鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校青年教師激勵(lì)管理問題與策略

林培育

摘 要：青年教師是我國(guó)教育事業(yè)未來的主要力量，對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校而言，由于辦學(xué)質(zhì)量相對(duì)較差，教師的薪資待遇相對(duì)不高，并且工作環(huán)境不理想等方面原因，導(dǎo)致青年教師的流動(dòng)性較大，這不僅會(huì)影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教師隊(duì)伍的穩(wěn)定性，而且也會(huì)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的發(fā)展帶來不利影響。在此背景下，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)青年教師的激勵(lì)管理，激發(fā)青年教師的工作積極性，減少青年教師的流動(dòng)。基于此，本文分析了鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校青年教師激勵(lì)管理問題，并就相應(yīng)的策略進(jìn)行探究，僅供大家參考。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校;青年教師;激勵(lì)管理;問題與策略

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校青年教師激勵(lì)管理問題

（一）工資薪酬方面的問題

對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校青年教師而言，其對(duì)工作滿意度最低的因素便是工資薪酬，主要是因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校青年教師與城市對(duì)比總體收入有一定的差距，并且缺乏福利保障。目前，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教師工資均由縣財(cái)政統(tǒng)一管理發(fā)放。這種方式一方面可以確保工資發(fā)放的穩(wěn)定性，能夠避免出現(xiàn)拖欠工資的情況發(fā)生，另一方面也導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教師的工資水平相對(duì)較低，往往只能保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校青年教師的基本生存需求。除此之外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校實(shí)行職稱職務(wù)工資制，教師的工資直接與教師的職稱和工齡掛鉤，這種情況下，青年教師的工齡和職務(wù)相較于老教師必然存在劣勢(shì)，導(dǎo)致其工資水平相對(duì)較低。我國(guó)的《義務(wù)教育法》中規(guī)定教師的工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平。法律出臺(tái)的初衷是保障教師的薪資待遇，但在實(shí)際的執(zhí)行過程中則難以得到有效的落實(shí)，這會(huì)導(dǎo)致很多青年教師產(chǎn)生巨大的心理落差，對(duì)自身的工資薪酬不滿意，久而久之，會(huì)導(dǎo)致部分青年教師對(duì)教育教學(xué)工作不積極，甚至有的青年教師看不到希望，直接選擇離職。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校青年教師的工資薪酬體系中，主要是由基礎(chǔ)工資和職務(wù)津貼構(gòu)成，但基礎(chǔ)工資和職務(wù)津貼通常都會(huì)與教師的職稱水平和工齡相關(guān)聯(lián)，與老教師相比，青年教師的工資薪酬必然相對(duì)較低。但是青年教師往往又承擔(dān)著更加繁重的教學(xué)任務(wù)，進(jìn)而產(chǎn)生了青年教師工資水平低，工作量卻很大的現(xiàn)象。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的工作環(huán)境較差，有得甚至沒有為青年教師提供教師宿舍，導(dǎo)致青年教師上下班需要花費(fèi)大量的時(shí)間與精力，并且交通補(bǔ)貼也得不到保障。以筆者所在的仁化縣紅山學(xué)校為例，學(xué)校距離縣城五十二公里的山路，并且山路很彎，這給教師的上下班帶來了極大的難度，如果學(xué)校沒有教師宿舍，必將會(huì)嚴(yán)重會(huì)影響到教師的工作積極性。

（二）工作條件方面的問題

對(duì)于青年教師而言，其在正式投入工作之前，往往會(huì)對(duì)工作環(huán)境有很高的期待，一旦來到鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校任教，在面對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校艱苦的條件時(shí)，會(huì)產(chǎn)生巨大的心理落差。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的財(cái)務(wù)普遍

