基于智庫(kù)理念的高校圖書(shū)館功能定位與發(fā)展策略研究

摘 要：在信息化和經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，高校圖書(shū)館參與智庫(kù)建設(shè)既是提高國(guó)家文化軟實(shí)力，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的需要，也是提升自身服務(wù)水平和品牌影響力的重要途徑。本文運(yùn)用文獻(xiàn)調(diào)研法和邏輯分析法，通過(guò)對(duì)智庫(kù)理論的梳理，結(jié)合國(guó)內(nèi)外高校圖書(shū)館參與智庫(kù)建設(shè)的實(shí)踐，對(duì)我國(guó)高校圖書(shū)館的功能進(jìn)行了重新定位，并提出了其向智庫(kù)型服務(wù)轉(zhuǎn)變的發(fā)展策略，旨在促進(jìn)高校圖書(shū)館更好地發(fā)揮知識(shí)咨詢(xún)與決策支持作用。

關(guān)鍵詞：智庫(kù);高校圖書(shū)館;功能定位;發(fā)展策略

基金項(xiàng)目：吉林省教育廳“十三五”社會(huì)科學(xué)項(xiàng)目“基于用戶(hù)視角的高校圖書(shū)館社會(huì)化閱讀服務(wù)策略構(gòu)建扎根研究”的研究成果之一（項(xiàng)目編號(hào)：JJKH20180406SK）。

1 引言

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，智庫(kù)建設(shè)逐漸成為國(guó)家軟實(shí)力的重要體現(xiàn)。智庫(kù)通過(guò)系統(tǒng)的信息資源整合、多維的信息分析為政府決策、企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支撐。近年來(lái)，圖書(shū)情報(bào)領(lǐng)域的學(xué)者圍繞高校圖書(shū)館與高校智庫(kù)開(kāi)展了諸多研究。主題包括以下幾個(gè)方面：高校圖書(shū)館在智庫(kù)建設(shè)中的優(yōu)勢(shì)與價(jià)值體現(xiàn)[1]、高校圖書(shū)館智庫(kù)組織架構(gòu)與平臺(tái)構(gòu)建[2][3]、國(guó)內(nèi)外高校智庫(kù)的發(fā)展現(xiàn)狀[4]、以及高校圖書(shū)館智庫(kù)能力建設(shè)等[5]。然而，關(guān)于智庫(kù)理念下高校圖書(shū)館的功能定位、創(chuàng)新型發(fā)展策略的相關(guān)研究較少。因此，本文將以此為切入點(diǎn)，通過(guò)對(duì)智庫(kù)基本概念與職能的梳理，結(jié)合國(guó)內(nèi)外高校圖書(shū)館開(kāi)展智庫(kù)建設(shè)的實(shí)踐，深入剖析我國(guó)高校圖書(shū)館智庫(kù)功能定位及創(chuàng)新發(fā)展路徑，以便更好發(fā)揮知識(shí)傳播、決策咨詢(xún)的作用，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。

2 智庫(kù)概述

1）智庫(kù)的概念與職能。智庫(kù)，顧名思義就是智囊團(tuán)、思想庫(kù)，該詞起源于西方軍事領(lǐng)域，后被廣泛應(yīng)用于政治、經(jīng)濟(jì)、外交等各個(gè)方面。關(guān)于智庫(kù)的界定，目前尚未統(tǒng)一。國(guó)外學(xué)者Dickson P認(rèn)為智庫(kù)是一種相對(duì)獨(dú)立且穩(wěn)定的政策研究機(jī)構(gòu)，它運(yùn)用科學(xué)的方法在與政府、企業(yè)以及公眾密切相關(guān)的政策問(wèn)題上提出咨詢(xún);我國(guó)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見(jiàn)》中將智庫(kù)定義為以戰(zhàn)略問(wèn)題和公共政策為主要研究對(duì)象、以服務(wù)黨和政府科學(xué)民主依法決策為宗旨的非營(yíng)利性研究咨詢(xún)機(jī)構(gòu)。具體而言，智庫(kù)是由多學(xué)科專(zhuān)家組成的公共咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，面向政治、經(jīng)濟(jì)、外交、軍事等各領(lǐng)域建言獻(xiàn)策，提供最佳策略、理論和方案，從而推動(dòng)社會(huì)發(fā)展。智庫(kù)的職能大致可以總結(jié)為三點(diǎn)：一是為決策者提供咨詢(xún)服務(wù)。針對(duì)決策者面臨的政策難題進(jìn)行分析與研究，提出建設(shè)性意見(jiàn);二是對(duì)公眾開(kāi)展教育。以刊物出版、媒體宣傳等形式對(duì)公眾進(jìn)行政策的解讀與教育，贏得支持;三是匯聚與培養(yǎng)人才。為政府、企業(yè)或其他社會(huì)機(jī)構(gòu)培養(yǎng)研究型與應(yīng)用型人才，參與戰(zhàn)略決策，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。

