新時代鑄牢中華民族共同體意識下民族教育路徑的優(yōu)化前瞻

鄭妍

摘 要：習近平同志高度重視民族教育工作，從鑄牢中華民族共同體意識的高度對民族教育的發(fā)展提出了新要求。鑄牢中華民族共同體意識是我國新時代民族工作的核心理念，民族教育是我國民族工作的重要內(nèi)容，在鑄牢中華民族共同體意識工作中起著不可忽視的作用。本文通過分析新時代背景下民族教育發(fā)展的特征，歸納民族教育對鑄牢中華民族共同體意識的促進作用，進一步探討鑄牢中華民族共同體意識的民族教育優(yōu)化路徑，實現(xiàn)推進民族教育與中華民族共同體意識鑄牢的有機結(jié)合。

關(guān)鍵詞：中華民族共同體意識;新時代;民族教育

一、習近平關(guān)于民族教育與鑄牢中華民族共同體意識的重要論述

（一）習近平關(guān)于民族教育的重要思想

習近平總書記從我國民族教育多年來的改革和發(fā)展的實踐探索中總結(jié)出的一系列重要的觀點，這些思想又反過來進一步推進我國民族教育的發(fā)展。習近平總書記對民族教育的論述主要包括以下內(nèi)容：一、明確中華民族偉大復興的基礎(chǔ)工程是要建設教育強國，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。二、合格的社會主義接班人是維護社會穩(wěn)定，加強各民族團結(jié)的關(guān)鍵，應將立德樹人作為民族教育的根本任務。三、強調(diào)“扶貧先治愚”，在扶貧工作中要落實好扶志和扶智二者的相互結(jié)合，堅決打贏教育的脫貧攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)全面建成小康社會。四、充分利用民族教育的基礎(chǔ)性和滲透性的優(yōu)勢，積極培育各民族師生的中華民族共同體意識，將建設各中華民族共有精神家園作為民族工作重要內(nèi)容。由一系列舉措可見民族教育在民族工作中占據(jù)的地位非同一般。

（二）習近平關(guān)于中華民族共同體意識的理論升華

1.中華民族共同體實體存在的新階段

“中華民族”的概念被認為最早由梁啟超提出，費孝通先生“中華民族多元一體格局”理論的提出，引發(fā)了學術(shù)界的討論。他指出中華民族是一個自在、自覺的民族實體。對于中華民族共同體的涵義，周維衍認為中華民族共同體主要是通過和平與戰(zhàn)爭兩種方式來實現(xiàn)的，從宏觀角度看，和平是中華民族共同體的常態(tài)，暴力是形成共同體的手段。到2014年，習主席在第四次中央民族工作會議上提出關(guān)于中華民族是一個命運共同體的思想，中華民族共同體成為學界熱點話題。

李贄、王冬麗認為在民族實體自在、自覺兩種存在狀態(tài)的前提和基礎(chǔ)下，習主席中華民族共同體思想將中華民族實體的建設提出了第三個階段的要求，即中華民族實體形成建設時期的自為存在階段。這一階段中，中華民族掌握了自身的發(fā)展規(guī)律，對自己民族實體的形成建設有了科學依據(jù)?？梢哉f中華民族共同體是以歷史上積淀而成的中華民族為基礎(chǔ)形成的以共善生活為價值導向、具備共同復興關(guān)懷的中國國民聚合實體。

2.中華民族共同體意識的內(nèi)涵提升

“中華民族共同體意識”的相關(guān)表述，早在上個世紀八九十年代就已出現(xiàn)。黨的十九大報告把中華民族共同體意識的鑄牢在理論和實踐上提升了一個高度，中華民族共同體意識的培育應致力于促進各族人民生成互助互愛、榮辱共享、命運與共的意識。

