淺析全過程工程咨詢在政府固定資產(chǎn)投資項目中的應用

馬明婕

摘 要：? 隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，政府加大對企業(yè)結構調(diào)整和民生關注度，政府固定資產(chǎn)投資越來越受到人們的關注。政府固定資產(chǎn)投資的傳統(tǒng)模式?jīng)]有規(guī)范性的管理結構和專業(yè)的管理體系，致使項目管理不夠精細。為了改善傳統(tǒng)模式不重視前期立項后期收尾、評價的問題，將政府固定資產(chǎn)投資加入全過程工程咨詢環(huán)節(jié)。全過程工程咨詢在政府固定資產(chǎn)投資項目中的應用可以彌補項目管理的資源、人員配備不足等問題，為全過程提供更高效服務。本文介紹了全過程工程咨詢的內(nèi)容，分析了政府固定資產(chǎn)投資項目的傳統(tǒng)模式弊端，從而引出全過程工程咨詢在政府固定資產(chǎn)投資項目中的應用，希望能給相關人士提供借鑒。

關鍵詞：? 全過程;工程咨詢;固定資產(chǎn)投資項目;應用

【中圖分類號】F283? ? ?【文獻標識碼】A? ? ?【文章編號】1674-3733（2020）06-0287-01

引言：隨著建筑業(yè)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的工程咨詢模式已不能滿足我國建筑行業(yè)持續(xù)發(fā)展的要求，全過程工程咨詢憑借著項目“一體化”的思想，從立項開始就對建設工程項目進行連續(xù)、可控的精確化管理，為企業(yè)更高效地制定項目決策提供了幫助，成為現(xiàn)階段工程咨詢模式的一大亮點。國家近年來不斷發(fā)文指導和推動全過程工程咨詢的發(fā)展，給工程咨詢的轉型升級提供了重要的機遇。然而現(xiàn)階段的全過程工程咨詢面臨數(shù)字化普及程度欠缺、整體性服務能力不強、系統(tǒng)化管理落實不足、專業(yè)配置合理性不夠等問題，影響了行業(yè)的競爭力。因此我國應該積極推進全過程工程咨詢行業(yè)的發(fā)展，這既是適應建筑行業(yè)發(fā)展的需要，也是“一帶一路”建設的要求。

1 政府固定資產(chǎn)投資項目的傳統(tǒng)模式弊端性

1.1 專業(yè)型人才、經(jīng)驗不足

政府固定資產(chǎn)投資項目根據(jù)工作要求需要各方調(diào)配專業(yè)人員和資源開展工作，以確保工程順利進行。各方調(diào)配的人員不能保證其專業(yè)素養(yǎng)過關，一般來說，這類型管理小組人員的行政管理能力突出，專業(yè)素養(yǎng)缺乏。專業(yè)型人才缺乏的弊端會使工程的安全、成本、質(zhì)量、進度、效益等難以保障，進而對于政府固定資產(chǎn)投資項目管理無益。

1.2 項目各環(huán)節(jié)管理不到位

政府固定資產(chǎn)投資項目管理不到位主要表現(xiàn)三大方面。其一，針對后期項目收尾環(huán)節(jié)，管理人員草率的批復竣工驗收，沒有深入對項目過程的變化進行深入分析。其二，對項目人員的專業(yè)能力缺乏培養(yǎng)，項目人員缺少對信息管理的把控能力。其三，對于項目前期的設計分析環(huán)節(jié)缺乏研究，使項目的風險增加。

2 全過程工程咨詢在政府固定資產(chǎn)投資項目中的應用

2.1 前期策劃

對于政府固定資產(chǎn)投資項目采取全過程工程咨詢管理的方法可以彌補傳統(tǒng)前期策劃環(huán)節(jié)的各種弊端。也可憑借自身豐富經(jīng)驗和精湛管理方法，在政府固定資產(chǎn)投資項目前期立項時，充分考慮不確定的因素，考量分析各種可行性報告，精準策劃、科學預算最全面的分析方案。

