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    集體林地適度規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算及影響因素分析

    2020-07-14 05:39:14馬橙高建中
    關(guān)鍵詞:經(jīng)營(yíng)規(guī)模林地福建省

    馬橙,高建中

    (西北農(nóng)林科技大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,陜西 楊凌 712100)

    林地規(guī)?;苡行Ы鉀Q林地的分散經(jīng)營(yíng)問(wèn)題,是提高農(nóng)戶林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和實(shí)現(xiàn)林業(yè)增綠增質(zhì)增效的重要途徑。集體林權(quán)制度改革后,小規(guī)模林業(yè)經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶無(wú)法與大企業(yè)、大市場(chǎng)進(jìn)行有效銜接,這折射出林業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中農(nóng)戶林業(yè)經(jīng)營(yíng)方式和經(jīng)營(yíng)規(guī)模的滯后性問(wèn)題。因此,林業(yè)部門制定科學(xué)認(rèn)定林業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)?;瘶?biāo)準(zhǔn)的方法有利于準(zhǔn)確反映各個(gè)區(qū)域的林業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)?;?,促進(jìn)集體林權(quán)制度改革向縱深發(fā)展。國(guó)外學(xué)者對(duì)土地適度規(guī)模[1-3]、經(jīng)營(yíng)效率[4-5]等進(jìn)行研究。土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模并非越大越好,當(dāng)土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模超過(guò)一定比例時(shí),經(jīng)營(yíng)規(guī)模與經(jīng)營(yíng)效率呈現(xiàn)反比例關(guān)系[5]。研究表明:土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模存在一個(gè)可獲得最佳收益的適宜比例[6]。國(guó)內(nèi)學(xué)者們從收入角度[7]、效率角度[8-10]和生產(chǎn)力角度[11-17]對(duì)林地適度規(guī)模進(jìn)行測(cè)度,得出區(qū)域林地適度經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)規(guī)模。從測(cè)算結(jié)果來(lái)看,由于區(qū)域差異和森林產(chǎn)品類型不同的原因,不同學(xué)者測(cè)算的林地適度經(jīng)營(yíng)規(guī)模不同。此外,關(guān)于林地適度經(jīng)營(yíng)規(guī)模是一個(gè)確定值還是區(qū)間值的問(wèn)題,學(xué)者們存在分歧[7-17]。因此,基于2018年遼寧省、陜西省、湖南省及福建省2000戶農(nóng)戶的調(diào)查數(shù)據(jù),綜合運(yùn)用利潤(rùn)最大化的柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)法和機(jī)會(huì)成本理論的收入水平測(cè)算法對(duì)林地適度規(guī)模進(jìn)行系統(tǒng)、科學(xué)測(cè)算,并采用多元線性回歸模型分析集體林地經(jīng)營(yíng)規(guī)模的影響因素,以期為有效推進(jìn)集體林地規(guī)模經(jīng)營(yíng)提供決策依據(jù)。

    1 數(shù)據(jù)與方法

    1.1 數(shù)據(jù)來(lái)源

    數(shù)據(jù)來(lái)源于2018年國(guó)家林業(yè)和草原局經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心在遼寧、陜西、湖南及福建4個(gè)省份集體林區(qū)開(kāi)展的農(nóng)戶調(diào)查。在綜合考慮地域分布、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和森林資源分布狀況后,采用分層抽樣方法從每個(gè)省選擇10個(gè)縣30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機(jī)選擇1~2個(gè)行政村,每個(gè)行政村抽取10個(gè)樣本林農(nóng)進(jìn)行一對(duì)一問(wèn)卷調(diào)研。有效問(wèn)卷2000份,每個(gè)省份數(shù)據(jù)各500份,各占25%(表1)。其中,北方集體林區(qū)以遼寧省、陜西省為代表,南方集體林區(qū)以福建省、湖南省為代表。調(diào)研所獲得的數(shù)據(jù)質(zhì)量較高且樣本量大,能夠用來(lái)測(cè)度集體林地適度規(guī)模問(wèn)題。

