職業(yè)院校加強(qiáng)安全文化教育的必要性與途徑探討

李仲良 盧芳革

【摘 要】本文闡述職業(yè)院校加強(qiáng)安全文化教育是國家發(fā)展的需要，是應(yīng)急安全職業(yè)院校特色發(fā)展的需要，更是立德樹人、促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展的需要，提出職業(yè)院校加強(qiáng)安全文化教育的途徑：構(gòu)建和完善“三全育人”模式、深化課程的改革創(chuàng)新、探索協(xié)同育人的有效路徑、搭建線上線下混合式教學(xué)平臺、打造一支專兼結(jié)合的高素質(zhì)的“雙師型”隊伍。

【關(guān)鍵詞】職業(yè)院校 ?安全文化教育 ?必要性 ?途徑

【中圖分類號】G ?【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

【文章編號】0450-9889（2020）04C-0086-03

安全文化是一定時期人們在生產(chǎn)、生活和社會交往活動中所形成的減災(zāi)防災(zāi)、安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)的理念、行為、制度、環(huán)境、物態(tài)條件的總和，體現(xiàn)為個人、單位、群體對安全的態(tài)度、思維程度及采取的行動方式。職業(yè)院校肩負(fù)著為各行各業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的歷史使命，在職業(yè)院校開展安全文化教育具有重要的意義。這就要求職業(yè)院校加大改革創(chuàng)新力度，不斷探索安全文化教育的新途徑，培養(yǎng)更多德技兼修的技術(shù)技能型人才。

一、職業(yè)院校加強(qiáng)安全文化教育的必要性

（一）國家發(fā)展的需要

1.職業(yè)院校加強(qiáng)安全文化教育是安全生產(chǎn)的迫切需要。安全生產(chǎn)是黨和國家長期重視的問題，在社會主義建設(shè)過程中，我國形成了具有中國特色的安全文化，比如形成以人民為中心、安全生產(chǎn)與發(fā)展為根本，生命至上、質(zhì)量第一、安全第一等思想，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會穩(wěn)定。但是，我們也應(yīng)看到，當(dāng)前社會上重大安全事故仍時有發(fā)生。究其原因，除了天災(zāi)，也有人禍，如設(shè)計不合理、管理不善、操作不當(dāng)、僥幸心理等。因此，要有效杜絕和減少安全事故，關(guān)鍵是提高廣大管理者和勞動者的安全意識和安全技能，形成良好的安全文化氛圍。職業(yè)院校特別是高職院校的特殊地位，決定了其加強(qiáng)安全文化教育不僅可以豐富社會安全文化的內(nèi)容和形式，而且可以引領(lǐng)安全文化的健康發(fā)展。職業(yè)院校加強(qiáng)安全文化教育的一個重要途徑，就是通過“校企政”通力合作，進(jìn)一步凝練安全文化的內(nèi)涵，拓寬教育的途徑和方法，全面推動安全知識、安全技能、安全文化的傳播，提高青少年學(xué)生的安全素質(zhì)。

2.職業(yè)院校加強(qiáng)安全文化教育是民族地區(qū)跨越式發(fā)展的需要。在新的歷史方位，民族地區(qū)面臨著與發(fā)達(dá)地區(qū)同步實現(xiàn)全面小康和現(xiàn)代化的歷史重任。但是，民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會相對欠發(fā)達(dá)，礦山、化工等高危行業(yè)比重大，落后工藝、技術(shù)、裝備和產(chǎn)能仍大量存在。同時，民族地區(qū)的勞動者和生產(chǎn)者，自我保護(hù)意識比較弱，安全方面的社會責(zé)任感不強(qiáng)，導(dǎo)致該地區(qū)的安全事故發(fā)生率遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)地區(qū)。而民族地區(qū)職業(yè)院校擔(dān)負(fù)為該地區(qū)培養(yǎng)生產(chǎn)、服務(wù)一線，德智體美勞全面發(fā)展，高素質(zhì)的勞動者、建設(shè)者和技術(shù)技能人才的重任。民族地區(qū)職業(yè)院校加強(qiáng)安全文化建設(shè)及教育實踐，一方面，可以提高民族地區(qū)勞動者的安全意識、社會責(zé)任感和安全技術(shù)技能，為民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支撐;另一方面，可以憑借職業(yè)院校安全文化對社會安全文化的引領(lǐng)作用，引領(lǐng)民族地區(qū)企業(yè)安全文化乃至全社會安全文化的發(fā)展，在民族地區(qū)營造出良好的安全文化氛圍，為民族地區(qū)的跨越式發(fā)展提供安全保障。

