推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的路徑研究
——基于全要素生產(chǎn)率的視角

洪俊杰 羋斐斐 楊志浩

改革開放四十余年來，我國(guó)取得了舉世矚目的出口成績(jī)，自2009年起，我國(guó)已連續(xù)10年保持全球貨物貿(mào)易第一大出口國(guó)地位。然而當(dāng)前，全球正經(jīng)歷百年未有之大變局，經(jīng)濟(jì)全球化的黯淡前景令全球經(jīng)貿(mào)形勢(shì)持續(xù)低迷，而新冠疫情的全球爆發(fā)進(jìn)一步火上澆油。黨中央面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的深刻變化做出了推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的重大決策部署，指出貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展包括創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化、貿(mào)易均衡等內(nèi)容。全要素生產(chǎn)率本質(zhì)上是一種生產(chǎn)效率，是創(chuàng)新水平、貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及貿(mào)易均衡發(fā)展等貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)容的微觀表現(xiàn)。因此，我國(guó)全要素生產(chǎn)率水平能否實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步提升，關(guān)乎我國(guó)能否在撲朔迷離的全球經(jīng)貿(mào)新形勢(shì)下順利實(shí)現(xiàn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)。

我國(guó)各產(chǎn)業(yè)間的緊密關(guān)聯(lián)決定了推動(dòng)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展過程中不應(yīng)僅僅關(guān)注對(duì)外貿(mào)易相關(guān)產(chǎn)業(yè)的全要素生產(chǎn)率，提升本國(guó)其他產(chǎn)業(yè)的全要素生產(chǎn)率也至關(guān)重要。據(jù)商務(wù)部不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)7億多就業(yè)人口中，有近1/4的人口直接或間接從事對(duì)外貿(mào)易，產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)程度緊密。國(guó)內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)的全要素生產(chǎn)率提升將通過國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈的傳導(dǎo)影響對(duì)外貿(mào)易相關(guān)產(chǎn)業(yè)，最終對(duì)我國(guó)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生不容忽視的影響。基于此，本文采用量化分析的方法系統(tǒng)測(cè)算了我國(guó)全行業(yè)全要素生產(chǎn)率的發(fā)展現(xiàn)狀，深度剖析了制約我國(guó)全要素生產(chǎn)率向上攀升的深層原因。在此基礎(chǔ)上，明確全要素生產(chǎn)率作為貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展微觀基礎(chǔ)的重要作用，為提升我國(guó)全要素生產(chǎn)率水平、推動(dòng)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展提出針對(duì)性建議。

一、我國(guó)全要素生產(chǎn)率現(xiàn)狀及增長(zhǎng)率分解

(一)我國(guó)全要素生產(chǎn)率現(xiàn)狀

改革開放以來，我國(guó)采取雙向發(fā)展策略極力縮小與世界發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體之間的技術(shù)鴻溝。一方面，實(shí)行出口導(dǎo)向型外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略鼓勵(lì)出口，充分發(fā)揮企業(yè)的“出口學(xué)習(xí)效應(yīng)”；另一方面，鼓勵(lì)外資“引進(jìn)來”，充分利用國(guó)外先進(jìn)技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)。然而，隨著技術(shù)水平不斷提升和國(guó)際形勢(shì)的風(fēng)云演變，我國(guó)獲得國(guó)際先進(jìn)技術(shù)的難度不斷提高，“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”不斷縮小，我國(guó)全要素生產(chǎn)率的進(jìn)一步提升面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。圖1為2000—2018年我國(guó)相對(duì)于美國(guó)全要素生產(chǎn)率變化情況。從該圖可以看出，自加入WTO以來，2001—2007年我國(guó)相對(duì)全要素生產(chǎn)率由0.37迅速提高至0.41，與美國(guó)的全要素生產(chǎn)率差距不斷縮小，為我國(guó)與美國(guó)全要素生產(chǎn)率差距縮小時(shí)期。但2008—2016年，我國(guó)相對(duì)全要素生產(chǎn)率的上升勢(shì)頭陷入停滯狀態(tài)，并在2011年以后一直在下降，從頂峰的0.42下降到2016年的0.38，與美國(guó)全要素生產(chǎn)率的差距不斷擴(kuò)大。2017年、2018年相對(duì)全要素生產(chǎn)率水平相比2016年有所回升，但與美國(guó)差距仍然較大。