2）智庫(kù)與高校圖書(shū)館的關(guān)系。中國(guó)智庫(kù)按照不同的標(biāo)準(zhǔn)可以劃分為多種類(lèi)型，其中以其隸屬關(guān)系和行業(yè)可以劃分為黨政軍智庫(kù)、社會(huì)科學(xué)院、高校智庫(kù)與民間智庫(kù)四種類(lèi)型。高校智庫(kù)是由大學(xué)主辦，其他團(tuán)體協(xié)助的從事學(xué)術(shù)研究或政策咨詢(xún)的機(jī)構(gòu)，如各類(lèi)研究院所、科研中心。高校圖書(shū)館是高校智庫(kù)的主要成員，它與智庫(kù)之間的關(guān)系是相互依托，協(xié)同發(fā)展。一方面，高校圖書(shū)館可以為智庫(kù)提供文獻(xiàn)資源、特色學(xué)科資源、國(guó)內(nèi)外全文數(shù)據(jù)庫(kù)、專(zhuān)業(yè)人才與技術(shù)支撐以及定題情報(bào)服務(wù)，起到輔助作用;另一方面，智庫(kù)在一定程度上又可以提升高校圖書(shū)館的服務(wù)水平，吸引公眾關(guān)注度，提升圖書(shū)館品牌效應(yīng)。

3 高校圖書(shū)館參與智庫(kù)建設(shè)的必要性與優(yōu)勢(shì)分析

1）高校圖書(shū)館參與智庫(kù)建設(shè)的必要性。智庫(kù)隨著社會(huì)發(fā)展發(fā)揮的參考咨詢(xún)作用日益凸顯。作為知識(shí)倉(cāng)庫(kù)的高校圖書(shū)館被要求從傳統(tǒng)文獻(xiàn)服務(wù)向知識(shí)咨詢(xún)服務(wù)的轉(zhuǎn)型。高校圖書(shū)館參與智庫(kù)建設(shè)的必要性主要體現(xiàn)為兩個(gè)方面：第一，政府、企業(yè)、高校等社會(huì)各界發(fā)展對(duì)深層次信息服務(wù)的迫切需求。第二，高校圖書(shū)館參與智庫(kù)建設(shè)是提高服務(wù)質(zhì)量，擴(kuò)大社會(huì)影響力的最優(yōu)選擇。因此，參與智庫(kù)建設(shè)是高校圖書(shū)館創(chuàng)新服務(wù)模式，提升服務(wù)價(jià)值的必然之路。

2）高校圖書(shū)館參與智庫(kù)建設(shè)的優(yōu)勢(shì)。高校圖書(shū)館作為文化傳承與科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)性設(shè)施，擁有豐厚的信息資源、完備的情報(bào)分析技術(shù)、優(yōu)秀的人才儲(chǔ)備、獨(dú)立的組織形式與較高的社會(huì)地位。這些特征使得高校圖書(shū)館在智庫(kù)構(gòu)建中具有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。綜合這些優(yōu)勢(shì)，高校圖書(shū)館參與智庫(kù)建設(shè)既是可行的也是未來(lái)的必然發(fā)展趨勢(shì)。

4 高校圖書(shū)館智庫(kù)功能定位

基于智庫(kù)理念的高校圖書(shū)館功能定位將不僅僅是文獻(xiàn)資源的集散地，更是情報(bào)信息服務(wù)的知識(shí)綜合體，除了基本的信息資源收集、整合、組織、保存和傳播之外，它最重要的是創(chuàng)造出新的理論、思想與知識(shí)，為高校、政府以及企業(yè)提供建設(shè)性發(fā)展建議。因此，知識(shí)咨詢(xún)、決策支持將成為高校圖書(shū)館的主要職能。

1）面向社會(huì)大眾提供參考咨詢(xún)。參考咨詢(xún)是高校圖書(shū)館的基本職能，也是參與智庫(kù)建設(shè)過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)。在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、新媒體技術(shù)快速發(fā)展的背景下，高校圖書(shū)館應(yīng)面向社會(huì)大眾開(kāi)辟更加多樣化和個(gè)性化的參考咨詢(xún)渠道與方式，其內(nèi)容主要包括：（1）與用戶(hù)的直接交互，解答疑問(wèn)。（2）為用戶(hù)提供信息獲取與利用的操作性指導(dǎo)。（3）專(zhuān)題性咨詢(xún)，推送更加精準(zhǔn)的信息資源。