3.職業(yè)院校加強(qiáng)安全文化教育是應(yīng)急安全行業(yè)健康發(fā)展的需要。我國新組建應(yīng)急行政管理機(jī)關(guān)標(biāo)志著我國應(yīng)急行業(yè)發(fā)展進(jìn)入歷史新階段，應(yīng)急部門比原來的安監(jiān)部門職能更多，面臨的任務(wù)更艱巨，涉及應(yīng)急安全行業(yè)的從業(yè)人員也大幅度增加，對從業(yè)人員的素質(zhì)要求也越來越高。應(yīng)急安全職業(yè)院校是培養(yǎng)應(yīng)急安全技術(shù)技能型人才的重要基地，也是職業(yè)院校安全文化教育的排頭兵。應(yīng)急安全職業(yè)院校深入開展安全文化教育，一方面可以提高應(yīng)急安全技術(shù)技能型人才的素質(zhì)和安全技能，更好地完成黨和國家賦予的應(yīng)急安全使命;另一方面可以促進(jìn)應(yīng)急安全文化建設(shè)，為其他職業(yè)院校開展安全文化教育起到示范和帶頭作用，不僅在職業(yè)教育領(lǐng)域而且可以在整個社會營造良好的安全文化氛圍，有效避免生產(chǎn)事故的發(fā)生和減少自然災(zāi)害帶來的危害，保障全體人民生命和財產(chǎn)安全。

（二）應(yīng)急安全職業(yè)院校特色發(fā)展的需要

1.應(yīng)急安全職業(yè)院校加強(qiáng)安全文化教育可以更好地體現(xiàn)“職業(yè)性”。《國家職業(yè)教育改革實施方案》明確提出，職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位。職業(yè)教育與普通教育相比，在培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)內(nèi)容、培養(yǎng)方式方法等方面都有“職業(yè)”的特征。比如，在培養(yǎng)方式方法上，以促進(jìn)就業(yè)和適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向，走產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合的路子。而職業(yè)院校安全文化教育與普通學(xué)校校園安全文化教育有明顯的不同，普通學(xué)校的校園安全文化教育，主要是關(guān)注學(xué)生在校期間的安全問題;職業(yè)院校的安全文化教育不僅僅關(guān)注學(xué)生在校期間的安全問題，更關(guān)注學(xué)生今后就業(yè)應(yīng)該要掌握的安全知識、安全責(zé)任、安全技能等。因此，職業(yè)院校與企業(yè)行業(yè)的安全文化緊密融合，相互作用相互促進(jìn)，更具有職業(yè)和行業(yè)的特征，也更能體現(xiàn)職業(yè)教育的“職業(yè)性”特性。

2.應(yīng)急安全職業(yè)院校加強(qiáng)安全文化教育可以更好地體現(xiàn)“行業(yè)性”。應(yīng)急安全職業(yè)院校肩負(fù)為全國培養(yǎng)應(yīng)急安全技術(shù)技能型人才的重任。應(yīng)急安全職業(yè)教育的最大特征之一就是它不僅與應(yīng)急安全行業(yè)緊密結(jié)合，而且與所有行業(yè)企業(yè)甚至全社會安全工作密切關(guān)聯(lián)?？梢姡瑧?yīng)急安全職業(yè)院校最需要結(jié)合和服務(wù)的就是應(yīng)急安全行業(yè)及企事業(yè)的安全領(lǐng)域，也就是說，應(yīng)急安全職業(yè)院校必須保持鮮明的“應(yīng)急安全”特色。應(yīng)急安全職業(yè)院校加強(qiáng)安全文化教育就是在人才培養(yǎng)和專業(yè)建設(shè)中，將產(chǎn)業(yè)行業(yè)所需要的安全文化與專業(yè)設(shè)置、課程內(nèi)容、教學(xué)過程有效對接，實現(xiàn)應(yīng)急安全職業(yè)教育與技術(shù)進(jìn)步、生產(chǎn)方式變革以及社會公共服務(wù)相適應(yīng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級和應(yīng)急安全行業(yè)的健康發(fā)展，更好地體現(xiàn)行業(yè)特色。

3.安全文化教育是應(yīng)急安全職業(yè)院校提升社會服務(wù)的“切入點”。應(yīng)急安全職業(yè)院校加強(qiáng)安全文化教育，一方面可以豐富社會主義特色安全文化內(nèi)涵，擴(kuò)展安全文化教育的方法途徑，引領(lǐng)全社會安全文化的發(fā)展;另一方面可以通過安全文化教育“六進(jìn)”即進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭，提高廣大勞動者和學(xué)生的安全意識、安全責(zé)任、安全常識和安全技能，促進(jìn)企業(yè)安全文化、農(nóng)村安全文化和校園安全文化的健康發(fā)展，不斷增強(qiáng)應(yīng)急安全職業(yè)院校的社會服務(wù)能力和社會影響力。