    表 1 樣本農(nóng)戶分布情況

    1.2 變量選擇

    參考已有研究[11,17],結(jié)合調(diào)研區(qū)域?qū)嶋H情況,選取勞動(dòng)力投入、資本投入和土地投入為投入指標(biāo),產(chǎn)出利潤(rùn)為產(chǎn)出指標(biāo)。其中,勞動(dòng)力投入為農(nóng)戶在各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的有效勞動(dòng)力投入量總和,主要包括家庭用工、雇工和親友換工;資本投入為農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)過(guò)程中投入資金,包括種苗費(fèi)用、化肥費(fèi)用和農(nóng)藥費(fèi)用等;土地投入為農(nóng)戶實(shí)際林地經(jīng)營(yíng)面積;產(chǎn)出利潤(rùn)為單位面積的林地收入,包括用材林收入、竹林收入、經(jīng)濟(jì)林收入和林下經(jīng)濟(jì)收入等。

    為深入探究集體林地經(jīng)營(yíng)規(guī)模的影響因素,選取農(nóng)戶實(shí)際林地經(jīng)營(yíng)面積為因變量,農(nóng)戶個(gè)人特征、家庭特征、經(jīng)營(yíng)方式和政策扶持等因素為自變量[18-19]。以年齡、受教育程度指標(biāo)反映個(gè)人特征因素;以林業(yè)勞動(dòng)力所占比例、林業(yè)收入所占比例指標(biāo)反映家庭特征因素;以是否加入林業(yè)合作社、是否雇工指標(biāo)反映經(jīng)營(yíng)方式因素;以林業(yè)補(bǔ)貼指標(biāo)反映政策扶持因素(表2)。

    表 2 變量定義及說(shuō)明

    1.3 研究方法

    學(xué)者選用不同方法對(duì)土地適度規(guī)模進(jìn)行了測(cè)度,如從土地生產(chǎn)率、土地收益率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、勞均耕作面積、資金生產(chǎn)率、機(jī)會(huì)成本、總產(chǎn)量最大化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)剩余率等角度來(lái)確定土地適度規(guī)模。學(xué)者們的研究主要集中在兩種觀點(diǎn):第一,結(jié)合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)力水平及資源稟賦情況來(lái)探討土地適度經(jīng)營(yíng)規(guī)模,根據(jù)經(jīng)濟(jì)收益最大化原則來(lái)確定[11-17,20-21];第二,遵循農(nóng)戶的機(jī)會(huì)成本理論來(lái)探討土地適度經(jīng)營(yíng)規(guī)模。假設(shè)農(nóng)民只有農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)和外出打工兩種選擇,其適度規(guī)模最低應(yīng)是能給家庭帶來(lái)同等打工收入的土地面積[22-27]。根據(jù)以上兩種觀點(diǎn),選擇利潤(rùn)最大化的柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)法和機(jī)會(huì)成本理論的收入水平測(cè)算法,綜合運(yùn)用兩種方法得出較為全面、系統(tǒng)和科學(xué)的集體林地適度規(guī)模區(qū)間標(biāo)準(zhǔn),比單純指定某一確定規(guī)模更具合理性。

    1.3.1 柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)法

    柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)指在既定生產(chǎn)力水平下的一定時(shí)期內(nèi),生產(chǎn)要素和投入要素在達(dá)到最優(yōu)利潤(rùn)下的相互關(guān)系,這一理論被廣泛應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的理論探討中,但該理論應(yīng)用需具備一定的前提條件,如技術(shù)條件的穩(wěn)定性。參考已有研究[11-15],綜合運(yùn)算得出林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化時(shí)的林地適度經(jīng)營(yíng)規(guī)模為:

    式中Ha為林地適度經(jīng)營(yíng)規(guī)模;L為勞動(dòng)力投入;PL表示勞動(dòng)力工資;PH表示土地租金;α表示勞動(dòng)力的產(chǎn)出彈性;γ表示土地的產(chǎn)出彈性。