全體中華兒女在共同的生活實踐中，所獲得的良好歸屬體驗、所秉持的共善價值信念以及所具備的能動關(guān)懷意愿，就是中華民族共同體意識。“自在意識”、“自覺意識”、“理論意識”和“實踐意識”存在于中華民族共同體的個體意識中。“自在意識”指即使人們不知道“中華民族”是否存在，但在漫長的歷史發(fā)展長河中，“中華民族共同體” 是自古以來就客觀存在的。近代我國各族人民共同攜手抵抗外來侵略的斗爭中形成了“中華民族共同體意識”，各族人民意識到“中華民族共同體”的存在;新世紀中國為實現(xiàn)中華民族偉大復興的偉業(yè)而不斷實踐中不斷發(fā)展了“中華民族共同體意識”。當有了“自覺意識”后，人們不僅停留在認識的表面，而是將這種意識化為內(nèi)在，并愿意為了“中華民族共同體”的繁榮付諸行動，將“意識”當成內(nèi)驅(qū)力，指導自己根據(jù)扮演的不同社會角色作出相應的回應，在實踐中實現(xiàn)鑄牢中華民族共同體意識，這就是“實踐意識”。當探索發(fā)展到一定階段，則會形成相應的理論，再通過實踐不斷地檢驗后，理論就會變得越來越成熟，從而上升為基本的治國理念。

二、新時代民族教育發(fā)展的特征

我國是一個統(tǒng)一的多民族國家，民族教育是我國教育事業(yè)不可或缺的一部分，而國家各項事業(yè)的發(fā)展和各民族的共同繁榮離不開教育的發(fā)展。在鑄牢中華民族共同體意識的當下背景，我國民族教育在快速發(fā)展的同時，也面臨著復雜的挑戰(zhàn)，展現(xiàn)了較明顯的階段性特征。

（一）民族教育基礎(chǔ)薄弱

我國少數(shù)民族聚居區(qū)大多處在國家腹地或者邊疆，少數(shù)民族地區(qū)地理環(huán)境、自然條件和交通條件等存在較大等差異，對生產(chǎn)力對發(fā)展帶來不利影響，造成少數(shù)民族地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，使民族教育失去了賴以發(fā)展的客觀物質(zhì)基礎(chǔ)。民族教育的發(fā)展受到嚴重束縛，導致民族教育與全國教育發(fā)展水平差距大，民族地區(qū)教育基礎(chǔ)薄弱、教育不公和教育資源分配不均衡成為現(xiàn)階段我國民族教育面臨的難題。

（二）民族教育面臨新任務

在加強國家認同的時代背景下，民族教育面臨新任務，對民族教育的內(nèi)容和形式提出了挑戰(zhàn)。將民族教育與“五個認同”進行有機結(jié)合，對課程內(nèi)容進行改革，在課堂教學中進行“五個認同”的滲透，是民族教育發(fā)展的新方向。弘揚愛國主義精神、讓民族特色文化走進校園、傳承發(fā)展優(yōu)秀中華文化，處理好國家認同和民族認同、中華文化認同和民族文化認同等問題，是民族教育肩負的另一重大使命。

（三）多元文化交融的教育新局面

一個多民族國家，各民族都有著獨具特色的傳統(tǒng)文化，在交流交往中也都直接或間接地相互借鑒與吸收彼此的優(yōu)秀文化成果。隨著我國經(jīng)濟的繁榮、民族地區(qū)的改革和現(xiàn)代教育事業(yè)的發(fā)展，我國各民族人口的流動數(shù)量和頻率大大增加，各民族對交流交往交融的訴求不斷增強。多民族、多文化和多交流的新現(xiàn)象促使民族教育打破傳統(tǒng)的封閉格局，形成了多元文化一體的教育新局面。

三、民族教育對鑄牢中華民族共同體意識的促進作用

人的思想觀念與意識受環(huán)境影響，民族教育恰好為中華民族共同體意識的生成提供了基本條件，比如一定的物質(zhì)基礎(chǔ)、足夠的交流交往空間、共通的語言、正確的意識觀念等。

（一）教育資源共享保障物質(zhì)基礎(chǔ)

