?吳成才
摘 要:“要想富,先修路”,這句話大家耳熟能詳,體現(xiàn)了路對人民生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,這個路是通俗的說法,專業(yè)術(shù)語就是路橋交通。路橋工程的造價受到了多方面因素的影響,比如說招標(biāo)市場秩序、施工質(zhì)量、施工方案的選擇還有預(yù)算之外的成本等等,明晰了影響路橋工程造價因素,有利于提出相應(yīng)的解決措施,本文就這些問題進(jìn)行深入探討,為進(jìn)一步發(fā)展路橋工程盡些微薄之力。
關(guān)鍵詞:路橋交通;預(yù)算造價;因素;分析
0引言
在經(jīng)過無數(shù)次的實(shí)踐之后,很容易發(fā)現(xiàn)工程實(shí)際花費(fèi)的成本比預(yù)算的成本要高得多,這對施工單位有不利影響。影響路橋交通預(yù)算造價的因素有很多,比如說價格構(gòu)成和施工方案等因素,成本在價格構(gòu)成因素中起到的作用最大。路橋交通是有自己的施工特點(diǎn)的,所以要重視交通工程的獨(dú)特性,在分析路橋交通工程的預(yù)算造價影響因素時要考慮這種獨(dú)特性。路橋交通工程的預(yù)算造價對整個工程有舉足輕重的作用,因此對其進(jìn)行剖析解讀是有必要性的。
1路橋交通工程的幾大特點(diǎn)
1.1施工外部環(huán)境惡劣
交通工程是露天作業(yè),不僅會受到天氣的影響,還會受溫度的影響。如果遇到了惡劣天氣,比如說天降大雨、冰雹等,就無法正常施工,我國大部分地區(qū)季風(fēng)氣候明顯,有著明顯的四季,夏天天氣炎熱,工人承受不住,冬季有些地方結(jié)冰,也無法進(jìn)行施工,以上的種種都會影響施工進(jìn)度。
1.2普及面廣
不管在哪個地區(qū),只要有人的地方,就會對交通有需求,道路交通的發(fā)展是與人民群眾的利益密切相關(guān)的,政府為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)和方便人們生活,會大力支持路橋工程的建設(shè),因此交通工程遍布中國的各個角落。但是因為地區(qū)經(jīng)濟(jì)差異和相關(guān)政策的不同,預(yù)算造價會有較大的差異。
1.3施工規(guī)模大
路橋工程的施工環(huán)節(jié)較多,規(guī)模較大,一般來說,如果沒有規(guī)范的管理,那些相關(guān)的交通建設(shè)單位會對預(yù)算造價有爭議,這樣就無法有效地進(jìn)行工程造價工作[1]。
1.4施工環(huán)節(jié)緊密相連
在交通工程施工中,施工的各個環(huán)節(jié)都是緊密相連的,所以,各個環(huán)節(jié)應(yīng)該有序進(jìn)行施工,做好銜接工作,確保工程順利發(fā)展,如果銜接工作做得不到位,信息無法共享,就會嚴(yán)重影響工程進(jìn)度。
2路橋交通工程造價的影響因素
2.1工程預(yù)算范圍之外的造價
在整個路橋工程中,因為種種的原因會額外增加一些工程量,這是避免不了的,在具體施工中,施工人員發(fā)現(xiàn)問題之后的額外工作量時通過在現(xiàn)場就簽約的方式、工程完成后結(jié)算的,這個環(huán)節(jié)促使一些無良企業(yè)在獲得工程的標(biāo)的之后,故意夸大工程量,有些負(fù)責(zé)監(jiān)督的工作人員對簽證內(nèi)容不熟悉不了解,會有盲目簽證的現(xiàn)象存在。因此施工企業(yè)虛報工程量直接會造成造價預(yù)算虛高的后果[2]。
2.2施工質(zhì)量影響路橋工程的造價
路橋工程是市政工程,路橋工程的施工內(nèi)容包含了機(jī)電、路基、橋梁、路面、隧道、立交、環(huán)保等工程項目,本身就是一個錯綜復(fù)雜的建筑工程系統(tǒng)。正因為涵蓋真么多的項目,所以工程的施工質(zhì)量的影響因素有很多,例如:建設(shè)材料不符合建造標(biāo)準(zhǔn);施工技術(shù)不合理安排;工程造價的預(yù)算方案不夠科學(xué);施工單位不按照原有方案進(jìn)行施工,隨意改造等。因為一個路橋工程從開始到結(jié)束會被多個單位部門經(jīng)手,只要有一個部門徇私舞弊,對施工質(zhì)量都會有嚴(yán)重地影響,比如承建方虛報工程量;工程設(shè)計方案不夠科學(xué)完整,會臨時出現(xiàn)額外工程;材料采購部門以次充好;造價管理部門故意提高預(yù)算造價等等。因為路橋工程是經(jīng)過政府部門審批的,也是與人民群眾切身利益息息相關(guān)的,如果發(fā)生施工質(zhì)量的問題,不僅會造成經(jīng)濟(jì)損失,還會帶來不好的社會影響。施工質(zhì)量直接影響成本造價,也與人民群眾的利益有關(guān),因此,確保工程質(zhì)量可以有效降低施工成本[3]。
