培養(yǎng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的根本保證，因此，結(jié)合和田師專高校黨建工作開展實(shí)際，為新疆高校如何抓好高校黨建工作提供可參考、可操作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為新時(shí)期面臨的挑戰(zhàn)和問題提出針對性解決途徑與建議。

關(guān)鍵詞：高校黨建;存在問題;入黨動(dòng)機(jī)教育

高校黨建工作是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分，具有十分特殊而重要的意義。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，“加強(qiáng)黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)，是辦好中國特色社會(huì)主義大學(xué)的根本保證”。當(dāng)前，南疆高校作為全疆乃至全國意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂反滲透斗爭的第一前沿陣地，面對長期嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢，全面抓好高校黨建工作，是鞏固黨的執(zhí)政地位的根本保證，是貫徹黨的教育方針、落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的基礎(chǔ)條件，是培養(yǎng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的必然要求?；谝陨媳尘耙蛩兀疚膶⒁孕陆吞飵煼秾？茖W(xué)校為例，著重研究分析南疆高校黨建存在的問題及加強(qiáng)黨建工作的途徑建議，不斷鞏固高?；鶎狱h組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

一、做好南疆高校黨建工作所面臨的挑戰(zhàn)

從外部發(fā)展環(huán)境來看，南疆區(qū)域尤其是和田地區(qū)作為少數(shù)民族聚居區(qū)，地方學(xué)校中少數(shù)民族學(xué)生比重較大，極大多數(shù)少數(shù)民族大學(xué)生受家庭宗教氛圍影響，思想上對信仰共產(chǎn)主義還是信仰宗教未有清醒的認(rèn)識，此時(shí)如果不及時(shí)運(yùn)用馬克思主義理論教育引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的三觀，很容易被分裂思想與極端思想侵蝕。因此，南疆高校必須進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作，及時(shí)對大學(xué)生特別是少數(shù)民族大學(xué)生進(jìn)行針對性的思政教育，教育引導(dǎo)其積極向黨組織靠攏，培養(yǎng)其成為建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的有用之才，這不僅關(guān)系到他們自身的發(fā)展，更關(guān)系到全疆的和諧穩(wěn)定與民族團(tuán)結(jié)，這是南疆高校黨組織必須擔(dān)負(fù)的特殊政治責(zé)任，也是南疆高校黨組織面臨的重大考驗(yàn)。

從內(nèi)部大局來看，長期以來，因歷史、自然環(huán)境、資源稟賦及地緣位置等客觀因素影響，南疆區(qū)域尤其是和田地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較北疆仍有較大差距，而當(dāng)?shù)馗咝＝ㄔO(shè)發(fā)展還不能完全適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對人才培養(yǎng)的需求，迫切需要高校要加快轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，以高質(zhì)量黨建推動(dòng)學(xué)校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)滿足地方未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的人才需求，確保學(xué)校始終是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的堅(jiān)強(qiáng)陣地。

二、當(dāng)前南疆高校黨建工作面臨的突出問題

（一）思想教育方面

思想建設(shè)作為黨的建設(shè)的根本和基礎(chǔ)，一直以來是南疆高校黨組織開展工作的重要抓手，面對當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭，如何教育引導(dǎo)大學(xué)生從思想上入黨，需要南疆高校黨組織、黨務(wù)工作者深入研究思考。一方面，南疆高校普遍存在缺少入黨動(dòng)機(jī)教育，在推進(jìn)高校黨建工作中，往往因黨務(wù)工作者政治素養(yǎng)不高、缺乏政治敏銳性及責(zé)任意識不強(qiáng)等原因，忽視了入黨動(dòng)機(jī)教育引導(dǎo)工作，導(dǎo)致一些入黨動(dòng)機(jī)不純、帶有“功利性”（如增加個(gè)人就業(yè)砝碼）目的在學(xué)生入了黨，此類大學(xué)生黨員在入黨后認(rèn)為進(jìn)入了保險(xiǎn)箱，未能始終以一名黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自我，直接影響到大學(xué)生黨員質(zhì)量的提高。另一方面，黨員繼續(xù)教育亟待加強(qiáng)，南疆高校學(xué)生大部分是少數(shù)民族學(xué)生，且大多來自偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，從小學(xué)習(xí)生活環(huán)境閉塞，且深受家庭宗教氛圍影響，一些少數(shù)民族大學(xué)生入黨前理念信念十分堅(jiān)定，入黨后如果對其黨員繼續(xù)教育未及時(shí)跟上，很容易在思想方面受到“毒教材”“雙泛”思想流毒的影響，動(dòng)搖理想信念、迷失自我，甚至走向危害社會(huì)發(fā)展的對立面。