物質(zhì)基礎(chǔ)決定上層建筑。保障中華民族共同體成員的物質(zhì)利益，使人們對生活現(xiàn)狀感到滿意，是共同體意識產(chǎn)生或消亡的決定性因素。黨和國家意識到了“三大差距”對我國各族成員利益造成的影響，通過進行有差別的公共政策，對民族教育的傾斜投入，提高了我國民族教育的總體水平，實現(xiàn)了教育資源共享，增加了各民族受教育機會，提高了我國民族教育水平。教育資源的共享，滿足了我國各族人民對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，緩解了各民族關(guān)系，公平教育向前邁進了一大步，提高了各族人民對社會的滿意度，進而鑄牢了中華民族共同體意識。

（二）教育提供交流互動場所

各民族交流交往的發(fā)生需要具備一定的場所，教育的公共服務性將不同的民族聚集到一起，實現(xiàn)了低成本的交流互動。因教育政策的引導和傾斜，不同民族的學生離開自己的常住區(qū)域，到其他民族地區(qū)或者非民族地區(qū)求學，學校便成為我國各族人民交流交往的重要場所。在社會主義價值觀的引導下，不同民族的個體在經(jīng)過對彼此文化的接觸、了解、相互影響、不斷整合和吸收的過程中，增進了彼此的認同和接納，增強了中華民族的凝聚力。

（三）教育促進共通語言的習得

語言是影響交往的重要媒介之一，語言不通很大程度上阻礙了各民族之間的交往。超越自身民族語言之上的相通語言的生成是不同民族之間交往的重要保證，只有在有效、順暢的交流中，各民族才能相互理解和包容。在共通語言形成的過程中，預示著各民族成員對語言的認同。隨之發(fā)生改變的是各民族成員的心理特征和思維方式，催生了共同的精神價值。我國堅持將漢語作為國家通用語言，并同時鼓勵和保護民族語言發(fā)展的政策，讓我國各民族在傳承和發(fā)展自身民族文化的同時，也不斷增強了對中華民族的心理認同，促進了中華民族共同體意識的培育。

（四）教育培養(yǎng)“意識三態(tài)觀”的形成

錢民輝教授認為意識三態(tài)觀由意識形態(tài)、意識生態(tài)和意識心態(tài)所構(gòu)成。這三態(tài)相對應了國家、地方或民族和個體三個層面，由此與民族教育相聯(lián)系，從意識三態(tài)上對民族教育的意義可以分別對應為培養(yǎng)了政治認同、文化認同和情感認同。

培養(yǎng)政治認同。中華民族共同體是歷史上形成的命運共同體和政治共同體，民族教育注重各民族成員的思想引導，強調(diào)各民族成員有國家統(tǒng)一、主權(quán)神圣不可侵犯、領(lǐng)土完整的國家意識，注重培養(yǎng)各民族成員的“五個認同”，實現(xiàn)各民族在政治上的認同。

培養(yǎng)文化認同。中華文化具有內(nèi)聚性、親和性和排異性的明顯特征，強烈的感情色彩能在國家存亡、民族興衰的關(guān)鍵時刻激發(fā)出各民族人們強大的國家意識和民族精神。當前的民族教育，在注重少數(shù)民族文化的傳承發(fā)展，增強少數(shù)民族文化自信的同時，也注重培養(yǎng)各民族學生對中華文化的認同。通過學校教育的正確引導，各民族不斷自覺關(guān)注中華文化，積極地保護中華文化，形成良好的文化認同。

培養(yǎng)情感認同。對于民心，古人早就為我們總結(jié)了經(jīng)驗教 訓?！暗妹裥恼叩奶煜隆?、“民之所向”、“民心所歸，大事可成;民心所離，立見滅亡”等名句無不體現(xiàn)著民心在治國理國過程中的重要性，而情感因素在其中發(fā)揮著重要的作用。民族情感包含了自發(fā)對本民族英雄、同胞、語言、文化、服裝、生活區(qū)域等等熱愛和自覺以整個民族為對象，以此產(chǎn)生民族自豪感，自覺地關(guān)心民族的命運。民族教育通過民族團結(jié)方式進行傳遞，讓各民族認清自身對本民族的責任和義務的同時，也將自己視為中華民族共同體的一員。