(二)我國(guó)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)率分解

全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng)有兩個(gè)途徑:技術(shù)效率的改善與絕對(duì)的技術(shù)進(jìn)步。我們使用中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒、各省統(tǒng)計(jì)年鑒和中國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒公布的數(shù)據(jù)，采用DEA-Malmquist方法(即非參數(shù)數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法)對(duì)2000—2018年我國(guó)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)率進(jìn)行了分解，以便深入分析近年來全要素生產(chǎn)率下降的原因。結(jié)果如圖2所示，全要素生產(chǎn)率的變化分為兩個(gè)階段，結(jié)合各關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)分析發(fā)現(xiàn)：

第一，2001年我國(guó)加入WTO以后，出口及引進(jìn)外資規(guī)模大幅增長(zhǎng)。一方面出口企業(yè)通過“出口學(xué)習(xí)效應(yīng)”促進(jìn)技術(shù)水平提高，另一方面引進(jìn)外資伴隨著先進(jìn)技術(shù)設(shè)備及管理經(jīng)驗(yàn)的引入，促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。在這一背景下，2000—2007年全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)率主要來源于技術(shù)進(jìn)步增長(zhǎng)率，但技術(shù)效率并未出現(xiàn)明顯提高。整體上來看，我國(guó)全要素生產(chǎn)率呈現(xiàn)正向發(fā)展態(tài)勢(shì)。

第二，2007年起，美國(guó)開始加大對(duì)華技術(shù)封鎖力度，限制航空發(fā)動(dòng)機(jī)、激光器以及先進(jìn)復(fù)合材料等近20類高精尖技術(shù)產(chǎn)品對(duì)華輸出(藍(lán)慶新，2019)，對(duì)我國(guó)技術(shù)進(jìn)步帶來巨大挑戰(zhàn)。2008年爆發(fā)的全球金融危機(jī)給國(guó)際貿(mào)易與資本流動(dòng)造成巨大沖擊，我國(guó)長(zhǎng)期依賴的技術(shù)進(jìn)步兩大渠道“出口”與“引進(jìn)外資”受阻，間接阻礙我國(guó)技術(shù)進(jìn)步。在此背景下，2008年至2014年我國(guó)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步增長(zhǎng)受阻，連續(xù)多年出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。2014年“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”主導(dǎo)的全民創(chuàng)新浪潮及“一帶一路”倡議的開展，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步增長(zhǎng)率由負(fù)轉(zhuǎn)正，但仍然低于2008年前的平均水平。然而，在2008年國(guó)際金融危機(jī)之后的全區(qū)間內(nèi)，技術(shù)效率始終保持持續(xù)低迷，與金融危機(jī)之前的狀態(tài)基本一致，僅在2018年出現(xiàn)較大幅度正向增長(zhǎng)。最終，我國(guó)全要素生產(chǎn)率整體呈現(xiàn)負(fù)向發(fā)展態(tài)勢(shì)。

總而言之，2000年以來，技術(shù)效率始終阻礙我國(guó)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)。技術(shù)進(jìn)步以2008年金融危機(jī)為節(jié)點(diǎn)，表現(xiàn)出鮮明的兩階段特征：2008年之前，技術(shù)進(jìn)步增長(zhǎng)率整體表現(xiàn)出正向態(tài)勢(shì)，抵消技術(shù)效率負(fù)向作用，驅(qū)動(dòng)全要素生產(chǎn)率正向增長(zhǎng)；2008年之后，技術(shù)進(jìn)步整體表現(xiàn)出負(fù)向態(tài)勢(shì)，并與低迷的技術(shù)效率共同作用，阻礙全要素生產(chǎn)率發(fā)展。

圖1 2000—2018年中國(guó)相對(duì)全要素生產(chǎn)率變化情況(美國(guó)=1)