    1.3.2 收入水平測(cè)算法

    收入水平能綜合反映區(qū)域森林資源狀況、市場(chǎng)狀況、技術(shù)水平、基礎(chǔ)設(shè)施及政策扶持的差異,以農(nóng)戶家庭規(guī)?;?jīng)營(yíng)林地取得的年收入不低于其舉家外出打工的收入水平為依據(jù)[25],測(cè)度適宜區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的林地適度規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。從勞動(dòng)力的機(jī)會(huì)成本角度考慮林地適度經(jīng)營(yíng)規(guī)模,以城鎮(zhèn)居民的可支配收入作為機(jī)會(huì)成本更為合理[26-27],得出農(nóng)戶林地適度經(jīng)營(yíng)規(guī)模為:

    式中M代表城鎮(zhèn)居民人均可支配收入;R代表林業(yè)經(jīng)營(yíng)單位面積利潤(rùn);S代表單個(gè)勞動(dòng)力獲得不低于非農(nóng)收入時(shí)所的林地經(jīng)營(yíng)規(guī)模。

    1.3.3 多元線性回歸模型

    由于被解釋變量農(nóng)戶實(shí)際林地經(jīng)營(yíng)面積是連續(xù)變量,參考已有研究[28-30],構(gòu)建多元線性回歸模型對(duì)影響農(nóng)戶集體林地經(jīng)營(yíng)規(guī)模的因素進(jìn)行分析。具體模型設(shè)定如下:

    H=w0+w1X1+w2X2+w3X3+w4X4+w5X5+w6X6+w7X7+ψ

    式中H表示農(nóng)戶實(shí)際林地經(jīng)營(yíng)面積;X1表示年齡;X2表示受教育程度;X3表示林業(yè)勞動(dòng)力所占比例;X4表示林業(yè)收入所占比例;X5表示是否加入林業(yè)合作社;X6表示是否雇工;X7表示林業(yè)補(bǔ)貼;w0~w7表示待估系數(shù);ψ表示隨機(jī)干擾項(xiàng)。

    1.4 數(shù)據(jù)處理方法

    針對(duì)利潤(rùn)最大化的林地適度規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算,對(duì)農(nóng)戶家庭的產(chǎn)出利潤(rùn)、勞動(dòng)力投入、資本投入和土地投入分別取對(duì)數(shù)得到lnQ、lnL、lnK和lnH。運(yùn)用STATA 14.0對(duì)遼寧省、陜西省、湖南省和福建省的農(nóng)戶投入產(chǎn)出進(jìn)行OLS回歸估計(jì)C-D生產(chǎn)函數(shù),得出4個(gè)省的α、β、γ值。隨后,對(duì)模型中的各種參數(shù)進(jìn)行估計(jì),所有參數(shù)均基于實(shí)地調(diào)查和計(jì)量模型估計(jì)求出,將各參數(shù)帶入公式⑴中,求得利潤(rùn)最大化的林地適度規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。

    針對(duì)集體林地經(jīng)營(yíng)規(guī)模影響因素的回歸,為確保模型不存在多重共線性問(wèn)題,需要先對(duì)所選變量進(jìn)行方差膨脹因子(VIF)檢驗(yàn)。當(dāng)方差膨脹因子(VIF)小于經(jīng)驗(yàn)規(guī)則規(guī)定的10時(shí),才可運(yùn)用STATA 14.0進(jìn)行模型回歸,得出集體林地經(jīng)營(yíng)規(guī)模的影響因素估計(jì)結(jié)果。

    2 結(jié)果與分析

    2.1不同區(qū)域農(nóng)戶投入與產(chǎn)出存在差異

    表 3 不同區(qū)域農(nóng)戶基本特征均值

    Table 3 Mean value about basic characteristics of farmers in different regions

    地區(qū)L/元·hm-2K/元·hm-2H/hm2Q/元·hm-2遼寧省1 023.75745.765.241 319.98陜西省1 498.05676.1811.67933.91湖南省1 077.06398.963.781 347.52福建省1 966.505 475.604.093 783.71

    農(nóng)戶勞動(dòng)力投入(L)平均為1 391.34天/hm2(表3)。福建省勞動(dòng)力投入最多,原因在于福建省森林覆蓋率居全國(guó)首位,其中集體林地多為商品林,農(nóng)戶營(yíng)林積極性高,因此勞動(dòng)力投入大。

