我國法官職業(yè)道德問題研究

梁業(yè)孟

摘 要：法官是社會公平正義的守護(hù)者，隨著社會主義法治建設(shè)的逐步推進(jìn)，其職業(yè)化進(jìn)程不斷加快，法官的職業(yè)道德建設(shè)作用凸顯。一名優(yōu)秀的法官不僅應(yīng)具備過硬的專業(yè)知識，更應(yīng)注重清正廉潔、公平正義這些內(nèi)在的職業(yè)道德品質(zhì)。本文擬從目前我國法官職業(yè)道德方面存在的問題以及一些解決對策進(jìn)行探究，以期對法官的職業(yè)道德建設(shè)有所裨益。

關(guān)鍵詞：職業(yè)道德;清正;廉潔;正義

隨著我國社會主義法治建設(shè)的逐步推進(jìn)，在法治建設(shè)的大潮中，不僅要求法官具有更強(qiáng)的專業(yè)知識，而且對法官的職業(yè)道德提出了更高的要求?！皼]有道德，人類不可能達(dá)到它們的目的，道德是一個絕對必要的條件。”[1]法院是社會公平正義的最后守護(hù)神，而法律的運(yùn)用離不開法官，法官在其中發(fā)揮著重要的作用，其職業(yè)道德建設(shè)發(fā)揮出的作用更是凸顯。

1 法官職業(yè)道德建設(shè)中存在的問題

1.1 人情觀念比較普遍

眾所周知，我國自古以來就是一個重視人情、講關(guān)系的國家，鄉(xiāng)土人情、老鄉(xiāng)觀念比較嚴(yán)重，蘇力教授也曾在他的一些講座中指出，我國社會區(qū)別于美國社會最大的一點(diǎn)就是：中國社會講究人情，重視禮尚往來，說到底就是熟人社會。人們在遇到一些問題時，很多時候的第一反應(yīng)就是找熟人幫忙，這一現(xiàn)象非常普遍，涉及農(nóng)村、城鎮(zhèn)和城市。這一觀念由來已久，如果聽之任之發(fā)展，將嚴(yán)重阻礙我國法治建設(shè)的進(jìn)程，也將使廣大人民對法官和司法公信力失去信心。法官也是人，在中國社會中，其進(jìn)行司法審判活動難免也會受到這種觀念的影響，雖然法律規(guī)定，任何人不能做自己案件的法官，法官在遇到這種情況時要進(jìn)行回避，但此時你能保證與案件有利害關(guān)系的法官的同事在審理此案中不考慮與自己同事的關(guān)系嗎？在中國這種講究鄉(xiāng)土人情和熟人社會中要做到完全中立還是比較困難的。法治社會具有法治性，法律是權(quán)威的，法律具有規(guī)范性，熟人社會剛好與之相反，法官職業(yè)道德建設(shè)首先面臨的就是這種人情關(guān)系挑戰(zhàn)。

1.2 司法行政化比較嚴(yán)重

一直以來，我們都講究司法獨(dú)立，法院獨(dú)立行使審判權(quán)，但長期以來，我國的審判活動無法擺脫行政的束縛，明顯帶有行政化的印記，對法院的管理也趨于行政化，這將很難保證法官的獨(dú)立性。從外部的條件看，法院的財政由當(dāng)?shù)卣畵芨?，?dāng)有一些案子是涉及當(dāng)?shù)卣捌洳块T時，法官在審理此案時，政府領(lǐng)導(dǎo)如果私下進(jìn)行一些不當(dāng)?shù)母缮?，或者以法院的財政說事，那么法官在審理此案時，不得不考慮與之相關(guān)的不利因素，這樣就很難保證審理此案的獨(dú)立性了;從其內(nèi)部來看，我們的法官隊(duì)伍也有上下級的區(qū)別，院長、庭長、審判員等也存在等級方面的行政區(qū)別，院長等領(lǐng)導(dǎo)對下屬審理的案件進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)或者下屬揣摩領(lǐng)導(dǎo)的意圖進(jìn)行審理案件，正因?yàn)槟壳靶姓芾肀容^嚴(yán)重，無法確保法官真正的獨(dú)立，這在很大的程度上也將阻礙了法官職業(yè)道德的建設(shè)，最終可能危及司法公正，影響社會主義法治建設(shè)的進(jìn)程。

1.3 腐敗現(xiàn)象、濫用職權(quán)仍然常發(fā)生

腐敗現(xiàn)象，從古至今，縱觀國內(nèi)與國外，貪贓枉法比比皆是，是目前各國面臨的老大難的問題。貪污腐敗現(xiàn)象涉及多個領(lǐng)域，涉案金額之大讓我們震驚，在司法領(lǐng)域，法官私自會見當(dāng)事人，接受當(dāng)事人的請客送禮現(xiàn)象依然存在。自十八大以來，倡導(dǎo)廉政，加大腐敗打擊力度，我國的法治環(huán)境有了很大的改觀。但腐敗、濫用職權(quán)時有發(fā)生，就在2018年11月8日，吉林省遼源市中級人民法院刑庭庭長公開開庭審理同一法院法官民事枉法案，案件律師在庭審中申請回避，最后經(jīng)吉林省高級人民法院指定通化市中級人民法院進(jìn)行審理。近日，更有海南省高級人民法院副院長張家慧的家族產(chǎn)業(yè)：關(guān)聯(lián)企業(yè)至少35家，資產(chǎn)或超過200億，最終其因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法接受省紀(jì)委監(jiān)委審查調(diào)查。法院，是社會公平正義的最后一道防線，法官，本應(yīng)是這道防線忠實(shí)的守護(hù)者，司法不公、司法貪污腐敗等亂象嚴(yán)重?fù)p害了司法公信力，損害了法官這一崇高的職業(yè)在老百姓心中的形象，褻瀆了法律這個神圣的職業(yè)。