（三）立德樹人、促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展的需要

1.安全文化教育有助于培養(yǎng)學(xué)生的遠(yuǎn)大理想和職業(yè)道德。立德樹人是社會主義教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德技兼修的技術(shù)技能型人才是職業(yè)院校的根本目標(biāo)和歷史責(zé)任。職業(yè)院校加強(qiáng)安全文化教育，應(yīng)注重把安全文化教育與社會主義核心價值觀學(xué)習(xí)宣傳教育有機(jī)融合，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，用社會主義核心價值觀引領(lǐng)安全文化教育，與理想信念教育、國情教育、道德教育、革命傳統(tǒng)教育和改革開放教育結(jié)合起來，引導(dǎo)廣大學(xué)生把“個人夢”融入“中國夢”。比如職業(yè)院校安全文化教育中應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)安全倫理教育，把個人價值、安全倫理價值與社會主義核心價值觀有機(jī)結(jié)合起來，使學(xué)生把個人安全與企業(yè)生產(chǎn)安全、國家安全放到同樣重要地位，自覺遵守職業(yè)道德和職業(yè)操守，成為有理想有道德的建設(shè)者和接班人。

2.安全文化教育有利于培養(yǎng)學(xué)生的擔(dān)當(dāng)精神和奮斗精神。青年學(xué)生是實現(xiàn)中國夢的生力軍，在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新征程上，他們要應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾，他們的任務(wù)更艱巨、壓力更巨大，迫切需要迎難而上、挺身而出的擔(dān)當(dāng)精神、奮斗精神和奉獻(xiàn)精神。職業(yè)院校畢業(yè)生大多數(shù)是生產(chǎn)、服務(wù)一線技術(shù)技能型生產(chǎn)者和勞動者，或多或少遇到這樣和那樣的困難。職業(yè)院校安全文化教育不僅要告訴學(xué)生安全事故發(fā)生的原因和如何盡量避免事故的發(fā)生，同時也要教育在危險和事故到來的時候，如何保持鎮(zhèn)定，避免混亂，勇敢去面對，敢于與困難、天災(zāi)人禍作斗爭，科學(xué)有序應(yīng)對事故，把損失降到最低。這個過程對職業(yè)院校學(xué)生心理和意志也是一個鍛煉過程，有利于學(xué)生健康成長。

3.安全文化教育可以提升學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)和技術(shù)技能。職業(yè)院校安全文化教育既是職業(yè)道德教育的組成部分，也是“知行合一”的教育形式之一，內(nèi)容包括安全理念、安全倫理、安全知識、安全技能、安全制度等方面。一方面，職業(yè)院校安全文化教育通過課程教學(xué)、安全大講堂、第二課堂等形式，系統(tǒng)進(jìn)行安全理念、安全倫理、安全知識等方面的教育，不斷提高學(xué)生的思想素質(zhì)、道德素質(zhì)、文化素質(zhì);另一方面，職業(yè)院校安全文化教育融入專業(yè)學(xué)習(xí)、仿真性情景教學(xué)、防災(zāi)減災(zāi)演習(xí)、頂崗實習(xí)鍛煉等之中，增強(qiáng)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)的技能和能力，為成為企事業(yè)單位安全生產(chǎn)的骨干力量奠定基礎(chǔ)。

二、職業(yè)院校加強(qiáng)安全文化教育的主要途徑

（一）構(gòu)建和完善職業(yè)院校安全文化的“三全育人”體系

一是要提高政治站位，把安全文化教育納入學(xué)校黨委議事日程和學(xué)?！叭恕斌w系抓緊抓實，形成產(chǎn)教融合、中高職融通、課內(nèi)外融入、線上線下融匯等“四融”育人模式，形成德技并修、工學(xué)結(jié)合的育人機(jī)制，全面提高學(xué)生的安全意識和人才培養(yǎng)水平。二是整合學(xué)校安全文化教育資源，建立科學(xué)高效的工作機(jī)制，構(gòu)建教學(xué)、學(xué)工、宣傳、工會、團(tuán)委、保衛(wèi)等各部門協(xié)同育人的格局，形成強(qiáng)大的育人合力，實現(xiàn)安全文化全員、全過程、全方位育人目標(biāo)。

（二）深化職業(yè)院校安全文化課程的改革創(chuàng)新

一是將習(xí)近平新時代安全觀和“安全倫理”作為職業(yè)院校安全文化教育的重要內(nèi)容，與社會主義核心價值觀教育緊密結(jié)合，特別注重學(xué)生安全價值和社會責(zé)任教育培養(yǎng)，凸顯安全文化的價值引領(lǐng)和立德樹人功能，更好地實現(xiàn)德技兼修的育人目標(biāo);二是把安全文化教育與“專業(yè)思政”“課程思政”有機(jī)結(jié)合，將安全文化教育貫穿于專業(yè)教育、課程教育和思政課程的全過程，形成同心同行同向的功效;三是將安全文化課程化，做到有教學(xué)計劃、有課時、有學(xué)分、有教程、有師資，確保安全文化教育保質(zhì)保量進(jìn)行。