    資本投入(K)平均為1 824.12元/hm2。福建省資本投入最多,這是由于福建省農(nóng)戶主要經(jīng)營(yíng)商品林,林地類型決定了福建省農(nóng)戶在造林、撫育等環(huán)節(jié)會(huì)加大化肥、農(nóng)藥等資本要素的投入。

    經(jīng)營(yíng)林地面積(H)平均為6.19 hm2。陜西省經(jīng)營(yíng)林地面積最大,這是由于陜西省集體林地多為公益林,公益林以保護(hù)生態(tài)為目的,一般集中成片、細(xì)碎化程度較低且面積較大。

    產(chǎn)出利潤(rùn)(Q)平均為1 846.28元/hm2。福建省產(chǎn)出利潤(rùn)最大,福建省農(nóng)戶為了追求產(chǎn)出利潤(rùn)的最大化,其勞動(dòng)和資本投入均為4個(gè)省中最高的,產(chǎn)出利潤(rùn)也是最大的。

    由此可見(jiàn),不同區(qū)域樣本農(nóng)戶的投入及產(chǎn)出指標(biāo)存在較大的差異,南方集體林業(yè)投入及產(chǎn)出指標(biāo)均值最大,北方和東部次之,西部最小,其適度規(guī)模問(wèn)題不能一概而論。

    2.2 集體林地適度規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算結(jié)果分析

    表 4 投入產(chǎn)出估計(jì)結(jié)果

    說(shuō)明:、、分別表示10%、5%和1%水平顯著(一定程度、顯著和極顯著)。

    4個(gè)省的勞動(dòng)系數(shù)在1%和10%顯著性水平上顯著(表4),說(shuō)明隨著林業(yè)勞動(dòng)力投入的增加,產(chǎn)出利潤(rùn)也隨之增加,這是由于農(nóng)戶家庭林業(yè)勞動(dòng)力投入并沒(méi)有達(dá)到最佳水平;4個(gè)省的資本系數(shù)在1%、5%和10%顯著性水平上顯著,說(shuō)明隨著資本投入的增加,產(chǎn)出利潤(rùn)也隨之增加,這是由于農(nóng)戶家庭資本投入還有所欠缺;4個(gè)省的面積系數(shù)在1%、5%和10%顯著性水平上顯著,說(shuō)明隨著土地投入的增加,產(chǎn)出利潤(rùn)也隨之增加。原因可能是:農(nóng)戶林地經(jīng)營(yíng)規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于土地獲得最優(yōu)利用的林地規(guī)模。從各投入要素的產(chǎn)出值來(lái)看,4個(gè)省都是土地面積的產(chǎn)出彈性值最高,說(shuō)明在勞動(dòng)力、資本和土地這三大投入要素中,土地面積對(duì)產(chǎn)出利潤(rùn)的貢獻(xiàn)程度最大;遼寧省、陜西省和湖南省勞動(dòng)力的產(chǎn)出彈性值最低,說(shuō)明勞動(dòng)力對(duì)這3個(gè)省產(chǎn)出利潤(rùn)的貢獻(xiàn)很弱,而福建省資本的產(chǎn)出彈性值最低,說(shuō)明資本對(duì)福建省產(chǎn)出利潤(rùn)的貢獻(xiàn)程度很低。這是由于遼寧省、陜西省、湖南省和福建省的森林資源狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和地域分布的差異性造成的。遼寧省、陜西省、湖南省和福建省的勞動(dòng)系數(shù)、資本系數(shù)及面積系數(shù)之和分別為1.18、1.01、1.03和1.08,表明4個(gè)省的林地經(jīng)營(yíng)都存在規(guī)模經(jīng)濟(jì),都處于規(guī)模報(bào)酬遞增階段。

    2.2.1 利潤(rùn)最大化法測(cè)得不同區(qū)域林地現(xiàn)有規(guī)模與適度規(guī)模存在差距

    表 5 利潤(rùn)最大化法不同區(qū)域林地適度經(jīng)營(yíng)規(guī)模/hm2

    Table 5 The moderate scale management of forestland in different regions with maximum profit