資料來源：2000—2017年數(shù)據(jù)來源于PWT 9.1, https://www.rug.nl/ggdc/productivity/pwt；2018年根據(jù)EIU Countrydata數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)。

圖2 2000—2018年中國(guó)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)率及分解結(jié)果

(三)分區(qū)域全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)率分解

進(jìn)一步地，我們對(duì)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)率進(jìn)行分區(qū)域分解，結(jié)果如圖3所示，圖中(a)(b)(c)圖依次為我國(guó)東部地區(qū)、中部地區(qū)及西部地區(qū)的全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)率及分解結(jié)果。分區(qū)域來看，東、中部地區(qū)全要素增長(zhǎng)率趨勢(shì)與全國(guó)趨勢(shì)相近，經(jīng)歷了全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)與下降兩個(gè)階段，但西部地區(qū)則不同，僅在個(gè)別年份實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，多數(shù)年份在下降。

從生產(chǎn)率增長(zhǎng)具體分解結(jié)果看，東部地區(qū)2000—2007年處于生產(chǎn)率增長(zhǎng)階段，這一階段的增長(zhǎng)主要依靠技術(shù)進(jìn)步，這與東部地區(qū)率先開放、出口企業(yè)及外資企業(yè)的集聚具有重要關(guān)系，但這一時(shí)期東部地區(qū)的技術(shù)效率并未明顯提升。2008年后技術(shù)引進(jìn)受阻，東部地區(qū)技術(shù)進(jìn)步受到影響，同時(shí)技術(shù)效率未明顯改善，生產(chǎn)率進(jìn)入下降階段，于2016年達(dá)到最低值。中部地區(qū)在2000年后，技術(shù)效率的提升與技術(shù)進(jìn)步帶動(dòng)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)。但隨著技術(shù)效率的降低與技術(shù)進(jìn)步的受阻，全要素生產(chǎn)率水平自2005年開始下降，雖然在2007年實(shí)現(xiàn)了增長(zhǎng)，但下降的總體趨勢(shì)并未得到扭轉(zhuǎn)，一直持續(xù)到2016年。對(duì)于西部地區(qū)來說，自2000年以來，除個(gè)別年份外，全要素生產(chǎn)率水平因技術(shù)進(jìn)步遲緩與技術(shù)效率的惡化一直處于下降趨勢(shì)。相比中、東部地區(qū)，西部地區(qū)開放程度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度都相對(duì)較低，對(duì)資金、勞動(dòng)力的吸引程度不高，甚至出現(xiàn)勞動(dòng)力向中、東部地區(qū)流動(dòng)的現(xiàn)象，因此出現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步下降、技術(shù)效率下降的現(xiàn)象。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的進(jìn)一步推進(jìn)，西部地區(qū)技術(shù)進(jìn)步在2013年以后開始實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，但技術(shù)效率仍在下降，整體上生產(chǎn)率仍然處于下降態(tài)勢(shì)。隨著我國(guó)自主創(chuàng)新能力的增強(qiáng)，近幾年技術(shù)進(jìn)步增長(zhǎng)率有所提升，各地區(qū)全要素生產(chǎn)率在2017年實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)， 但2018年增長(zhǎng)率有所下降，未形成明顯的上升態(tài)勢(shì)。因此，中、東部地區(qū)技術(shù)效率始終低迷，西部地區(qū)技術(shù)進(jìn)步乏力與技術(shù)效率惡化，這些因素共同作用阻礙了全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)。

二、我國(guó)全要素生產(chǎn)率發(fā)展受阻的機(jī)理分析

根據(jù)全要素生產(chǎn)率分解結(jié)果，技術(shù)效率長(zhǎng)期負(fù)增長(zhǎng)以及技術(shù)進(jìn)步增長(zhǎng)緩慢，是新形勢(shì)下我國(guó)全要素生產(chǎn)率低迷的主要表現(xiàn)形式。究竟是什么原因?qū)е挛覈?guó)全要素生產(chǎn)率持續(xù)低迷呢？本部分將著重從資源優(yōu)化配置、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā)與技術(shù)引進(jìn)四方面，進(jìn)一步剖析我國(guó)全要素生產(chǎn)率低迷的機(jī)理。

