數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下高校學(xué)生個人信息保護研究

孟慶紅

摘 要：數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下，高校學(xué)生個人信息保護難度日益增大。對此，高校應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際深入研究如何保護學(xué)生個人信息。文章就此展開了討論，先是簡述了學(xué)生個人信息內(nèi)容及其廣泛性、共享性、識別性特征。然后，對大學(xué)生個人信息保護狀況進行了研究，指出了其中存在的立法不完善、學(xué)生個人信息保護意識不足、高校管理工作不到位問題。最后，對如何提高高校學(xué)生個人信息保護水平進行了研究，提出了完善法律法規(guī)、提高學(xué)生個人信息的保護意識、增強學(xué)生的個人信息管理能力、提升高校個人信息管理水平四項措施。

關(guān)鍵詞：數(shù)字化轉(zhuǎn)型;高校學(xué)生;個人信息;保護

數(shù)字化時代，高校學(xué)生個人信息管理模式逐漸數(shù)字化、信息化。但是在這一過程中也暴露出了許多問題。如大學(xué)生個人信息被泄露、挪用。這些問題嚴(yán)重影響到了學(xué)生的個人發(fā)展。尤其是大學(xué)生是主要的網(wǎng)絡(luò)用戶，個人信息的自我保護意識不足，更容易出現(xiàn)各種糾紛問題。所以，為了避免這些問題，提升高校學(xué)生個人信息的安全性，高校應(yīng)當(dāng)采取多層次、多方位的措施加強學(xué)生個人信息的管理。

1 數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下的學(xué)生個人信息內(nèi)容及特征

數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下，學(xué)生的個人信息包括姓名、聯(lián)系方式、身份信息、家庭住址、年齡、受教育情況、財產(chǎn)狀況、家庭情況等。具體來說，可將學(xué)生個人信息劃分為以下幾種：第一，個人標(biāo)識信息。如姓名、身份證號、銀行卡等。第二種是網(wǎng)絡(luò)活動信息。如網(wǎng)上聊天、購物、娛樂留下的信息記錄;第三種，個人信用信息。如個人資產(chǎn)、財務(wù)狀況、消費趨勢、個人負債等。第四，個人簡歷信息。如高校登記的學(xué)生個人信息?？梢哉f，學(xué)生個人信息包括的內(nèi)容極其廣泛。而數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下，互聯(lián)網(wǎng)更具容納性、廣泛性，學(xué)生個人信息很容易被不法分子利用。

另外，結(jié)合高效學(xué)生個人信息內(nèi)容及數(shù)字化特點來看，數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下高校學(xué)生個人信息具有以下特征：第一，廣泛性。學(xué)生個人信息不僅僅與個人有關(guān)，還有可能會涉及親友、家庭、學(xué)校，給不法分子留下可乘之機。如家庭住址、家庭情況、財務(wù)狀況這些信息直接反映了大學(xué)生個人家庭狀況。不法分子很有可能利用這些信息進行詐騙活動。比如打?qū)W生、家長的時間差，謊稱學(xué)生出了車禍，要求家長轉(zhuǎn)賬。第二，共享性。大學(xué)生個人信息也擁有信息、個人信息的特征，具有明顯的共享性。所謂共享性是指對于統(tǒng)一信息，在相同的時間、地點或不同的時間、地點能夠被多個使用者掌握。并且不同使用之間不會相互干擾。即便是使用者數(shù)量增多，高校學(xué)生個人信息量也不會減少。最重要的是信息是反復(fù)利用?？梢哉f，個人信息的共享性給個人信息價值的利用提供了基礎(chǔ)保障。但從另一方面來說，互聯(lián)網(wǎng)存在漏洞，一旦不法分子抓住漏洞，學(xué)生個人信息就會被泄露。而且個人信息的共享性還會增加個人信息安全的保護難度。第三，識別性。這是個人信息的基本特征。主要是指能夠識別學(xué)生個人個體，區(qū)分開學(xué)生與其他個體的信息。如身份證號碼、指紋等信息。但是這些信息都是相對于信息主體才具有保護價值。