施工質(zhì)量和工程造價關(guān)系密切,互相影響。工程造價管理從三個方面影響了施工質(zhì)量:一資質(zhì)許可;二是工程報價;三是對工程造價進(jìn)行管理的部門。俗話說:“有錢能使鬼推磨”,因為利益的誘惑總有人想利用權(quán)力之便而行差踏錯,這樣便會引起市場的不公平,造成工程造價的失衡,工程質(zhì)量也隨之下降。市面上有很多造價咨詢本門虛有頭銜,根本不具備造價資質(zhì),沒有及時掌握先進(jìn)的施工技術(shù)和施工材料的造價,業(yè)務(wù)水平能力不高,更有甚者,沒有道德底線,弄虛作假,報價虛高卻壓級壓價,根本無法真正一個工程的規(guī)模大小、確保工程質(zhì)量。因利益的誘惑致使一些行政管理單位暗示造價單位偷天換日,然后再進(jìn)行修正。因為在投標(biāo)過程中施工單位損失較多,便會想盡辦法填補(bǔ)漏洞,甚至?xí)倒p料,這樣會對施工質(zhì)量帶來嚴(yán)重的影響。
2.3預(yù)算造價受到招標(biāo)市場秩序的影響
路橋工程一般是由政府進(jìn)行招標(biāo)選定承建單位的,政府之所以選擇招標(biāo)的方法是因為杜絕建筑行業(yè)的壟斷行為,保證建筑市場公平有序運(yùn)用。但是在實(shí)際操作過程中,仍有不公平中標(biāo)行為的存在,有些行業(yè)甚至出現(xiàn)0元標(biāo)底,這種無底線的投標(biāo)行為極其容易擾亂正常的招標(biāo)市場秩序。路橋工程本身具有它的特殊性,施工周期一般不長,在招標(biāo)過程中,設(shè)置投標(biāo)報價的下浮率成為工作評價準(zhǔn)表,這樣就致使競爭中的招標(biāo)價格直接被確定,也導(dǎo)致了招標(biāo)工作不透明、信息不對稱,路橋工程的造價難以控制,被施工預(yù)算圖紙制約[4]。
2.4建設(shè)成本影響路橋工程的造價
這里探討的建設(shè)成本不是廣義上的成本,是具體的活勞動消耗量和物化勞動,是指建筑材料的成本、機(jī)器設(shè)備的成本還有勞動力成本。建設(shè)成本分為兩種:第一種是經(jīng)濟(jì)活動中所能見到的,比如說機(jī)器設(shè)備、施工工人還有施工材料,這是成本消耗;第二種建設(shè)經(jīng)濟(jì)活動帶來的成本消耗的具體數(shù)量以及資源占用的價格:工作人員包括技術(shù)人員的薪資酬勞、采購建設(shè)材料的價格、租賃的機(jī)器設(shè)備以及維修費(fèi)用。總的建設(shè)成本可以簡單理解為成本消耗數(shù)量(占用的資源數(shù)量)乘上成本消耗價格(占用的資源價格)[5]。
一般來說,建設(shè)成本越高,工程造價越高,也可以說建設(shè)工程的成本消耗和占用資源的數(shù)量越多、價格越高,工程造價就越高,也就是說其內(nèi)容要素能夠決定工程造價。勞動生產(chǎn)率的提高、新材料的使用和施工創(chuàng)新技術(shù)的應(yīng)用可以有效減少成本消耗。路橋工程的費(fèi)用主要是用在租賃設(shè)施設(shè)備、采購工具器具和工程安裝上,而安裝工程的成本占比可達(dá)到70%。
2.5施工方案的選擇影響路橋工程的造價
選擇合適的施工方案能夠有效地提高工程質(zhì)量、降低施工成本。設(shè)計施工方案的合理性、可行性、經(jīng)濟(jì)性是一個有序的過程,只有施工方案合理才具有可行性,只要具有可行性,就會產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)施工工程工期的長短來選擇合適的施工方案,如果工期短的話,施工成本就會降低,資金周轉(zhuǎn)也會加快,貸款利息的支出也會相應(yīng)減少,同時也應(yīng)該重視工程質(zhì)量,不能為了趕工程進(jìn)度而忽視施工質(zhì)量,如果后期出現(xiàn)質(zhì)量問題,輕則增加一筆維修費(fèi)用,重則要進(jìn)行返工,會造成不同程度的經(jīng)濟(jì)損失。設(shè)計施工方案時應(yīng)根據(jù)地形條件的不同,因地制宜,對施工現(xiàn)場進(jìn)行合理的平面布置,減少人員和設(shè)備移動,提高運(yùn)輸?shù)男?,間接減少了工程造價。