(一)資源配置存在失衡

資源優(yōu)化配置是指實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)資料與生產(chǎn)能力的合理配置，使資源利用效率最大化，有利于生產(chǎn)率水平的提高。多年來，我國(guó)始終鼓勵(lì)市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮作用。在此背景下，我國(guó)資源配置效率不斷改善，但依然存在資源配置地區(qū)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)失衡及對(duì)低效率企業(yè)補(bǔ)貼的問題。

圖3 2000—2018年中國(guó)東、中、西部全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)率及分解

地區(qū)結(jié)構(gòu)方面，地區(qū)間資源配置尤其是資本配置失衡問題未緩解，步曉寧等(2019)測(cè)算了我國(guó)工業(yè)的資源配置效率，發(fā)現(xiàn)地區(qū)間資本資源配置扭曲現(xiàn)象仍比較嚴(yán)重。

市場(chǎng)結(jié)構(gòu)方面，不同所有制企業(yè)資源配置也存在失衡。近年來我國(guó)不斷鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)計(jì)算，2000—2018年間，私營(yíng)企業(yè)就業(yè)人數(shù)占比上升了6.6倍，但人均資本存量在此期間僅上升6.5倍，約為國(guó)有企業(yè)的65%。此外，還存在對(duì)低效率企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼的問題。以上市公司為例，2015年144家僵尸企業(yè)中122家獲得政府的現(xiàn)金補(bǔ)貼，補(bǔ)貼總額計(jì)146.84億元，其中補(bǔ)貼過億的企業(yè)有23家(牛樂泉和高璐，2018)。因此，目前我國(guó)存在的資源配置失衡問題成為阻礙全要素生產(chǎn)率提升的重要原因。

(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整。圖4為我國(guó)三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)比重，從圖中可以看出，自2000年至2018年我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步從就業(yè)人數(shù)以第一產(chǎn)業(yè)為主向以第三產(chǎn)業(yè)為主、第二產(chǎn)業(yè)為輔的新形態(tài)轉(zhuǎn)變。2010年左右，三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重首次出現(xiàn)交叉點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占比超越第一產(chǎn)業(yè)，成為拉動(dòng)全國(guó)就業(yè)增長(zhǎng)的核心動(dòng)力。2014年左右，三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重再次出現(xiàn)交叉點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占比超越第一產(chǎn)業(yè)，成為拉動(dòng)就業(yè)的第二大引擎。與此同時(shí)，第二產(chǎn)業(yè)與第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)比重雙雙下跌，第三產(chǎn)業(yè)則繼續(xù)保持強(qiáng)勁增勢(shì)。然而在第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占比接連攀升的同時(shí)，第三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率卻并未實(shí)現(xiàn)超車。如圖5所示，自2000年至2018年第三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率始終低于第二產(chǎn)業(yè)，從2012年起二者之間的差距甚至呈現(xiàn)出持續(xù)拉大的態(tài)勢(shì)。第三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的滯緩發(fā)展與其就業(yè)人數(shù)比重的快速攀升不相匹配，成為拖累我國(guó)全要素生產(chǎn)率發(fā)展的一大原因。