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比較緊張，進(jìn)而會(huì)導(dǎo)致一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金不充裕，例如，辦公設(shè)備以及先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備等得不到及時(shí)的更新。這種情況導(dǎo)致青年教師所掌握很多先進(jìn)教學(xué)方法都得不到有效的應(yīng)用。這一方面會(huì)影響青年教師的教學(xué)效果，另一方面會(huì)導(dǎo)致青年教師產(chǎn)生“懷才不遇”的心理，認(rèn)為自己的能力得不到展示。青年教師對(duì)工作環(huán)境的不滿，不僅會(huì)影響其工作的積極性，而且這種不滿情緒會(huì)導(dǎo)致青年教師想方設(shè)法的調(diào)離鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校。以筆者所在的仁化縣紅山學(xué)校為例，由于學(xué)校距離縣城有五十二公里的山路，這使得學(xué)校的位置相對(duì)比較偏僻，導(dǎo)致青年教師的生活與工作環(huán)境比較封閉，再加之青年教師的教學(xué)任務(wù)比較繁重，使得青年教師很少有時(shí)間、有精力和有條件來開展精神文化生活。青年教師更加向往豐富的精神文化生活，但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校所能提供的條件十分有限，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校青年教師的精神文化生活十分匱乏。

（三）政策管理方面存在的問題

目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校青年教師激勵(lì)管理方面存在著政策制度不完善以及缺乏有效的績(jī)效激勵(lì)措施等。首先，教育部門在對(duì)青年教師的培養(yǎng)方面沒有形成長(zhǎng)效機(jī)制，這使得很多青年教師長(zhǎng)時(shí)間得不到培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。即使學(xué)校有教育行政主管部門組織的培訓(xùn)名額，但是名額卻相對(duì)較少，這進(jìn)一步降低了青年教師接受培訓(xùn)教育的機(jī)會(huì)。另外很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校沒能建立起創(chuàng)幫帶的機(jī)制，青年教師投入工作的時(shí)間較短，工作經(jīng)驗(yàn)不豐富，往往只能依靠自己的摸索來開展教學(xué)活動(dòng)。這一方面會(huì)影響到青年教師的成長(zhǎng)，另一方面也會(huì)影響到青年教師的教學(xué)質(zhì)量，因此很容易引起青年教師的不滿情緒。其次，缺乏對(duì)青年教師的激勵(lì)機(jī)制，近年來，國(guó)家鼓勵(lì)學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資改革，這雖然有助于激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校青年教師的工作熱情，但是績(jī)效工作改革的效果卻不夠理想。一方面是因?yàn)榻逃姓块T所制定的改革方案得不到教師的認(rèn)可，另一方面由于地方教育財(cái)政的原因?qū)е聦?duì)績(jī)效工資改革的經(jīng)費(fèi)支持不足。這些都使得績(jī)效工資改革難以取得理想的效果，再加之績(jī)效工資只占青年教師總工資的很少一部分，對(duì)青年教師的整體工資水平產(chǎn)生的影響不大，因此，很多青年教師都難以通過績(jī)效工資改革中獲得實(shí)惠。

（四）表彰獎(jiǎng)勵(lì)層面存在的問題

鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校對(duì)青年教師的表彰獎(jiǎng)勵(lì)形式單一，并且精神層面的表彰獎(jiǎng)勵(lì)較多，這會(huì)在很大程度上影響激勵(lì)管理的效果。通常情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校對(duì)青年教師的表彰獎(jiǎng)勵(lì)只是對(duì)優(yōu)秀教師進(jìn)行表彰，而且青年教師往往只能獲得?；蛘哙l(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)別的獎(jiǎng)勵(lì)，很難獲得更高級(jí)別的獎(jiǎng)勵(lì)，并且物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相對(duì)較少，難以對(duì)青年教師起到有效的激勵(lì)作用。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年教師而言，由于其工資水平相對(duì)較低，并且工作環(huán)境差，因此青年教師往往更加看重物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，但是教育主管部門以及學(xué)校往往會(huì)以精神激勵(lì)為主，這與青年教師的需求之間產(chǎn)生了偏差，難以實(shí)現(xiàn)激勵(lì)的作用。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校青年教師激勵(lì)管理的策略