四、鑄牢中華民族共同體意識的民族教育優(yōu)化路徑

在鑄牢中華民族共同體意識的思想理念下，我國的民族教育發(fā)展應當遵從育人為本的原則，服務社會的目標。在民族教育事業(yè)的實踐中，融入鑄牢中華民族共同體意識的理念，從而實現(xiàn)民族繁榮、國家富強。

（一）加快民族教育發(fā)展，促進教育資源的均衡發(fā)展

一方面要采取重點傾斜政策，加快民族教育發(fā)展。國家和地方政府對困難較多的省區(qū)的民族教育，給予必要的扶持。通過多種形式重點扶持這些地方的教育事業(yè)，使其逐步改變困難的現(xiàn)狀。具體可以展開以下實踐，國家和地方政府設立重點扶持我國邊遠貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)義務教育的專項資金;對貧困地區(qū)、民族地區(qū)和師范教育的提供專項補助基金;對于有教育經(jīng)費存在困難的縣級財政，制定補貼政策。通過多重保障渠道，加大對民族教育的經(jīng)費投入。

另一方面要持續(xù)推進義務教育均衡發(fā)展。教育均衡發(fā)展是人們目前對資源不平衡的現(xiàn)狀下提出的需求，本質(zhì)上是追求教育資源上的相對均衡，實現(xiàn)適齡兒童享受平等優(yōu)質(zhì)教育的權(quán)利。習總書記在北京市八一學?？疾斓闹v話中，提到我們要樹立并貫徹公平與質(zhì)量導向，大力促進教育均衡發(fā)展。推進義務教育的均衡發(fā)展，對有限資源進行合理科學調(diào)配，為民族地區(qū)受教育人員提供更豐富的教育資源是社會發(fā)展的必然選擇。

（二）創(chuàng)新辦學形式，搭建更寬闊的交流平臺

一方面繼續(xù)加強較發(fā)達地區(qū)對口支援民族地區(qū)的教育事業(yè)。黨和國家對少數(shù)民族人才培養(yǎng)和使用上的關(guān)心，自新中國成立以來就已開始。在全國部分重點高校和有關(guān)省、自治區(qū)的高校開辦高校民族班、預科班;在內(nèi)地舉辦西藏班（校）和內(nèi)地高校新疆民族班、預科班;有能力的高校承辦“少數(shù)民族骨干計劃”，為西部地區(qū)培養(yǎng)人才。民族地區(qū)學生到較發(fā)達地區(qū)接受教育，在提升自身能力的同時，也帶去了本民族的文化，促進了各民族學生的互相學習和交流交往交融。

另一方面應加強各地區(qū)之間的教學合作，創(chuàng)新教學形式，促進各民族的交流互動。我國幅員遼闊，自然環(huán)境差異明顯，民族文化和風俗習慣也各具特色，合作教學過程中可以將不同民族地區(qū)的資源利用起來。加強不同省份、不同地區(qū)學校之間的合作，定期開展具有民族特色的夏令營、冬令營，互相學習交流，引導學生走出課本，從實踐中認識不一樣的中華民族大家庭，增強各民族學生的互相了解。將合作教學點的民族文化元素融入教學，把傳統(tǒng)民俗、藝術(shù)、體育、音樂舞蹈等搬上課堂，讓學生走進其他民族，增加交流互動的場所。

（三）普及國家通用語言，鼓勵各民族互學語言

只有克服了相互之間的語言障礙，才能得到加強交流的目的。為了更好的與少數(shù)民族交流，漢族應該學習少數(shù)民族的語言文字。結(jié)合民族地區(qū)的特殊性，加強少數(shù)民族的漢語教學，積極推廣普通話進校園活動，必須正確處理少數(shù)民族語言的傳承保護和普通話授課的關(guān)系，切實做好民族地區(qū)、民族中小學的雙語教育工作。處理好民族語言和國家通用語言間的關(guān)系，也符合促進民族長遠發(fā)展、提高民族綜合素質(zhì)、各民族科學文化交流的時代要求。少數(shù)民族學生一方面需要學好本民族語言，另一方面更應該積極主動學好漢語，精通漢語可以為少數(shù)民族學生借鑒和吸收其他民族的優(yōu)秀成果提供工具，也為傳播本民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化和精髓創(chuàng)建了必要條件。加強“雙語”教師隊伍的建設，并開設雙語精品課程，將各民族優(yōu)秀成果引進課堂，是保障各民族學生互相學習語言文字的有效途徑，對進一步增進各族人民對彼此的了解、廣交朋友、團結(jié)互助有著不可代替的作用。