(三)基礎(chǔ)研發(fā)能力較弱

當(dāng)一個(gè)國(guó)家技術(shù)水平越來越接近技術(shù)前沿時(shí)，技術(shù)研發(fā)尤其是基礎(chǔ)研發(fā)與轉(zhuǎn)化能力將成為影響全要素生產(chǎn)率提升的重要因素。然而基礎(chǔ)研發(fā)具有較大的外溢效應(yīng)，相對(duì)來說應(yīng)用研發(fā)報(bào)酬豐厚、周期較短，更受企業(yè)青睞。我國(guó)當(dāng)前的基礎(chǔ)研發(fā)水平仍存在諸多不足。從國(guó)際專利申請(qǐng)數(shù)量來看，2018年提出PCT注PCT(Patent Cooperation Treaty)是指專利合作條約，專利申請(qǐng)人可以通過PCT途徑遞交國(guó)際專利申請(qǐng)。專利申請(qǐng)前50家企業(yè)中，僅8家來自我國(guó)。從專利的內(nèi)容來看，我國(guó)現(xiàn)有專利申請(qǐng)中技術(shù)含量不高，根據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布的數(shù)據(jù)，2018年國(guó)內(nèi)專利申請(qǐng)量中發(fā)明專利僅占36%，技術(shù)水平較低的實(shí)用新型與外觀設(shè)計(jì)專利仍然占據(jù)專利申請(qǐng)量的大部分。從研發(fā)主體來看，2018年國(guó)內(nèi)發(fā)明專利申請(qǐng)主體中，企業(yè)比重僅占64.4%,而根據(jù)美國(guó)專利商標(biāo)局公布的信息，美國(guó)1986年至2010年間累計(jì)授權(quán)的發(fā)明專利中，企業(yè)發(fā)明專利授權(quán)量所占比例達(dá)到85.8%，并一直處于上升的趨勢(shì)。由此可見,相較于美國(guó)，我國(guó)仍有較大部分的發(fā)明專利是由科研機(jī)構(gòu)完成。這種產(chǎn)研分離的現(xiàn)實(shí)狀況容易給研發(fā)成果的轉(zhuǎn)化造成壓力，甚至導(dǎo)致研發(fā)與生產(chǎn)脫鉤的不良后果，不利于全要素生產(chǎn)率水平的提高。

圖4 2000—2018年中國(guó)三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)占比

資料來源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒。

圖5 2000—2018年中國(guó)三次產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率

資料來源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒，勞動(dòng)生產(chǎn)率采用GDP/就業(yè)人數(shù)計(jì)算。

(四)技術(shù)引進(jìn)的促進(jìn)作用存在瓶頸

作為發(fā)展中國(guó)家，技術(shù)引進(jìn)仍然是現(xiàn)階段提升我國(guó)全要素生產(chǎn)率水平的重要手段。但隨著我國(guó)技術(shù)水平的不斷提高，依靠技術(shù)引進(jìn)手段提升我國(guó)技術(shù)水平面臨著越來越多的困難。一方面，我國(guó)技術(shù)水平與前沿技術(shù)水平的差距已越來越小。例如，經(jīng)過幾十年的技術(shù)追趕，目前我國(guó)在5G技術(shù)、3D打印技術(shù)與空間技術(shù)等領(lǐng)域已處于世界前列。根據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織公布的數(shù)據(jù)，2019年1月至11月，在PCT專利分布的35個(gè)技術(shù)領(lǐng)域里，我國(guó)已有7個(gè)技術(shù)領(lǐng)域位列全球第一。部分技術(shù)領(lǐng)域從跟跑者向領(lǐng)跑者的過渡，使得我國(guó)難以單純依托學(xué)習(xí)效應(yīng)實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)一步提升，自主研發(fā)需求日益增大，全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)的“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”逐漸衰弱。另一方面，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)核心技術(shù)的轉(zhuǎn)移限制更加嚴(yán)苛。以美國(guó)為例，2018年美國(guó)國(guó)會(huì)通過了《出口控制法案》，對(duì)“新型基礎(chǔ)技術(shù)”的出口進(jìn)行嚴(yán)格限制，阻礙前沿技術(shù)外流。在此背景下，我國(guó)從美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家引進(jìn)前沿技術(shù)的難度創(chuàng)下新高，依托技術(shù)引進(jìn)促進(jìn)我國(guó)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)更為困難。

三、全要素生產(chǎn)率是貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的微觀基礎(chǔ)

作為我國(guó)產(chǎn)業(yè)格局的有機(jī)組成部分，企業(yè)在對(duì)外貿(mào)易進(jìn)程中發(fā)揮著主體功能。對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)業(yè)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)中企業(yè)的微觀表現(xiàn)，決定著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的質(zhì)量和優(yōu)度。全要素生產(chǎn)率是企業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量以及生產(chǎn)效率等微觀表現(xiàn)的綜合功能。因此，全要素生產(chǎn)率是貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的微觀基礎(chǔ)。具體體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