    地區(qū)現(xiàn)有規(guī)模最優(yōu)規(guī)模需轉(zhuǎn)入規(guī)模遼寧省5.2422.2517.01陜西省11.6736.9925.32湖南省3.7822.6318.85福建省4.0926.8622.77

    根據(jù)利潤(rùn)最大化的柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)法,測(cè)得不同區(qū)域農(nóng)戶林地適度經(jīng)營(yíng)規(guī)模(表5)。對(duì)于樣本總體而言,現(xiàn)有林地經(jīng)營(yíng)規(guī)模為6.19 hm2,林地適度經(jīng)營(yíng)規(guī)模為28.7 hm2,還需要轉(zhuǎn)入22.4 hm2才能實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。從個(gè)體來(lái)看,陜西省的適度規(guī)模面積遠(yuǎn)大于總體適度規(guī)模面積,且與其他省份相比其適度規(guī)模也居于首位。原因可能是:陜西省多以公益林為主,其林業(yè)的產(chǎn)出收益較少,主要依靠森林生態(tài)補(bǔ)償和發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)為主,要實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化必須擴(kuò)大林地面積,因此其適度規(guī)模面積較大。從利潤(rùn)最大化角度看,除陜西省外,其余省份均未達(dá)到總體平均適度規(guī)模水平。原因可能是:陜西省集體林地性質(zhì)多為公益林,而其余各省集體林地性質(zhì)多為商品林,林地類型的差異使得各省適度經(jīng)營(yíng)規(guī)模測(cè)算結(jié)果不一。

    2.2.2 收入水平法測(cè)得不同區(qū)域林地適度經(jīng)營(yíng)規(guī)模除福建外其他省份差異不大

    表 6 收入水平法的不同區(qū)域林地適度經(jīng)營(yíng)規(guī)模

    Table 6 The moderate scale management of forestland in different regions with income levels

    地區(qū)城鎮(zhèn)居民可支配收入/萬(wàn)元林地單位面積利潤(rùn)/元·hm-2人均最優(yōu)面積估算/hm2家庭最優(yōu)面積估算/hm2遼寧省2.781 319.9821.0950.19陜西省2.06933.9122.0952.37湖南省2.311 347.5217.1448.86福建省3.003 783.716.2825.57

    根據(jù)機(jī)會(huì)成本理論的收入水平測(cè)算法測(cè)得不同區(qū)域農(nóng)戶林地適度經(jīng)營(yíng)規(guī)模(表6)。根據(jù)2018年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒可知,2017年遼寧省、陜西省、湖南省和福建省的城鎮(zhèn)居民可支配收入數(shù)據(jù)分別為2.78萬(wàn)元、2.06萬(wàn)元、2.31萬(wàn)元和3.00萬(wàn)元。樣本總體適度規(guī)模約為37.98 hm2。從總體來(lái)看,只有通過(guò)擴(kuò)大林地經(jīng)營(yíng)面積,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),農(nóng)戶才能夠獲得同等的非農(nóng)收入。從個(gè)體來(lái)看,福建省的適度規(guī)模面積遠(yuǎn)小于總體適度規(guī)模面積,且與其他省份相比其適度規(guī)模也居于末位。原因可能是:福建省森林資源豐富,林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益凸顯,根據(jù)公式⑵可知,單位面積利潤(rùn)越大,測(cè)算出的林地適度經(jīng)營(yíng)規(guī)模越小。

    2.2.3 集體林地適度規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)確定為區(qū)間值是合理的