（三）探索產(chǎn)教融合、校企合作協(xié)同育人的有效路徑

產(chǎn)教融合、校企合作是職業(yè)教育的特征，也是必然要求。職業(yè)院校加強(qiáng)安全文化教育的最終目的是為行業(yè)企業(yè)培養(yǎng)具備安全意識、知識、技能的高素質(zhì)勞動者，所以也是職業(yè)院校實施產(chǎn)教融合、提升社會服務(wù)能力有效突破口之一。一方面，職業(yè)院校安全文化教育與企業(yè)安全文化對接，校企雙方共制教學(xué)計劃、教材，共建教育教學(xué)實訓(xùn)基地，共培校企文化骨干，共同開展培訓(xùn)和教學(xué)教育工作，可使職業(yè)院校學(xué)校安全文化更具“職業(yè)性”和“行業(yè)性”特色;另一方面，職業(yè)院校利用文化優(yōu)勢，將安全文化教育向企業(yè)行業(yè)延伸，為企業(yè)開展員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、完善安全制度，提高企業(yè)員工安全意識，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)，提升學(xué)校服務(wù)社會的能力，進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)教融合機(jī)制的形成。

（四）搭建安全文化線上線下混合式教學(xué)平臺

“互聯(lián)網(wǎng)+教育”是新時代教育手段改革創(chuàng)新的發(fā)展方向。針對職業(yè)院校安全文化教育具有很強(qiáng)的職業(yè)性、社會性、開放性等特點，根據(jù)職業(yè)院校學(xué)生偏好上網(wǎng)、追求個性的實際，職業(yè)院校可以把線上線下混合式教學(xué)作為安全文化教改的突破口，整合線上線下、校內(nèi)校外、課內(nèi)課外安全文化教育教學(xué)資源，通過融媒體、多媒體、易班、“兩微一端”等信息化手段，形成安全文化教學(xué)線上線下“一中心兩平臺三保障四融合”混合教學(xué)模式?！耙恢行摹保淳o緊圍繞“立德樹人”這一中心;“兩平臺”，即網(wǎng)上學(xué)生自主學(xué)習(xí)平臺+線下課堂教學(xué)平臺;“三保障”，即機(jī)制制度保障、師資保障、條件保障;“四融合”，即線上線下教學(xué)相融合、理論教學(xué)與實踐性教學(xué)相融合、虛擬空間與實戰(zhàn)演練相融合、校內(nèi)教學(xué)與校外實踐相融合，不斷增強(qiáng)教育教學(xué)的效果。

（五）打造一支專兼結(jié)合、高素質(zhì)的“雙師型”隊伍

教師是教育教學(xué)的主力軍和主導(dǎo)力量，職業(yè)院校安全文化教育的成效關(guān)鍵在教師。一是建立配齊培優(yōu)安全教育師資隊伍，把專業(yè)骨干教師、黨政宣傳干部、學(xué)保團(tuán)工干部等融入師資隊伍，彰顯多領(lǐng)域多元化的師資結(jié)構(gòu)優(yōu)勢，形成高水平結(jié)構(gòu)化教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊;二是建立校企人員雙向交流協(xié)作共同體，依托職教園區(qū)、職教集團(tuán)、產(chǎn)教融合新興企業(yè)等建立校企人員雙向交流協(xié)作共同體，推動形成“固定崗+流動崗”、“雙師”結(jié)構(gòu)與“雙師”能力兼顧的專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊，建立校企人員雙向流動相互兼職常態(tài)運行機(jī)制;三是加強(qiáng)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)，通過聘請、培訓(xùn)、項目研究等形式，重點培養(yǎng)一定數(shù)量的專家型教師。通過以上措施，打造一支師德高尚、素質(zhì)優(yōu)良、技藝精湛、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的高素質(zhì)專業(yè)化“雙師型”教師隊伍，為安全文化教育提供強(qiáng)大智力支撐。

【參考文獻(xiàn)】

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[3]李成學(xué).論高校安全文化的頂層設(shè)計與構(gòu)建[J].黑龍江高教研究，2011（11）

【基金項目】廣西教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃2019年度專項課題（2019ZJY093）

【作者簡介】李仲良，廣西安全工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院教師;盧芳革，廣西安全工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院教師。

（責(zé)編 盧 雯）