2 大學(xué)生個人信息保護狀況

數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下，信息技術(shù)不僅給人們的生活、工作帶來了便利，而且也會帶來了威脅。比如個人信息在個人不知情的情況下被非法收集、利用、修改。這種現(xiàn)象不僅會影響到個人權(quán)益，而且也會造成社會問題。況且大學(xué)生是即將進入社會的棟梁人才，如若受到信息侵害，有可能阻礙到社會發(fā)展。如2008年，西安科技大學(xué)發(fā)生的學(xué)生身份信息被冒用辦理信用卡的詐騙事故，嚴(yán)重影響到學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活，且留下極壞的社會影響。因而，高校學(xué)生個人信息保護越來越受到黨和政府、各界人士的重視。

首先，從立法保護層面來說，雖然我國已經(jīng)制定了相關(guān)法律用以保護個人信息，但是有關(guān)高校學(xué)生個人信息保護的法律體系仍不夠完善。如立法缺位，學(xué)生的哪些個人信息需要保護、對不正當(dāng)利用如何追究等缺少相應(yīng)的規(guī)范。而且，我國個人信息立法工作進度緩慢，導(dǎo)致個人信息保護工作的開展無據(jù)可依，甚至許多范圍的個人信息保護立法仍是空白。由此可見，若想提高高校學(xué)生個人信息保護水平，就要制定一套完善的、詳細的法律體系。

其次，大學(xué)生個人信息保護意識欠缺。我國網(wǎng)絡(luò)起步較晚很大部分人們尚未認識到信息保護工作的重要性，在使用互聯(lián)網(wǎng)的過程中也不重視保護個人信息。比如在網(wǎng)站上注冊個人信息、提交個人資料時，并不知道如何考量網(wǎng)站，查看隱私保護條約，以至于自己的個人信息被泄露。尤其是大學(xué)生不僅不知道如何保障個人信息的安全性，而且也不懂得如何維護自己的權(quán)益。即便是遭受到信息竊取、泄露等侵害，也多是不了了之。由此可見，大學(xué)生的個人信息意識非常差。

最后，高校的個人信息保護工作不到位，導(dǎo)致學(xué)生個人信息被泄露。高校在學(xué)生管理中也會搜集學(xué)生學(xué)籍、就業(yè)跟蹤、貧困認定等信息，并進行分類歸檔。在這一過程中，學(xué)生個人信息有可能會被泄露，甚至是被販賣。另外，高校管理工作不到位，導(dǎo)致學(xué)生個人信息庫被破壞也會造成嚴(yán)重的學(xué)生個人信息泄露問題。何況，數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下，學(xué)生個人信息的管理多是依賴信息系統(tǒng)。而信息系統(tǒng)是以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的，其漏洞問題是無法完全避免的。一旦學(xué)生個人信息系統(tǒng)安全防護水平不足，就有可能出現(xiàn)信息被盜問題。除此之外，高校還肩負有培養(yǎng)學(xué)生個人信息防護意識到責(zé)任。若這項工作不到位，也會導(dǎo)致學(xué)生個人信息泄露問題。

3 數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下高校學(xué)生個人信息保護途徑

3.1 完善法律法規(guī)

高校學(xué)生個人信息保護工作并非只是高校、學(xué)生的責(zé)任，還是企業(yè)、政府以及其它社會主體的職責(zé)。所以，為了提高全員的法律意識，國家應(yīng)出臺規(guī)范的法律法規(guī)，約束各方主體的行為，使其主動維護高校學(xué)生個人信息的安全性。

我國是法治社會，政府應(yīng)從制度、機制方面入手完善相應(yīng)的個人信息保護配套法規(guī)，針對高校學(xué)生個人信息管理現(xiàn)狀，提出針對性的保護措施，進而規(guī)范高校管理行為，使其能處處做好學(xué)生個人信息管理工作。對此，教育部門應(yīng)當(dāng)主動承擔(dān)起關(guān)鍵職責(zé)，出臺一系列的個人信息保護法規(guī)。但從實際來看，針對教育領(lǐng)域的個人信息保護法規(guī)仍比較少。已出臺的法規(guī)只有《全國學(xué)生資助管理中心發(fā)布第9號預(yù)警：保護學(xué)生個人信息和隱私，資助工作者要“擰緊這根弦”》、教育部辦公廳關(guān)于全面清理和規(guī)范學(xué)生資助公示信息的緊急通知等，尚未有更加全面、詳細地保護條文，指導(dǎo)高校如何保護學(xué)生個人信息。針對這一現(xiàn)狀，政府應(yīng)當(dāng)繼續(xù)完善相關(guān)法律法規(guī)，并針對高校日常管理中如何保護學(xué)生個人信息、如何追責(zé)、如何防范等重點事務(wù)進行立法。另一方面，還要依托于社會信息審查、管理機構(gòu)，進行學(xué)生個人信息保護的監(jiān)管，切實保證學(xué)生個人信息保護工作到位。