    需要指出的是,在進(jìn)行林地適度經(jīng)營(yíng)規(guī)模測(cè)算時(shí),根據(jù)投入產(chǎn)出要素估計(jì)了林地適度經(jīng)營(yíng)規(guī)模。產(chǎn)出指標(biāo)選用2017年遼寧省、陜西省、湖南省和福建省這4省單位面積的林地利潤(rùn)來(lái)表示,投入指標(biāo)選用2017年4省的勞動(dòng)力、資本和土地要素表示。根據(jù)林業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn),林地產(chǎn)出并不是農(nóng)戶同期林地投入的結(jié)果,可能置后林地投入10年或20年甚至更長(zhǎng)的時(shí)間,因此采用同期投入產(chǎn)出指標(biāo)測(cè)算林地適度經(jīng)營(yíng)規(guī)??赡軐?dǎo)致結(jié)果存在一定偏差。適度規(guī)模本身很難用某一精確值進(jìn)行衡量,還會(huì)受到當(dāng)?shù)氐牧值仡愋汀⒘值亓鬓D(zhuǎn)、種植習(xí)慣、自然稟賦、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)水平和社會(huì)化服務(wù)程度等因素的影響。因此,綜合運(yùn)用利潤(rùn)最大化的柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)法和機(jī)會(huì)成本理論的收入水平測(cè)算法,得出集體林地的適度規(guī)模標(biāo)準(zhǔn):遼寧省的集體林地適度規(guī)模區(qū)間為22.25~50.19 hm2;陜西省的集體林地適度規(guī)模區(qū)間為36.99~52.37 hm2;湖南省的集體林地適度規(guī)模區(qū)間為22.63~48.86 hm2;福建省的集體林地適度規(guī)模區(qū)間為25.57~26.86 hm2。

    2.3 農(nóng)戶集體林地經(jīng)營(yíng)規(guī)模的實(shí)證回歸結(jié)果

    表 7 集體林地經(jīng)營(yíng)規(guī)模影響因素的回歸模型結(jié)果

    Table 7 Regression model results of the factors influencing the management scale of collective forestland

    變量系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)差t值PX1-0.050.05-1.050.29X21.720.622.760.01X30.180.320.550.58X45.181.932.680.01X52.721.791.520.13X6-1.691.37-1.230.22X76.620.956.970.00常量1.393.160.440.66

    說(shuō)明:、、分別表示10%、5%和1%水平顯著。

    模型回歸結(jié)果如表7所示。方差膨脹因子(VIF)為1.22,不存在多重共線性問(wèn)題,可以進(jìn)行多元線性回歸。模型整體擬合效果的檢驗(yàn)結(jié)果:F=9.31,Prob>F=0.000,表明模型整體擬合效果良好。

    2.3.1 個(gè)人特征對(duì)集體林地經(jīng)營(yíng)規(guī)模影響作用不同

    在個(gè)人特征方面,年齡(X1)對(duì)集體林地經(jīng)營(yíng)規(guī)模的影響并不顯著,受教育程度(X2)對(duì)集體林地經(jīng)營(yíng)規(guī)模具有顯著影響。年齡系數(shù)為-0.05,說(shuō)明年齡并不是影響農(nóng)戶適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的重要原因,其對(duì)集體林地經(jīng)營(yíng)規(guī)模的影響存在但是作用有限,這與張自強(qiáng)等研究一致[12]。原因可能是:年齡較大的農(nóng)戶具有豐富的營(yíng)林經(jīng)驗(yàn),年齡較小的農(nóng)戶一般受教育程度較高。農(nóng)戶無(wú)論年齡大小都可能在一定程度上擴(kuò)大集體林地經(jīng)營(yíng)規(guī)模,因此年齡大小對(duì)集體林地經(jīng)營(yíng)規(guī)模的影響作用無(wú)法判斷。受教育程度在1%顯著性水平下顯著,系數(shù)為1.72,說(shuō)明受教育程度對(duì)集體林地經(jīng)營(yíng)規(guī)模具有正向影響,受教育程度每增加1單位,林地經(jīng)營(yíng)面積增加1.72單位。原因可能是:受教育程度高的農(nóng)戶易獲取林業(yè)相關(guān)的知識(shí)和技術(shù),進(jìn)而通過(guò)知識(shí)和技術(shù)在規(guī)?;?jīng)營(yíng)中的運(yùn)用來(lái)提高經(jīng)濟(jì)效益。

