基于生態(tài)環(huán)境保護(hù)下的北運(yùn)河綜合治理

□王莉娜

北運(yùn)河是海河北系的重要行洪河道，涉及京津冀三省市，在海河流域防洪體系中具有重要作用。依據(jù)國務(wù)院批復(fù)的《海河流域防洪規(guī)劃》，北運(yùn)河設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)提高至50 年一遇。隨著社會城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，對北運(yùn)河區(qū)域的防洪和生態(tài)環(huán)境提出了更高要求。實(shí)施北運(yùn)河干流主槽清淤擴(kuò)挖、岸坡及險(xiǎn)工防護(hù)、生態(tài)駁岸等工程，對保障流域防洪安全、供水安全和生態(tài)安全，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義，同時也是踐行習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的典型案例，對類似工程具有一定的參考價值。

1.北運(yùn)河香河段綜合治理的必要性

北運(yùn)河位于永定、潮白兩河之間，為北三河主要水系之一，發(fā)源于北京市昌平區(qū)燕山南麓，通州區(qū)北關(guān)閘以上稱溫榆河，北關(guān)閘以下為北運(yùn)河干流。干流流經(jīng)北京、河北及天津三省市，沿途納通惠河、涼水河、鳳港減河等平原河道，于天津屈家店匯入永定河，至天津大紅橋入海河。北運(yùn)河干流河北省境內(nèi)長21.7km，涉及香河縣的9 個鎮(zhèn)。其間左岸有牛牧屯引河使其與潮白河相連，右岸有支流鳳港減河匯入，下游由土門樓樞紐控制，土門樓泄洪閘以下為青龍灣減河，土門樓節(jié)制閘（即木廠閘）以下仍為北運(yùn)河干流。

北運(yùn)河水系自20 世紀(jì)70 年代初期至2000 年以來，進(jìn)行了多次治理工作，使北運(yùn)河流域設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水基本得到控制，各項(xiàng)治理工程也為抵御歷次洪水發(fā)揮了重要作用。由于歷史條件的限制，對北運(yùn)河水系的治理主要側(cè)重于防洪，且遺留工程多，治理缺乏系統(tǒng)性和連續(xù)性，一些配套工程也未能及時完成或?qū)嵤?，加上近年來城市社會?jīng)濟(jì)的發(fā)展。存在的主要問題有：

1.1 防洪能力低

北運(yùn)河干流原設(shè)計(jì)治理標(biāo)準(zhǔn)20 年一遇，隨著沿河兩岸經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，對北運(yùn)河的防洪安全提出了更高的要求，由于城市化區(qū)域的不斷發(fā)展，部分支流的泄洪能力增加，與現(xiàn)狀干流河道的泄洪能力不相適應(yīng)，北運(yùn)河干流防洪標(biāo)準(zhǔn)已由20 年一遇提高到50 年一遇，現(xiàn)狀河道不能滿足防洪要求，不能保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

1.2 險(xiǎn)工險(xiǎn)段多

北運(yùn)河香河段河床以砂壤土和中細(xì)砂為主，極易沖刷，受其影響，主槽上險(xiǎn)工險(xiǎn)段交替發(fā)生，河岸坍塌；建筑物工程老化等問題，也直接影響著河道的防洪安全。

1.3 生態(tài)環(huán)境脆弱，環(huán)境容量低

北運(yùn)河干流北京段至土門樓水質(zhì)總氮 超標(biāo)，COD、TP、BOD5 等略 有超標(biāo)。北運(yùn)河香河段污染情況受季節(jié)、氣溫影響較大，夏季易受藍(lán)藻影響。

1.4 生態(tài)環(huán)境破壞

北運(yùn)河是京杭大運(yùn)河的一部分，京杭大運(yùn)河曾經(jīng)是南北貿(mào)易的樞紐，同時運(yùn)河兩側(cè)也是人類聚居的集散地，所謂依水而居，即有水的地方就有人類的活動，而現(xiàn)代對水的定義為水是生命之源，生產(chǎn)之要，生態(tài)之基，足以說明水的重要性。然而近年來工業(yè)城鎮(zhèn)化的高速發(fā)展，造成水土流失，水質(zhì)惡化，生態(tài)破壞等問題。

遇到枯水季節(jié)和灌溉高峰，北運(yùn)河干流部分河段斷流，加上水質(zhì)污染，導(dǎo)致水環(huán)境承載能力低，生態(tài)惡化。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展及兩岸城鄉(xiāng)建設(shè)，兩側(cè)土地利用方式發(fā)生改變，兩岸自然生態(tài)系統(tǒng)受到破壞，沿河生物棲息地環(huán)境惡化，水生動植物種類減少，生物多樣性遭到破壞。整個干流河道缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的措施，景觀人工化嚴(yán)重，河岸生境破碎化，鄉(xiāng)土審美和歷史體驗(yàn)過程淡化，河流自然形態(tài)多樣性和水流景觀多樣性喪失，河流的自然景觀及兩岸鄉(xiāng)土文化景觀受到破壞。