第一，全要素生產(chǎn)率提升有利于優(yōu)化貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)。出口產(chǎn)品附加值、產(chǎn)品質(zhì)量與技術(shù)含量是貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中優(yōu)化商品結(jié)構(gòu)的核心內(nèi)容，全要素生產(chǎn)率的提升有利于提高出口產(chǎn)品附加值、產(chǎn)品質(zhì)量與技術(shù)含量，因而對(duì)推動(dòng)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展作用顯著。首先，技術(shù)研發(fā)是提高產(chǎn)品技術(shù)含量與產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵，技術(shù)研發(fā)需要大量的人力、資源投入，而全要素生產(chǎn)率水平體現(xiàn)了企業(yè)的生產(chǎn)效率，決定企業(yè)能夠?qū)⒍嗌儋Y源從生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到技術(shù)研發(fā)環(huán)節(jié)。因此，提高全要素生產(chǎn)率將通過促進(jìn)研發(fā)助力出口產(chǎn)品技術(shù)含量和產(chǎn)品質(zhì)量的提升。其次，對(duì)于出口企業(yè)來說，中間投入品技術(shù)含量與質(zhì)量的提高對(duì)出口產(chǎn)品的附加值與出口產(chǎn)品質(zhì)量提升至關(guān)重要，國(guó)內(nèi)上游企業(yè)生產(chǎn)率提升，將生產(chǎn)出更多高技術(shù)含量、高質(zhì)量的中間投入品，滿足出口企業(yè)對(duì)中間投入品的需求，最終提高出口產(chǎn)品附加值與出口產(chǎn)品質(zhì)量。

第二，全要素生產(chǎn)率水平?jīng)Q定國(guó)際市場(chǎng)布局。中央關(guān)于推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見中提出了優(yōu)化國(guó)際市場(chǎng)布局的要求，這不僅需要我國(guó)企業(yè)深耕發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體等傳統(tǒng)市場(chǎng)，也對(duì)企業(yè)提出了拓展貿(mào)易新市場(chǎng)的期望。根據(jù)新新貿(mào)易理論(Melitz，2003)，只有全要素生產(chǎn)率水平跨越一定的門檻的企業(yè)才會(huì)選擇進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)行國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，否則只能服務(wù)于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，因此全要素生產(chǎn)率水平?jīng)Q定了企業(yè)的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)情況。在企業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)布局中，全要素生產(chǎn)率水平在現(xiàn)有市場(chǎng)的深耕與新市場(chǎng)的開拓兩方面均起著決定性作用。具體而言：一方面，我國(guó)完成對(duì)現(xiàn)有市場(chǎng)的深耕需要全要素生產(chǎn)率的支撐。自入世以來，我國(guó)依托加工貿(mào)易優(yōu)勢(shì)，成功嵌入到發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體市場(chǎng)并取得了巨大的成績(jī)。然而面對(duì)我國(guó)勞動(dòng)力成本的持續(xù)上升和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型壓力，生產(chǎn)率較低的企業(yè)將面臨喪失國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、退出發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。在此背景下，要實(shí)現(xiàn)對(duì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的深耕，我國(guó)企業(yè)全要素生產(chǎn)率必須實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升。依托更高的全要素生產(chǎn)率水平提高我國(guó)出口產(chǎn)品質(zhì)量和出口產(chǎn)品技術(shù)復(fù)雜度，完成出口貿(mào)易從“以量獲利”向“以質(zhì)獲利”的轉(zhuǎn)變，進(jìn)而提高我國(guó)企業(yè)在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)份額。另一方面，我國(guó)完成對(duì)貿(mào)易新市場(chǎng)的開拓需要全要素生產(chǎn)率的支撐。在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度持續(xù)上升的背景下，非洲和拉丁美洲等市場(chǎng)的需求還未被完全開發(fā)，我國(guó)應(yīng)逐步探索對(duì)非洲和拉丁美洲等新市場(chǎng)的開拓。這些市場(chǎng)存在大量的勞動(dòng)力剩余，勞動(dòng)力成本更為低廉。針對(duì)此類新市場(chǎng)的開拓，我國(guó)傳統(tǒng)的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)難以奏效。我國(guó)企業(yè)只能依靠生產(chǎn)率的比較優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)物美價(jià)廉的商品，逐步培育非洲和拉丁美洲等新市場(chǎng)的需求潛力，實(shí)現(xiàn)我國(guó)對(duì)此類市場(chǎng)的全新開拓。