    2.3.2 家庭特征對(duì)集體林地經(jīng)營(yíng)規(guī)模影響作用存在差異

    在家庭特征方面,林業(yè)收入所占比例(X4)對(duì)集體林地經(jīng)營(yíng)規(guī)模具有顯著影響,林業(yè)勞動(dòng)力所占比例(X3)對(duì)集體林地經(jīng)營(yíng)規(guī)模的影響并不顯著。林業(yè)收入所占比例這一指標(biāo)在1%顯著性水平下顯著,系數(shù)為5.18,說(shuō)明林業(yè)收入所占比例對(duì)集體林地經(jīng)營(yíng)規(guī)模具有正向影響,林業(yè)收入所占比例每增加1單位,林地經(jīng)營(yíng)面積增加5.18單位,這與高雪萍等研究基本一致[7]。原因可能是:林地規(guī)模的擴(kuò)大需要資金保障,林業(yè)收入越高,農(nóng)戶越容易擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。林業(yè)勞動(dòng)力所占比例系數(shù)為0.18,說(shuō)明林業(yè)勞動(dòng)力所占比例對(duì)集體林地經(jīng)營(yíng)規(guī)模的影響并不顯著,林業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量并不是越多越好。原因可能是:勞動(dòng)力的需求數(shù)量隨著集體林地經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大而隨之增加,但當(dāng)集體林地經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)大到一定程度時(shí),勞動(dòng)力數(shù)量無(wú)法滿足農(nóng)戶家庭的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求,農(nóng)戶家庭需要借助機(jī)械等外力因素來(lái)進(jìn)行林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

    2.3.3 經(jīng)營(yíng)方式對(duì)集體林地經(jīng)營(yíng)規(guī)模影響作用并不顯著

    在經(jīng)營(yíng)方式方面,是否加入合作社(X5)和是否雇工(X6)對(duì)集體林地經(jīng)營(yíng)規(guī)模的影響并不顯著。是否加入合作社系數(shù)為2.72,說(shuō)明是否加入合作社對(duì)集體林地經(jīng)營(yíng)規(guī)模的影響并不顯著。原因可能是:通過(guò)實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)戶對(duì)林業(yè)專業(yè)合作社的了解程度偏低,農(nóng)戶加入林業(yè)專業(yè)合作社比例僅為0.21,處于較低水平。是否雇工系數(shù)為-1.69,說(shuō)明是否雇工對(duì)集體林地經(jīng)營(yíng)規(guī)模的影響并不顯著,這與有關(guān)研究并不一致[19]。原因可能是:隨著集體林地經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大,需求的勞動(dòng)力數(shù)量也隨之增加。當(dāng)集體林地經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)大到一定程度時(shí),傳統(tǒng)的雇工模式將不再適用于大規(guī)模林地經(jīng)營(yíng),此時(shí)應(yīng)該采用機(jī)械化經(jīng)營(yíng)方式以提升林地經(jīng)營(yíng)效率。

    2.3.4 政策扶持對(duì)集體林地經(jīng)營(yíng)規(guī)模具有正向影響

    在政策扶持方面,林業(yè)補(bǔ)貼(X7)在1%顯著性水平下顯著,系數(shù)為6.62,說(shuō)明林業(yè)補(bǔ)貼對(duì)集體林地經(jīng)營(yíng)規(guī)模具有正向影響。有林業(yè)補(bǔ)貼的農(nóng)戶將比無(wú)林業(yè)補(bǔ)貼的農(nóng)戶多經(jīng)營(yíng)6.62 hm2林地,林業(yè)補(bǔ)貼將促進(jìn)農(nóng)戶擴(kuò)大集體林地經(jīng)營(yíng)規(guī)模。原因可能是:國(guó)家實(shí)施的林業(yè)補(bǔ)貼有利于提高農(nóng)民營(yíng)林積極性。林業(yè)補(bǔ)貼保證了農(nóng)戶林業(yè)生產(chǎn)的資金投入,使得農(nóng)戶傾向擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。