（二）組織建設(shè)方面

當(dāng)前，南疆很多高校黨組織通過加強(qiáng)入黨前教育和考察保障新黨員質(zhì)量，但對預(yù)備黨員之后的環(huán)節(jié)缺乏嚴(yán)格的教育管理。首先是多數(shù)南疆高校缺少針對預(yù)備期和正式黨員相關(guān)較為規(guī)范完善的教育制度，造成高校黨組織對預(yù)備期的教育和管理明顯弱化，且缺乏持續(xù)性，并導(dǎo)致出現(xiàn)預(yù)備黨員自我要求不嚴(yán)，在入黨前積極向上，嚴(yán)于律己，而入黨后表現(xiàn)出明顯反差。其次是入黨聯(lián)系人發(fā)揮作用不明顯，高校黨組織對發(fā)揮培養(yǎng)聯(lián)系人作用方面不重視，且缺少相關(guān)機(jī)制監(jiān)督約束，導(dǎo)致培養(yǎng)聯(lián)系人在實(shí)際工作中只是走個(gè)形式，很少主動(dòng)對入黨申請人提供的指導(dǎo)和幫助，雙方未真正做到“雙向了解溝通”，對促進(jìn)大學(xué)生黨員進(jìn)步成長未起到實(shí)質(zhì)性作用。

（三）作風(fēng)建設(shè)方面

首先是民主的工作作風(fēng)仍需發(fā)揚(yáng)，需注意轉(zhuǎn)變工作方式和方法，綜合評估考評，如有些學(xué)校只是偏面看重學(xué)習(xí)成績，而忽視學(xué)生綜合素質(zhì)，另外老師具有很大的可操作性，如果高校輔導(dǎo)員或者黨務(wù)工作者存有私心，很容易產(chǎn)生走后門的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響黨在高校學(xué)生中的威信，并對學(xué)生黨員的發(fā)展工作產(chǎn)生不良的影響。

其次是黨務(wù)工作者領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)仍需提升，近年來隨著入黨程序日趨規(guī)范完善，高校黨員入黨的名額有所減少，黨支部書記及輔導(dǎo)員的權(quán)力比較大，在發(fā)展黨員的過程中，因入黨環(huán)節(jié)方面的民主監(jiān)督不到位，黨務(wù)工作者自身廉政意識不強(qiáng)，導(dǎo)致少數(shù)請客吃飯，走后門的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

三、加強(qiáng)南疆高校黨建工作的途徑建議

抓好學(xué)校黨建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)、長期堅(jiān)持的工程，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，加強(qiáng)黨對學(xué)校的全面領(lǐng)導(dǎo)，就要充分發(fā)揚(yáng)紅軍長征精神，善于觀察思考，精心組織領(lǐng)導(dǎo)，真抓實(shí)干，才能緊緊抓住黨建工作的“牛鼻子”，取得工作實(shí)效。簡要梳理總結(jié)起來，主要有以下幾點(diǎn)：