3.2 提高學(xué)生個人信息的保護意識

現(xiàn)如今，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的主要工具。學(xué)生可以通過網(wǎng)絡(luò)搜索各種信息。但是很多學(xué)生并沒有良好的個人信息保護意識，經(jīng)常在使用網(wǎng)絡(luò)的過程中泄露個人信息，進而導(dǎo)致各種侵犯學(xué)生個人信息事件的頻繁發(fā)生。所以，要加大學(xué)生個人信息保護意識的培養(yǎng)。

首先，要加大學(xué)生個人信息保護意識的培養(yǎng)，做到未雨綢繆，促使學(xué)生能時時刻刻關(guān)注個人信息的保護。對此，高校、政府機構(gòu)都應(yīng)發(fā)揮出自身的職責(zé)，舉辦各種培訓(xùn)活動，使學(xué)生在參與活動的過程中能深刻認識到個人信息保護工作的重要性以及如何保護個人信息安全。如高?？陕?lián)合計算機學(xué)院，邀請教師開展講座活動，增強學(xué)生個人信息保護意識?；蛘哂烧鲗?dǎo)，聯(lián)合其它部門開展宣傳活動，切實加強學(xué)生個人信息保護意識、技能的培養(yǎng)。同時，還可引入信息詐騙、信息泄露案例，進一步提高學(xué)生的警惕意識。其次，要加強學(xué)生法律意識的培養(yǎng)。為了保證學(xué)生能維護自身的合法權(quán)益，強化學(xué)生的個人信息防護意識，高校及政府還應(yīng)加大學(xué)生法律意識的培養(yǎng)。如針對現(xiàn)有的個人信息保護條文進行專項解讀，深化學(xué)生的法律意識。只有這樣才能有效提升學(xué)生的法律保護意識。即便是學(xué)生個人信息受到侵犯，也能保證學(xué)生可以拿起法律的武器維護自己的利益。對此，高?？砷_展個人信息保護專題講座，并給學(xué)生提一些切實可行的個人信息保護措施。如社交軟件、銀行卡、支付軟件等密碼不要相同，并養(yǎng)成定期更換密碼的習(xí)慣。同時，要設(shè)置安全性比較高的密碼，并定期清理電腦緩存。尤其是不要所以掃描二維碼，瀏覽不安全的網(wǎng)站，隨意注冊賬號;在遇到詐騙電話、信息時要及時舉報，并及時與家長交流、溝通，提升家長的安全防護意識。最后，高?？芍贫ㄩL期的個人信息安全保護宣傳工作計劃，使學(xué)生在校期間能持續(xù)接受個人信息保護的宣傳、教育工作。如創(chuàng)建微信公眾號，定期推送個人信息保護熱點。