第三，全要素生產(chǎn)率是貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源泉。全要素生產(chǎn)率提升代表在全部生產(chǎn)要素投入都不增加的情況下產(chǎn)量的提升，能夠?yàn)橘Q(mào)易長(zhǎng)期增長(zhǎng)提供源源不斷的動(dòng)力。貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的前提是貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)于中國(guó)貿(mào)易來說，過去企業(yè)依托本國(guó)勞動(dòng)力資源稟賦、資本供給以及國(guó)家政策紅利等有利因素，在生產(chǎn)率普遍偏低的條件下，通過增加勞動(dòng)力、資本、資源等生產(chǎn)要素投入獲取比較優(yōu)勢(shì)，從事出口貿(mào)易。但在新形勢(shì)下，我國(guó)企業(yè)出口長(zhǎng)期依賴的“人口紅利”和資源優(yōu)勢(shì)正在喪失，資本的邊際報(bào)酬遞減效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。在此背景下，全要素生產(chǎn)率的提升能夠彌補(bǔ)要素投入比較優(yōu)勢(shì)的喪失，實(shí)現(xiàn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的可持續(xù)性。

四、提高全要素生產(chǎn)率助力貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展

全要素生產(chǎn)率是貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展重要的微觀基礎(chǔ)，應(yīng)通過提升資源配置效率與技術(shù)水平促進(jìn)全要素生產(chǎn)率進(jìn)一步提升，進(jìn)而推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。然而現(xiàn)階段我國(guó)在資源配置、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)研發(fā)以及技術(shù)引進(jìn)等方面面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，導(dǎo)致我國(guó)全要素生產(chǎn)率發(fā)展滯緩。對(duì)此，本文認(rèn)為我國(guó)應(yīng)通過促進(jìn)資源空間優(yōu)化配置、推動(dòng)高端制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)快速發(fā)展、加強(qiáng)創(chuàng)新以及更高水平的開放等策略提升我國(guó)全要素生產(chǎn)率，驅(qū)動(dòng)推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。

第一，促進(jìn)資源空間優(yōu)化配置。地方保護(hù)主義割裂了我國(guó)龐大的母國(guó)市場(chǎng)，不利于資源跨域優(yōu)配，進(jìn)而阻礙我國(guó)全要素生產(chǎn)率的提升。因此，我國(guó)應(yīng)進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)體制，在金融資源、勞動(dòng)力資源等資源配置中，做到市場(chǎng)機(jī)制起決定性作用。探索行政改革方略，破除行政區(qū)劃壁壘。發(fā)揮現(xiàn)代技術(shù)與管理制度優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)全國(guó)性統(tǒng)一市場(chǎng)的建立，消除資源跨域流動(dòng)障礙。通過資源的空間優(yōu)化配置，促進(jìn)各區(qū)域全要素生產(chǎn)率的提升，優(yōu)化貿(mào)易國(guó)內(nèi)區(qū)域布局。

第二，促進(jìn)高端制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。一方面，在產(chǎn)業(yè)政策上應(yīng)引導(dǎo)國(guó)內(nèi)投資流向高端制造業(yè)，在稅收政策、金融政策及人才政策等政策制定過程中加強(qiáng)對(duì)高端制造業(yè)的扶持，推動(dòng)高端制造業(yè)發(fā)展。通過高端制造業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)升級(jí)，進(jìn)而提高制造業(yè)的技術(shù)水平與全要素生產(chǎn)率，提升制造業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面，通過對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)各行業(yè)建立行業(yè)自律組織實(shí)行自律管理，減輕生產(chǎn)企業(yè)的服務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)。引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行以服務(wù)外包為目標(biāo)的業(yè)務(wù)流程再造，這樣能夠促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)成為各制造業(yè)產(chǎn)業(yè)間的紐帶，促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。通過生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚效應(yīng)的發(fā)揮，促進(jìn)服務(wù)業(yè)全要素生產(chǎn)率，從而更好地實(shí)現(xiàn)先進(jìn)制造業(yè)與高端服務(wù)業(yè)的深度融合，為培育具有競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)集群提供有力支撐。