    3 結(jié)論與建議

    3.1 結(jié)論

    集體林地適度規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)確定為區(qū)間值較為合理,北方集體林業(yè)適度規(guī)模區(qū)間為22~50 hm2,西部集體林業(yè)適度規(guī)模區(qū)間為37~52 hm2,東部集體林業(yè)適度規(guī)模區(qū)間為23~49 hm2,南方集體林業(yè)適度規(guī)模區(qū)間為26~27 hm2;實(shí)際林地經(jīng)營(yíng)面積均與適度規(guī)模測(cè)算結(jié)果有一定的差距;受教育程度、林業(yè)收入所占比例和林業(yè)補(bǔ)貼是影響集體林地經(jīng)營(yíng)規(guī)模的3個(gè)主要因素,這3個(gè)因素對(duì)集體林地經(jīng)營(yíng)規(guī)模均具有促進(jìn)作用。

    3.2 建議

    集體林區(qū)林地規(guī)?;軌蚪鉀Q林地分散經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題,提高農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)效益,因此提出3點(diǎn)建議。

    3.2.1 明確適度規(guī)模區(qū)間,補(bǔ)齊經(jīng)營(yíng)面積短板

    農(nóng)戶林地經(jīng)營(yíng)的適度規(guī)模在不同區(qū)域測(cè)算結(jié)果是不同的。部分地區(qū)現(xiàn)有的林地適度規(guī)模認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)僅是照搬其他地區(qū),或憑經(jīng)驗(yàn)判斷或依靠專家意見(jiàn),缺乏正確理論和方法依據(jù)的支撐。在鼓勵(lì)農(nóng)戶開(kāi)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)時(shí),相關(guān)部門應(yīng)因地制宜,有針對(duì)性地明確指出其適度規(guī)模區(qū)間,以正確引導(dǎo)農(nóng)戶的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。各省林業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)規(guī)模與適度規(guī)模間仍具有一定的差距,針對(duì)差距大的省份,要制定相關(guān)措施,補(bǔ)齊中國(guó)林業(yè)整體適度經(jīng)營(yíng)面積短板。

    3.2.2 培育新型經(jīng)營(yíng)主體,采取教育培訓(xùn)措施

    培育新型規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體(如家庭林場(chǎng)、股份合作社等),充分發(fā)揮資金、技術(shù)優(yōu)勢(shì),為規(guī)模經(jīng)營(yíng)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。探索多樣化人才培養(yǎng)模式,加大對(duì)現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)主體的培養(yǎng)力度,通過(guò)學(xué)歷教育、技能培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉等多種措施,建立以家庭林場(chǎng)、農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社和林業(yè)龍頭企業(yè)等為重點(diǎn)的新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的培育機(jī)制。針對(duì)微觀經(jīng)營(yíng)主體農(nóng)戶方面,要培育新型職業(yè)農(nóng)民,以林業(yè)精準(zhǔn)扶貧為抓手,積極開(kāi)展對(duì)農(nóng)戶的職業(yè)教育與林業(yè)技術(shù)培訓(xùn),有助于促進(jìn)林地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。積極開(kāi)展林業(yè)規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人和職業(yè)森林經(jīng)理人培訓(xùn)。

    3.2.3 設(shè)立林業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)貼,加大林地流轉(zhuǎn)規(guī)模

    政府應(yīng)該設(shè)立林業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)貼制度,加大林業(yè)補(bǔ)貼力度,解決林農(nóng)在林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的資金問(wèn)題。提高林業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),增加經(jīng)營(yíng)主體金融資本,擴(kuò)大林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)投入,以實(shí)現(xiàn)林業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。促進(jìn)林地流轉(zhuǎn),探索林地置換的方式,以“小塊并大塊”的方式實(shí)現(xiàn)林地規(guī)?;?jīng)營(yíng)。積極搭建流轉(zhuǎn)平臺(tái),提供“一站式”林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)。優(yōu)化經(jīng)營(yíng)模式,引導(dǎo)農(nóng)戶等各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展聯(lián)合、合作經(jīng)營(yíng)等方式流轉(zhuǎn)林地。加速新型城鎮(zhèn)化建設(shè),促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,通過(guò)林業(yè)科技的創(chuàng)新來(lái)實(shí)現(xiàn)林業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。

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