3.3 增強學(xué)生的個人信息管理能力

學(xué)生才是個人信息保護的主體。為了從根源上減少個人信息泄露現(xiàn)象，高校還需加強學(xué)生個人信息管理能力的培養(yǎng)。

首先，豐富學(xué)生個人信息保護技能。只有靈活應(yīng)用各種個人信息保護技能，才能提升個人信息保護成效。對此，學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活中要保護頭腦清醒，不能為了蠅頭小利就隨意出賣個人信息。如不亂填表格、亂掃碼。同時，靈活應(yīng)用安全防護軟件，提高網(wǎng)絡(luò)安全性;對于存儲在計算機中的個人信息要進行加密處理;在發(fā)送郵件時也要進行加密;不訪問有安全風(fēng)險的網(wǎng)站。其次，要加強個人簡歷的管理。在求職過程中，學(xué)生會將簡歷發(fā)送給企業(yè)，而在這一過程中，學(xué)生個人信息就有可能出現(xiàn)泄露問題。對此，學(xué)生盡量用紙質(zhì)版簡歷，并留心企業(yè)是否具有個人信息管理規(guī)定，若無則可選擇合適的時機要回簡歷，并提醒他們管理好自己的建立。若是電子版簡歷，則應(yīng)盡量選擇比較安全的求職網(wǎng)站。另外，如果遇到了個人簡歷信息被售賣、泄露等問題，還應(yīng)當(dāng)及時通過法律途徑維護自身的正當(dāng)權(quán)益。最后，管理好各種信息存儲設(shè)備。手機、電腦是學(xué)生泄露個人信息的主要途徑。所以，學(xué)生要重點加強手機、電腦、硬盤等的管理。比如在應(yīng)用手機的過程中盡量減少軟件的授權(quán)項目，并積極應(yīng)用安全過濾功能;在遇到騷擾信息、電話時要及時舉報;設(shè)置手機安全鎖。在應(yīng)用電腦、硬盤等信息存儲設(shè)備時，要進行信息的加密，以免被盜或丟失?？傊?，高校學(xué)生應(yīng)樹立個人信息保護意識，并靈活采取各種個人信息防護技能，減少信息泄露問題，提升個人信息的安全性。

3.4 提升高校個人信息管理水平

在學(xué)生個人信息保護工作中，高校也應(yīng)采取多方位、多層次的措施，提升學(xué)生個人信息的安全保護水平。對此，可從以下幾個方面入手：

首先，高校在信息公開過程中，要進一步規(guī)范信息公開范圍，明確學(xué)生的個人隱私信息內(nèi)容，以免過多地公開學(xué)生隱私信息。如果要公開學(xué)生的個人信息，則要進行信息的審核，保證公開的信息不會侵犯到學(xué)生的隱私。同時，還要完善相應(yīng)的監(jiān)督、問責(zé)制度，用制度約束學(xué)生個人信息公開。其次，高校還應(yīng)引進專業(yè)的信息安全管理人才，加大高校現(xiàn)存的學(xué)生個人信息保護力度，避免大規(guī)模學(xué)生信息泄露問題的發(fā)生。比如在學(xué)生檔案管理工作，引進專業(yè)技術(shù)人才，通過應(yīng)用設(shè)置防火墻、加密等信息技術(shù)，提升學(xué)生檔案管理的安全性，避免學(xué)生個人檔案信息泄露。又如在資助、貸款等工作中，嚴(yán)格依據(jù)國家規(guī)范，應(yīng)用各種信息安全技術(shù)，提升學(xué)生個人信息的安全性。再者，高校還應(yīng)完善相關(guān)管理制度，對全員提出要求，并明確各方人員的職責(zé)，從而保證各方能認真履行自身的職責(zé)，做好學(xué)生個人信息保護工作。如要求檔案管理人員能做好檔案管理，不隨意外借檔案，不泄露檔案信息;能做好檔案管理系統(tǒng)的安全防護工作，確保不會出現(xiàn)系統(tǒng)崩潰、信息被篡改等安全問題。要求學(xué)生資助中心能認真篩選學(xué)生信息，并選擇性地公開學(xué)生個人信息。如要求網(wǎng)絡(luò)管理部門能加強校園網(wǎng)的安全管理，營造出安全、規(guī)范的校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。最后，高校還應(yīng)擔(dān)負起學(xué)生的個人信息保護意識、維權(quán)意識，并積極與社會機構(gòu)合作，創(chuàng)建形式多樣的宣傳活動，從而營造出安全、規(guī)范的信息保護環(huán)境。

綜上所述，數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下，高校學(xué)生個人信息保護工作越來越受到高校、政府的重視。對此，各方都應(yīng)作出努力，采取一系列的措施提升學(xué)生個人信息保護水平。尤其是針對學(xué)生個人信息保護現(xiàn)狀，提出針對性的個人信息保護措施，達到提高學(xué)生個人信息保護意識、技能，構(gòu)建良好個人信息保護環(huán)境的目的。

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