（一）積極探索改進(jìn)南疆大學(xué)生黨培養(yǎng)和發(fā)展方式

首先是加強(qiáng)南疆大學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)教育，通過研究制定詳細(xì)的大學(xué)生入黨教育實(shí)施方案、開展形式多樣的入黨培訓(xùn)，促進(jìn)互動(dòng)交流，不斷完善入黨教育流程和相關(guān)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對在校大學(xué)生的思想政治教育，積極教育引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的入黨動(dòng)機(jī)。其次加強(qiáng)大學(xué)生黨員政治教育，特別是對入黨后的大學(xué)生采取全程教育管理模式，要求大學(xué)生黨員在正式入黨后必須堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨的理論知識，黨務(wù)工作者可結(jié)合實(shí)際情況開展定期培訓(xùn)的課程，舉辦各類競賽或黨員主題活動(dòng)，通過教育，切實(shí)增強(qiáng)大學(xué)生黨員的政治意識，讓大學(xué)生黨員真正學(xué)懂、弄通、做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，以此來堅(jiān)定政治意識，使他們認(rèn)識到“毒教材”“雙泛”思想的真實(shí)面目及現(xiàn)實(shí)危害，使他們認(rèn)識到只有中國共產(chǎn)黨才能代表最廣大人民群眾的根本利益，堅(jiān)信中國共產(chǎn)黨一定能夠帶領(lǐng)人民完成實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大使命。

（二）創(chuàng)新黨員教育管理實(shí)踐

首先，要完善學(xué)生黨員預(yù)備期的教育和管理，通過票決制規(guī)范發(fā)展程序，高校黨組織要認(rèn)真研究討論預(yù)備黨員能否轉(zhuǎn)正，嚴(yán)格執(zhí)行按照票決制，不簡化會(huì)議程序，也要注意會(huì)議氛圍，這樣可以保證公平公正，通過票決制倒逼大學(xué)生預(yù)備黨員對自己嚴(yán)格要求，主動(dòng)學(xué)習(xí)黨的知識和專業(yè)知識，不斷提升自身政治素養(yǎng)。其次要嚴(yán)格規(guī)范高校入黨聯(lián)系人程序，通過制定落實(shí)高校入黨聯(lián)系人工作制度，規(guī)定高校入黨聯(lián)系人要按時(shí)和所負(fù)責(zé)的正式學(xué)生黨員進(jìn)行思想交流，定期主動(dòng)查閱所負(fù)責(zé)學(xué)生黨員上交的思想?yún)R報(bào)，加強(qiáng)思想上溝通交流，深入了解掌握大學(xué)生黨員思想動(dòng)態(tài)及迷惑不懂原緣由，對其認(rèn)真釋疑解惑并給予思想指導(dǎo)支持，幫助其加快進(jìn)步成長。

（三）深入持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化

首先，在確定入黨積極分子、審批預(yù)備黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等不同階段，通過匿名投票、民意測評等方式，充分發(fā)揮好民意監(jiān)督作用，減少有權(quán)者的人為操作因素，特別是對民意測評情況不好的大學(xué)生，要幫助他們分析原因，提出意見和建議，及時(shí)督促改正，否則不予考慮入黨，積極發(fā)揚(yáng)民主的工作作風(fēng)。其次，認(rèn)真研究制定高校黨務(wù)工作者的教育培訓(xùn)相關(guān)制度，定期培訓(xùn)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面理論知識，通過形式豐富的教育方式，進(jìn)一步規(guī)范和引導(dǎo)高校黨務(wù)工作者堅(jiān)持清正廉潔，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)與干部生活作風(fēng)，同時(shí)，構(gòu)建完善的監(jiān)督制約機(jī)制，要堅(jiān)持輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合，通過檢舉信箱和檢舉電話，及時(shí)匯報(bào)上級高校黨組織嚴(yán)肅查處。

四、結(jié)語

當(dāng)前，在國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變革的背景下，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭形勢，抓好南疆高校黨建工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是提高大學(xué)生黨員質(zhì)量，這是新時(shí)代加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求，對于加快在南疆區(qū)域特別是和田地區(qū)培養(yǎng)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義事業(yè)接班人具有重要意義，這就需要高校黨組織找準(zhǔn)突破口，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)突破、統(tǒng)籌有序推進(jìn)，用制度推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)，不斷提高南疆高校黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化水平。

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基金項(xiàng)目：南疆高校黨建存在的問題和解決對策（10765017195）。

作者簡介：吳海霞（1984- ），女，回族，新疆焉耆人，研究生，講師，研究方向：英語語言文學(xué)。