2.2 項目設計

對于政府固定資產(chǎn)投資項目的管理，在項目設計階段往往是根據(jù)設計規(guī)范進行構思設計，不注重設計的創(chuàng)新和管控，只重視設計的購價投資及收益。這樣造成設計時間少，相關經(jīng)驗不足，環(huán)節(jié)把控力度弱等弊端，為后期的工程埋下隱患，造成難以估量的后果。全過程工程咨詢管理可以根據(jù)項目具體需求內(nèi)容，運用專業(yè)的設計團隊，精準把控內(nèi)容和造價目標，最優(yōu)的達到政府固定資產(chǎn)投資項目資源利用。

2.3 投資決策綜合性咨詢

在建設工程的實際造價估算中，決策與設計階段是前期造價規(guī)劃的核心，決定著實際造價估算的精度，然而傳統(tǒng)的工程咨詢割裂了投資估算和方案設計的緊密聯(lián)系，需設計、造價、監(jiān)理等參建單位單獨工作。全過程咨詢服務將前期造價規(guī)劃與后期工程建設融合，對項目進行優(yōu)化限額設計，采用精細化管理來提高投資收益，有效地壓縮時間成本，減少項目由于資金問題可能出現(xiàn)的風險，同時這種高度整合各階段的服務將更有利的達到對全過程投資的控制。

2.4 工程建設全過程咨詢

在項目的工程建設中囊括了投資、勘察、設計、監(jiān)理、造價、招標、代建等階段，經(jīng)濟、信息、法律、技術、人才等因素相互依存，全過程工程咨詢圍繞工程項目的質(zhì)量和效率，對工程各個領域的資源進行收集，巧妙運用于工程建設中的各個階段，減少了工作環(huán)節(jié)對接的過渡時間，既提高了服務質(zhì)量，又規(guī)避了建設單位主體的責任風險。

2.5 體制創(chuàng)新化

（1）完善內(nèi)部組織機構。對于傳統(tǒng)工程咨詢機構，大部分按專業(yè)分工的設置進行內(nèi)部組織構建。但此方式更適用收費較低、服務周期短的項目，對于收費較高、服務周期長、前期需要市場開拓全過程咨詢的工程不夠適用。因此，綜合考慮全過程工程咨詢的特點，建立專業(yè)部門來開拓市場業(yè)務;在項目執(zhí)行過程中，從工程設計、監(jiān)理、造價等單位選擇牽頭部門，協(xié)作完成項目。（2）構建外部戰(zhàn)略聯(lián)盟。以項目全過程咨詢服務為原則，集中人力、物力、財力，以少數(shù)有實力的大企業(yè)為主，專業(yè)化的小公司為輔，建立與國際接軌的運行機制和管理模式，組建大型集團型全過程工程咨詢公司，成立全過程工程咨詢項目部，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各環(huán)節(jié)的服務。

2.6 后期驗收、評價

全過程工程咨詢在后期驗收和評價環(huán)節(jié)采取的方法是認真研讀指導手冊和相關法律法規(guī)，制作精準的驗收評估流程方案。這樣可以保障政府固定資產(chǎn)投資項目的質(zhì)量和效率，做到物有所值。全過程工程咨詢對于后期驗收、評價相當重要?？茖W性分析項目的各種指標，包括技術、資金、工程質(zhì)量、社會影響、管理、環(huán)保、系統(tǒng)流程等方面的指標。積攢項目經(jīng)驗，記錄實施過程中遇到的問題，如何有效的解決以及對改進方向匯總，供相關人員參考。

結語：政府固定資產(chǎn)投資項目應該要擯棄傳統(tǒng)管理模式?jīng)]有規(guī)范性管理結構，沒有專業(yè)的管理體系，項目管理混亂的弊端，積極響應政策，采取全過程工程咨詢，達到項目增值的目的。全過程工程咨詢在政府固定資產(chǎn)投資項目中的應用可以彌補項目管理的資源、人員配備不足等問題，對于項目的各個階段都有重要的作用。所以我們應該利用好全過程工程咨詢，從而達到優(yōu)化政府固定資產(chǎn)投資項目的目標。

參考文獻

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