2）輔助高校人才培養(yǎng)與科研創(chuàng)新。為高校人才培養(yǎng)與科研創(chuàng)新提供資源輔助是高校圖書(shū)館智庫(kù)所獨(dú)有的專(zhuān)業(yè)化屬性。在人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)，高校圖書(shū)館智庫(kù)應(yīng)承擔(dān)學(xué)科建設(shè)、設(shè)備與資源投入的職能，通過(guò)對(duì)社會(huì)人才需求的大數(shù)據(jù)調(diào)查，利用學(xué)科知識(shí)圖譜的分析，輔助學(xué)校設(shè)置新型學(xué)科，為政府、企業(yè)或其他社會(huì)機(jī)構(gòu)培養(yǎng)研究型與應(yīng)用型人才。

3）面向政府提供決策支持。為政府決策提供智力支持是智庫(kù)的主要職能，高校圖書(shū)館發(fā)揮智庫(kù)作用的功能定位也須以此為準(zhǔn)。政府部門(mén)關(guān)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)、民生等問(wèn)題開(kāi)展政策改革和規(guī)劃制定時(shí)，高校圖書(shū)館智庫(kù)應(yīng)在明確政府決策需求的基礎(chǔ)之上，通過(guò)收集國(guó)家政策性文件、區(qū)域年度發(fā)展報(bào)告，依托社會(huì)學(xué)、政治學(xué)領(lǐng)域文獻(xiàn)知識(shí)庫(kù)，運(yùn)用情報(bào)分析方法，匯聚高校專(zhuān)家學(xué)者意見(jiàn)，對(duì)社會(huì)重大問(wèn)題進(jìn)行對(duì)策性研究，為政府決策提供科學(xué)、客觀、合理的理論與實(shí)踐依據(jù)，并進(jìn)行政策實(shí)施的前瞻性預(yù)測(cè)。

5 基于智庫(kù)理念的高校圖書(shū)館發(fā)展策略

1）明確高校圖書(shū)館智庫(kù)服務(wù)的館藏資源定位。高校圖書(shū)館參與智庫(kù)建設(shè)，資源是基礎(chǔ)，服務(wù)是核心，明確資源定位是保持圖書(shū)館穩(wěn)態(tài)發(fā)展的根本途徑。高校圖書(shū)館資源包括館藏紙質(zhì)資源與電子資源，迎合智庫(kù)決策支持功能定位的高校圖書(shū)館資源建設(shè)須充分凸顯優(yōu)勢(shì)學(xué)科，并結(jié)合當(dāng)?shù)厝宋摹⒄闻c經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，有針對(duì)性地對(duì)信息資源進(jìn)行整合與利用。高校圖書(shū)館智庫(kù)需要以前瞻性的目光，根據(jù)學(xué)科、時(shí)事以及信息載體的變化及時(shí)調(diào)整資源引進(jìn)與定位。

2）基于云平臺(tái)構(gòu)建高校圖書(shū)館智庫(kù)服務(wù)聯(lián)盟。資源聯(lián)合共建共享是高校圖書(shū)館智庫(kù)提升影響力以及核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵，而大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的興起又為智庫(kù)資源整合提供了平臺(tái)支撐。因此，高校圖書(shū)館智庫(kù)可以通過(guò)構(gòu)建服務(wù)聯(lián)盟實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新。在云平臺(tái)支撐下提高智庫(kù)服務(wù)效率，節(jié)約政府辦公的信息化成本，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)資源的充分利用，共同促進(jìn)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

6 結(jié)語(yǔ)

高校圖書(shū)館參與智庫(kù)建設(shè)既是對(duì)國(guó)家新型智庫(kù)發(fā)展戰(zhàn)略的響應(yīng)，同時(shí)也是提高自身價(jià)值，延伸服務(wù)領(lǐng)域的最佳選擇。高校圖書(shū)館充分發(fā)揮資源與人才優(yōu)勢(shì)，為政府、企業(yè)及其他社會(huì)機(jī)構(gòu)提供戰(zhàn)略決策上的智力支持，創(chuàng)造新理論、新技術(shù)、新思想，有利于推動(dòng)社會(huì)文化、科技、經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)態(tài)發(fā)展。隨著高校圖書(shū)館參與智庫(kù)建設(shè)實(shí)踐的增多，其服務(wù)能力與發(fā)展機(jī)制也會(huì)更加完善，從參與者成為智庫(kù)的構(gòu)建者。

參考文獻(xiàn)

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[2]黃長(zhǎng)偉，曲永鑫.高校圖書(shū)館智庫(kù)平臺(tái)建設(shè)探究——以哈爾濱商業(yè)大學(xué)圖書(shū)館為例[J].圖書(shū)館學(xué)研究，2016（12）：35-37.

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[4]閆雅娟，白才進(jìn).中國(guó)高校智庫(kù)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策[J].晉圖學(xué)刊，2016（03）：13-16.

[5]黃長(zhǎng)偉，曲永鑫.高校圖書(shū)館智庫(kù)能力建設(shè)探究[J].現(xiàn)代情報(bào)，2016（11）：128-131.

作者簡(jiǎn)介

徐艷（1980-），女，漢族，館員，研究方向：圖書(shū)情報(bào)。