2.綜合治理的可行性

2.1 提高河道防洪標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)沿河經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果

北運(yùn)河香河段上游屬于北京，下游屬于天津，上下游河道均已完成治理或正在治理，從整個流域看香河段作為中間節(jié)點(diǎn)，香河段北運(yùn)河治理達(dá)標(biāo)才能保證上游洪水正常下泄，下游泄量不增加，本段治理工程的實(shí)施是保證整個流域防洪體系完整性的要求，對促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

2.2 滿足上位規(guī)劃，構(gòu)建藍(lán)綠交織生態(tài)河流的需要

習(xí)近平總書記指出，綠水青山就是金山銀山，山水林田湖草是一個生命共同體。必須按照生態(tài)系統(tǒng)的整體性、系統(tǒng)性及其內(nèi)在規(guī)律，統(tǒng)籌考慮自然生態(tài)各要素、山上山下、地上地下、陸地海洋以及流域上下游等，進(jìn)行整體保護(hù)、系統(tǒng)恢復(fù)、綜合治理。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，深入實(shí)施山水林田湖草一體化生態(tài)保護(hù)和修復(fù)。

根據(jù)上位及相關(guān)規(guī)劃中對北運(yùn)河干流綜合治理提出的相關(guān)要求，北運(yùn)河香河段綜合治理是在嚴(yán)格落實(shí)大運(yùn)河文化遺產(chǎn)保護(hù)要求基礎(chǔ)上，提升河道行洪能力，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和文化遺產(chǎn)保護(hù)，實(shí)現(xiàn)干流全線有水，綠色生態(tài)廊道的總體要求。

2.3 實(shí)施河道綜合治理，助力京津冀協(xié)同發(fā)展

綜合治理為生態(tài)需求和工程需求相結(jié)合，在工程措施的基礎(chǔ)上，通過綠地改造提升、生態(tài)駁岸優(yōu)化、濱河步道設(shè)計(jì)和景觀節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)，將北運(yùn)河打造一條充滿活力、具有豐富文化特色、空間豐富、智慧環(huán)保的濱河走廊，成為習(xí)近平總書記提出的“藍(lán)天常在，青山常在，綠水常在”的生態(tài)河流，對改善京津冀生態(tài)環(huán)境具有重要作用。

3.綜合治理措施

北運(yùn)河香河段上起京冀界，下至土門樓樞紐，河道長14.5km，綜合治理分為工程治理措施、生態(tài)治理措施和智慧工程建設(shè)3 部分。

3.1 工程措施

工程措施依據(jù)流域防洪規(guī)劃等成果，通過清淤擴(kuò)挖主槽、堤防加高培厚和局部改建及曹店橡膠壩改建等，提高河道行洪能力，改善北運(yùn)河及周邊地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。

北運(yùn)河干流堤線布置采用已批復(fù)成果，河道總體布局保證不壅高京冀界楊洼閘下水位、不加大冀津界下泄流量，確保滿足流域防洪規(guī)劃的要求。對防洪能力不足的河段，分析天然河道的流勢，結(jié)合現(xiàn)有防護(hù)工程，確定擴(kuò)挖方向，以滿足防洪能力確定設(shè)計(jì)斷面，在清淤疏浚時，現(xiàn)有河槽大于設(shè)計(jì)斷面時保持現(xiàn)狀，不再對河底進(jìn)行處理，保持現(xiàn)有河底生態(tài)環(huán)境不被破壞。優(yōu)化河槽岸線和岸坡防護(hù)工程布置，穩(wěn)定河勢，確保行洪順暢。主槽岸坡防護(hù)采用PE 涂塑高鍍鋅鋼絲網(wǎng)石籠防護(hù)，石籠頂面覆土植草，可使空氣、土壤和水分能夠自由交換，此種防護(hù)的優(yōu)點(diǎn)是岸坡植物在種植1～2 年后，根系深扎，盤根錯節(jié)，起連接作用的鋼絲網(wǎng)與具有強(qiáng)大再生力的植被根系共同發(fā)揮保護(hù)作用，不僅可以達(dá)到固岸的作用，而且便于塑造地形，形成自然的生態(tài)岸坡。在石籠防護(hù)頂以上至現(xiàn)狀灘地段主槽岸坡采用防沖植生毯防護(hù)，起到固定岸坡，減少水土流失的作用。

3.2 生態(tài)治理措施

生態(tài)駁岸治理措施以堅(jiān)持生態(tài)性、整體性、安全性、地域性、藝術(shù)性的原則，將綠化配置由單純綠化美化環(huán)境提升為城市自然生態(tài)系統(tǒng)建立的高度，根據(jù)各分區(qū)的景觀特色進(jìn)行植物景觀的營造。治理段共分為4 個區(qū)，分別為綠色生態(tài)休閑區(qū)、城市濱河景觀區(qū)、運(yùn)河文化展示區(qū)和鄉(xiāng)間民俗體驗(yàn)區(qū)等。各區(qū)治理遵循以下原則。