（一）推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校青年教師績(jī)效工資改革

自2009年1月1日起，我國(guó)在義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資，并要求義務(wù)教育教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平。這充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)廣大教師的關(guān)懷，對(duì)于穩(wěn)定教師隊(duì)伍以及提升教師隊(duì)伍素質(zhì)的提升具有至關(guān)重要的作用和意義。各地應(yīng)結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，加快績(jī)效工資改革，采用更加符合本地區(qū)情況的實(shí)施方案，促進(jìn)青年教師的薪酬工資水平的提升。為保障績(jī)效工資改革所需的經(jīng)費(fèi)，教育部門要加大基層教育經(jīng)費(fèi)投入，進(jìn)而保障績(jī)效工資改革的順利開展，切實(shí)保障教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平。只有做到這點(diǎn)才能激發(fā)青年教師的工作積極性，避免青年教師的流失。

（二）完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校青年教師補(bǔ)貼制度

以筆者所在學(xué)校仁化縣紅山學(xué)校為例，我校處于山區(qū)，離縣城相對(duì)較遠(yuǎn)，因此，條件相對(duì)比較艱苦。為避免青年教師的流動(dòng)，應(yīng)給予青年教師更加全面的補(bǔ)貼，使青年教師感受到國(guó)家和學(xué)校的關(guān)懷，這樣既能穩(wěn)定青年教師隊(duì)伍，也有助于吸納更多的優(yōu)秀青年教師投身于鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育事業(yè)。完善績(jī)效不貼制度需要結(jié)合績(jī)效工資改革來進(jìn)行，在績(jī)效工資中設(shè)立專門的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教師補(bǔ)貼項(xiàng)目，并且要注重?cái)U(kuò)大補(bǔ)貼的范圍，尤其針對(duì)交通補(bǔ)貼和住房補(bǔ)貼要確保落實(shí)到位?？梢詫⑧l(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校青年教師補(bǔ)貼納入財(cái)政預(yù)算，這樣不僅可以保障補(bǔ)貼的落實(shí)，而且能夠提升補(bǔ)貼的金額，進(jìn)而縮小城鄉(xiāng)教師的工資差距，使城鄉(xiāng)教育資源更加平衡。

（三）改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校青年教師的工作生活條件

首先教育行政部門要給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校更多的資金支持，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)完善的教育基礎(chǔ)設(shè)施、教師辦公條件等。同時(shí)，要注重改善校園環(huán)境，改善青年教師生活配套設(shè)施，要從教師的食宿方面入手，建造青年教師公寓，幫助解決青年教師解決食宿問題，并不斷改善青年教師的食宿條件。這樣一來，可以更好的滿足青年教師在工作與生活中的需求。除此之外，教育行政部門還應(yīng)制定完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年教師培養(yǎng)計(jì)劃，并組織青年教師參加市、縣級(jí)的教學(xué)研討活動(dòng)，幫助青年教師實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展，這也是激勵(lì)青年教師的重要措施。

（四）緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校青年教師的工作壓力

青年教師所承擔(dān)的工作量十分巨大，這主要是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校師資力量不足導(dǎo)致的，因此，學(xué)?？梢酝ㄟ^縮減班額數(shù)量，并且要積極申報(bào)教師崗位數(shù)額，增加教師數(shù)量，進(jìn)而緩解青年教師的工作壓力。另外，學(xué)校還應(yīng)幫助青年教師掌握更加全面的教育和管理技能，提升其工作效率，這也可以有效緩解青年教師的工作壓力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校還要注重轉(zhuǎn)變對(duì)青年教師的評(píng)價(jià)機(jī)制，不能只以學(xué)生的考試成績(jī)來評(píng)價(jià)，而是要全方位、多層次的對(duì)青年教師進(jìn)行評(píng)價(jià)，這樣也可以減輕青年教師的壓力。

結(jié)束語(yǔ)：

鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校青年教師激勵(lì)管理工作，可以改善青年教師的工作狀態(tài)，激發(fā)青年教師的工作積極性，進(jìn)而保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校青年教師隊(duì)伍的穩(wěn)定性。

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