（四）豐富教育內(nèi)容，引導“意識三態(tài)觀”的形成

愛國主義是中華民族重要的精神財富，新時代愛國主義教育實踐，可以將愛國主義精神滲透到課堂常規(guī)教學中。將愛國主義教育的相關(guān)內(nèi)容融入到中小學和職業(yè)學校的教材編寫中，如語文、歷史、音樂、美術(shù)、道德與法治等學科;將愛國主義教育與高校的思想政治課程相結(jié)合，增加愛國主義相關(guān)內(nèi)容的比重，以加強各民族學生對祖國的認同。

正確的中華文化觀是培養(yǎng)各民族對中華民族的歸屬感與認同感的基礎(chǔ)。對各族學生進行中華文化認同的培養(yǎng)，應注意充分發(fā)揮中華民族悠久的歷史和燦爛的文化的優(yōu)勢，讓學生從優(yōu)秀的中華文化中汲取精華，以增強各民族學生的自尊心、自信心和自豪感。通過實施中國傳統(tǒng)節(jié)日振興工程可以有效促進這一目標的實現(xiàn)，如開展具有價值內(nèi)涵的節(jié)日主題活動，將春節(jié)、清明、中秋、重陽等富含中華文化精華的傳統(tǒng)節(jié)日以主題班會或晚會等活動形式展現(xiàn)給學生，引導各族學生感悟、認同中華文化。

民族團結(jié)是我國各民族不懈的追求，民族的相互團結(jié)有利于培養(yǎng)民族情感認同。民族情感認同的培養(yǎng)，要接受、尊重各民族之間存在的差異，進一步深化民族團結(jié)進步事業(yè)，加強各民族之間的心理認同建設。在民族團結(jié)教育工作中，應利用好傳統(tǒng)媒介與新媒體相結(jié)合的傳播，加大報刊、書籍、宣傳標語等傳統(tǒng)媒介的宣傳力度，報道全國團結(jié)進步創(chuàng)建先進單位和先進事跡、制作團結(jié)教育相關(guān)公益廣告、將微信微博等通訊工具利用到位，線上線下共同發(fā)力，充分調(diào)動人們關(guān)注、維護民族團結(jié)的主動性。此外，各單位應積極配合學校開展民族團結(jié)教育的社會實踐工作，如開展“民族團結(jié)宣傳進校園”活動，學校定期邀請各地方負責人員與民族團結(jié)教育先進典范進校園宣傳;組織學生走近“民族團結(jié)”，利用當?shù)刭Y源，帶領(lǐng)學生觀摩民族團結(jié)模范單位，感受中華民族的強大凝聚力，引導各民族學生對民族團結(jié)的認知從表面到內(nèi)化，自覺維護來之不易的民族團結(jié)大好局面，培養(yǎng)各民族的情感認同，促進中華民族共同體意識的培育。

五、結(jié) ?語

從國家的存亡、民族的興衰和個體發(fā)展層面看，鑄牢中華民族共同體意識是必要的，也是必然的。祖國的強大推動了各民族的發(fā)展，促進實現(xiàn)了個人價值的提升。反之，為了中華民族的偉大復興，我們理應義不容辭。鑄牢中華民族共同體意識，不但要通過外力的推動，更應通過民族教育將中華民族各成員的自我認知轉(zhuǎn)化為行動力，促進中華民族共同體意識從“自覺”到“自為”的提升，共筑中華民族偉大復興的中國夢。

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