3路橋工程預(yù)算造價的控制與分析
3.1編制分析
路橋工程預(yù)算編制是有流程的,一般分為:(1)做好預(yù)算前準(zhǔn)備工作;(2)制定出初期施工草案;(3)制定編制原則;(4)確定預(yù)算造價計價定額和施工的范圍;(5)依據(jù)工程公式計算出工程總量;(6)了解并掌握施工工程圖表和信息;(7)進(jìn)行現(xiàn)場勘探和審核校對。依據(jù)路橋施工的特殊性,實(shí)體工程材料和輔助工程材料是進(jìn)行預(yù)算編制的兩類材料。顧名思義,輔助工程是輔助實(shí)體工程的,要完成實(shí)體工程就必須依靠輔助工程,建設(shè)完成后在對輔助工程進(jìn)行拆除,輔助工程是施工過程中最基礎(chǔ)的部分,例如挖路基、作業(yè)臺、利用圍堰排水等。路橋工程包括多個部分:鋼筋工程、開挖基坑、上下兩部工程以及基礎(chǔ)工程,明確各個部分的工程款,預(yù)算編制需要對各個工程部分進(jìn)行精準(zhǔn)詳細(xì)地計算,預(yù)算工程造價的金額,同時不能忽略輔助工程所要耗費(fèi)的成本。了解并掌握施工設(shè)計圖紙,利用計算出的定額,編制出相應(yīng)的程序,保障路橋工程的預(yù)算造價。
3.2預(yù)算造價分析
3.2.1路基工程預(yù)算造價
在路橋工程施工中,原先地面上的灌木林、腐土進(jìn)行大掃除,對樹木進(jìn)行砍伐,樹根也要被挖掘出來,這項工作是需要人力財力的,所以在預(yù)算造價中應(yīng)該把這項支出考慮進(jìn)去。例如,以每平方米作為單位,進(jìn)行路基清除工作,計算清除費(fèi)用,然后記錄?;靥詈笸潦降臄?shù)量必須與原先路基的高度一致,因為土質(zhì)的不同,工作的難度也不同,要根據(jù)具體的回填難度情況進(jìn)行計算。挖方地價格是根據(jù)土源來進(jìn)行計算的,計價的是路外借土,不計價的是一挖調(diào)配。除此之外,自卸汽車的運(yùn)輸是有損耗的,原則上是在基礎(chǔ)土方系數(shù)再加0.03,棄方運(yùn)輸不計入定額計價[6]。
3.2.2橋涵工程預(yù)算造價
橋涵工程相對于其他工程來說是比較復(fù)雜的,需要進(jìn)行定額計價的施工項目非常之多,所以在實(shí)際操作中,計算、提取定額的難度可想而知。為了能夠有序開展計價定額工作,一般是按照工程的進(jìn)度進(jìn)行計算的,在考慮輔助工程的同時,開挖路基,然后進(jìn)行基礎(chǔ)工程、下部工程、上部工程。在這個過程,需要注意混凝土工程計價不包含應(yīng)力筋、鋼筋。腳手架等安全維護(hù)等輔助設(shè)施也應(yīng)被分?jǐn)偟蕉~中去,不需要另計。
4結(jié)語
綜合來說,路橋工程的預(yù)算造價受到諸多因素的影響,在實(shí)際施工過程當(dāng)中,應(yīng)該減少這些因素對工程造價的影響,以保證工程預(yù)算造價的精準(zhǔn)性,工程質(zhì)量也能得到保證。路橋交通工程的不斷進(jìn)步對人民生活水平地提高有著重要作用,也有利于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1] 巨生棟.淺析影響路橋交通工程預(yù)算造價的因素及其造價[J].建材與裝飾,2016(37):45-46.
[2] 田婷.交通工程建設(shè)中影響造價的因素及對策[J].黑龍江交通科技,2015(9):176.
[3] 劉紫莙.路橋交通工程預(yù)算造價影響因素分析[J].名城繪,2018(7):101.
[4] 李玉.路橋交通工程預(yù)算造價影響因素分析[J].交通世界(工程技術(shù)),2018(1):256-257.
[5] 胡守旗.談影響路橋工程造價預(yù)結(jié)算控制的因素及其措施[J].中國室內(nèi)裝飾裝修天地,2017(18):228.
[6] 戴剛.路橋工程造價預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確性提高措施分析[J].軍民兩用技術(shù)與產(chǎn)品,2015(24):181.