第三，加強(qiáng)創(chuàng)新。技術(shù)進(jìn)步是全要素生產(chǎn)率提升的長(zhǎng)期動(dòng)力，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)新，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。首先，應(yīng)對(duì)基礎(chǔ)創(chuàng)新進(jìn)行政府補(bǔ)助。針對(duì)我國(guó)缺乏對(duì)核心技術(shù)的控制能力，應(yīng)加大基礎(chǔ)創(chuàng)新研發(fā)力度。但基礎(chǔ)創(chuàng)新具有公共品的部分性質(zhì)，且具有研發(fā)難度大、研發(fā)周期長(zhǎng)的特點(diǎn)。對(duì)此，我國(guó)政府應(yīng)該對(duì)基礎(chǔ)創(chuàng)新實(shí)施適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助措施，彌補(bǔ)企業(yè)進(jìn)行基礎(chǔ)研發(fā)過程中的部分成本。其次，應(yīng)充分梳理并及時(shí)補(bǔ)足現(xiàn)有創(chuàng)新短板，通過產(chǎn)業(yè)鏈布置創(chuàng)新鏈。針對(duì)部分高端設(shè)備以及核心零部件和元器件的核心技術(shù)，國(guó)家應(yīng)統(tǒng)一組織，集合“產(chǎn)—學(xué)—研”力量進(jìn)行集中專項(xiàng)技術(shù)攻關(guān)，提高創(chuàng)新效率。企業(yè)應(yīng)根據(jù)其產(chǎn)業(yè)鏈中的關(guān)鍵技術(shù)布置創(chuàng)新鏈，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈的高度融合，對(duì)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新逐一攻破，實(shí)現(xiàn)有限的研發(fā)投入創(chuàng)新效率最大化。根據(jù)產(chǎn)品周期理論，新產(chǎn)品生產(chǎn)與需求始于創(chuàng)新國(guó)，隨后逐漸向外擴(kuò)散，變成國(guó)際需求，并促進(jìn)產(chǎn)品走向國(guó)際市場(chǎng)。通過創(chuàng)新促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，提升全要素生產(chǎn)率水平，有利于企業(yè)的新產(chǎn)品研發(fā)，從而增強(qiáng)貿(mào)易創(chuàng)新動(dòng)能。

第四，深化對(duì)外開放。一方面，應(yīng)充分發(fā)揮進(jìn)出口貿(mào)易對(duì)全要素生產(chǎn)率的促進(jìn)作用。通過貿(mào)易學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)及獲取高質(zhì)量的中間投入品，從而促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)率提升，提高出口產(chǎn)品質(zhì)量。這需要我國(guó)大力推行貿(mào)易便利化政策，主動(dòng)推動(dòng)雙邊、多邊談判，鼓勵(lì)建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易營(yíng)造更加穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。另一方面，充分發(fā)揮引進(jìn)外資和對(duì)外投資對(duì)全要素生產(chǎn)率的促進(jìn)作用。外商直接投資通過橫向技術(shù)溢出與垂直技術(shù)溢出對(duì)本土企業(yè)發(fā)揮技術(shù)溢出效應(yīng)，從而促進(jìn)企業(yè)技術(shù)水平的提高；對(duì)外直接投資同樣可通過國(guó)外市場(chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)企業(yè)提高生產(chǎn)技術(shù)，從而提高全要素生產(chǎn)率，提高出口產(chǎn)品質(zhì)量。因此，我國(guó)需要營(yíng)造更加公平、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，逐步放松金融等服務(wù)業(yè)外資準(zhǔn)入，推進(jìn)“一帶一路”倡議的實(shí)施，保障我國(guó)在引進(jìn)外資和對(duì)外投資兩方面持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。