一是生態(tài)性原則：從植物的生態(tài)適應(yīng)性出發(fā)，按照植物生長的不同環(huán)境，分為濱水區(qū)水域，陸域兩種適生環(huán)境，合理選擇植物品種營造水生、濕生、陸生一個連續(xù)的濱水綠帶，形成穩(wěn)定的濕生植物群落、濕生+旱生植物群落、旱生植物群落的擬自然態(tài)種植。通過林間修補(bǔ)，在河道灘地旱生林帶開窗，打造林下坑塘與水系連通，濕地林帶建林縫溪水，水系漫流入林。通過水岸“修復(fù)”，基底微地形改造，植被構(gòu)建，生境建設(shè)等方式，打造濕地淺灘，營造多元生物生境，恢復(fù)目標(biāo)生物物種。

二是整體性原則：通過生態(tài)駁岸，林地、河道雙生態(tài)通道?；诂F(xiàn)狀河心島林地的生態(tài)休閑慢行體系的建立，滿足郊野休閑需求；構(gòu)建綠地雨水生態(tài)凈化體系，發(fā)揮生態(tài)駁岸凈水功能，保證入河水質(zhì)。修林補(bǔ)綠，增加景觀亮點(diǎn)。在現(xiàn)有河心島位置打造濕地系統(tǒng)，形成濕地觀光，恢復(fù)生境，打造生態(tài)觀光休閑區(qū)。

三是安全性原則：從河道行洪安全考慮，駁岸植物以地被植物+水生植物為主，滿足河道灘地糙率0.05 的要求?，F(xiàn)狀不符合糙率要求及影響行洪安全的，移走品種及品相較好的灌木，清理掉效果較差的品種；濱水植物設(shè)計(jì)是整個濱水區(qū)景觀設(shè)計(jì)的一部分，植物設(shè)計(jì)的風(fēng)格、形式、要素應(yīng)與整個運(yùn)河沿線風(fēng)格相一致。

3.3 智慧河流

北運(yùn)河生態(tài)綜合治理不僅可以改善水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境，并形成小流域氣候，提升人居環(huán)境。同時通過環(huán)境物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)建項(xiàng)目區(qū)智慧生態(tài)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對雨水情、汛情以及流域生態(tài)系統(tǒng)要素的動態(tài)監(jiān)測和智慧化管理，能系統(tǒng)分析和深度挖掘項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境問題、預(yù)測生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展過程、實(shí)現(xiàn)水務(wù)管理和生態(tài)環(huán)境管理的精細(xì)化、科學(xué)化、系統(tǒng)化、智能化，為提升流域生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能提供支撐。與此同時，依托該系統(tǒng)建立了公眾參與、生態(tài)教育的通道，豐富了生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)容，達(dá)到了人水和諧的需求。

4.生態(tài)駁岸工程實(shí)施建議

北運(yùn)河干流香河段上游段50 年一遇洪水超灘地平均高程為80cm 左右，20 年一遇洪水超兩岸灘地高程平均17cm 左右，對生態(tài)駁岸工程治理提出以下建議。

4.1 沿河兩岸生態(tài)綠化帶

沿河兩岸生態(tài)綠化帶，以植草草皮為主，原有灘地上的植物盡量利用。蓄水位以上采用植生毯固岸，整體方案以保護(hù)、恢復(fù)綠地為主，不建設(shè)阻水建筑物，不抬高現(xiàn)有地形，使灘地綜合糙率不大于0.05，不影響河道行洪安全及水流流勢流態(tài)。

沿河節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)以梳理現(xiàn)狀為主，去除影響行洪的低矮灌木，改建及新種植物以地被植物為主，結(jié)合休閑步道、健身小廣場、觀景廣場、生態(tài)廣場等，以不影響行洪為原則，基本不改變原有地形高程，只做簡單基礎(chǔ)硬化。

4.2 生態(tài)廊道

為增加親水效果，沿河道兩側(cè)修建慢行系統(tǒng)，設(shè)置于濕地島嶼區(qū)，部分與慢行系統(tǒng)相接，充分體驗(yàn)濱水濕地風(fēng)光，沿灘地現(xiàn)狀高程順?biāo)鞣较虿贾糜诤拥纼蓚?cè)，慢行路修建不改變現(xiàn)有地形，只對現(xiàn)有地形進(jìn)行硬化，且均應(yīng)順主槽方向布置，不產(chǎn)生阻水，不對河道行洪產(chǎn)生影響。

5.結(jié)語

通過北運(yùn)河香河段生態(tài)綜合治理，提升河道行洪能力，構(gòu)建綠色生態(tài)廊道，開展生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)、推進(jìn)水環(huán)境污染防治，逐步恢復(fù)運(yùn)河生態(tài)功能，恢復(fù)生物多樣性，促進(jìn)北運(yùn)河水生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，切實(shí)將香河段大運(yùn)河文化帶保護(hù)好、傳承好、利用好，做到河道功能恢復(fù)好，沿河生態(tài)保護(hù)好，運(yùn)河文化傳承好?！?/p>

圖為北運(yùn)河香河段 王莉娜攝