2 針對存在問題提出的一些建議

2.1 加強(qiáng)全民法治意識，著重提升法官職業(yè)素養(yǎng)

不可否認(rèn)的是，中國是一個鄉(xiāng)土人情、熟人社會，是在五千多年的文化底蘊(yùn)中形成的，在這樣一個大環(huán)境下，想要一下子改變是相當(dāng)困難的?，F(xiàn)實(shí)生活中，人們一遇到事情就想著托關(guān)系、找熟人，比起運(yùn)用法律手段，人們有時更愿意信訪，因?yàn)樗麄冋J(rèn)為這樣才能更快解決自己的糾紛，起到的效果會更快。歸結(jié)為一點(diǎn)，就是在目前的司法大環(huán)境下，人們的法治觀念還不是很高，因此，我們要逐步加強(qiáng)法治宣傳，加強(qiáng)廣大群眾的法治教育，通過開展相關(guān)的法治專題探討、法治講座、互聯(lián)網(wǎng)普法等方式進(jìn)行宣傳，逐步擴(kuò)大法治的影響力，使全社會形成一種崇尚法律的良好氛圍。社會的良好氛圍為法官的職業(yè)道德建設(shè)提供了一個有力的外部條件。從內(nèi)部因素來說，法官，作為法治建設(shè)中的關(guān)鍵一環(huán)，其自身的道德修養(yǎng)也至關(guān)重要，我們必須加強(qiáng)法官職業(yè)道德的再教育，一名優(yōu)秀的法官，不僅要有扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)，更應(yīng)該具備高尚的職業(yè)道德操守，首先我們要選擇一批高素質(zhì)的專業(yè)化隊(duì)伍從事法院的審判工作，進(jìn)入社會主義法治建設(shè)的新時代，我們的法官隊(duì)伍要選擇堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、公道正派、忠于人民的人來充?dāng)。其次，可以在法官隊(duì)伍里面開展法律道德經(jīng)驗(yàn)分享會、講座，時常進(jìn)行一些職業(yè)道德的再教育，逐步提升法官的職業(yè)認(rèn)同感，熱愛審判工作，忠于法律，提升自身的自律能力，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，從內(nèi)在方面提升法官的職業(yè)操守。培根說過：“犯罪是無視法律，好比污染了水流，而不公正的審判好比污染了水源”。法官，作為社會公平正義的最后守護(hù)者，更應(yīng)該加強(qiáng)自身的自律。最后，我們應(yīng)該在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢下，進(jìn)一步提高法官的工資待遇，法院案件眾多，法官工作相當(dāng)繁重，工資水平不高，法官的生活幸福指數(shù)就較低，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，法官的幸福指數(shù)得不到提升，難以對審判工作形成較高的認(rèn)同感，從另外一個方面來說，就給當(dāng)事人請客送禮間接提供了一個條件，因此，我們需要進(jìn)一步提升法官的薪酬待遇，提升社會對法官這一職業(yè)的認(rèn)同程度，同時也從物質(zhì)方面提升法官的幸福指數(shù)，從而為社會主義法治審判工作提供一個有力的保障。

2.2 進(jìn)一步加強(qiáng)法院的獨(dú)立性建設(shè)

法院的財政是由當(dāng)?shù)卣畵芨?，在涉及?dāng)?shù)卣蛘弋?dāng)?shù)囟愂肇暙I(xiàn)率高的案件時，當(dāng)?shù)卣块T負(fù)責(zé)人等可能為了保證當(dāng)?shù)卣呢斦愂?，會在私下對法院正在審理的案子進(jìn)行不正當(dāng)?shù)母深A(yù)，法院的經(jīng)費(fèi)也是由當(dāng)?shù)卣畵芨兜?，法院在審理此類案件時很難能做到較好的獨(dú)立審理。為了保證法院真正實(shí)現(xiàn)獨(dú)立審理，我們應(yīng)該保證法院的財政獨(dú)立，不受當(dāng)?shù)卣募s束，我們可以建立所有法院的財政統(tǒng)一由最高人民法院撥付，最高人民法院撥付的資金來源統(tǒng)一由國務(wù)院有關(guān)部門進(jìn)行統(tǒng)一撥付，進(jìn)行專門化的管理，每年年初及時撥付給最高人民法院，再由最高院撥付給下級人民法院，真正實(shí)現(xiàn)法院資金來源的獨(dú)立性，不受當(dāng)?shù)匦姓牟徽?dāng)干預(yù)，為法院獨(dú)立審理案件提供一個有力的條件。對于如何保證法院內(nèi)部審判的獨(dú)立性，我們認(rèn)為可以完善相關(guān)的懲戒制度，對于領(lǐng)導(dǎo)不正當(dāng)?shù)母深A(yù)審判，由專門的懲戒委員會進(jìn)行懲戒。在法官的層級中，我們要淡化層級關(guān)系，評價法官等級要從其專業(yè)水平和相應(yīng)的職業(yè)道德水準(zhǔn)出發(fā)，淡化從職務(wù)進(jìn)行評價的標(biāo)準(zhǔn)。一線進(jìn)行案件審理的法官和進(jìn)行行政管理的人員要進(jìn)行嚴(yán)格區(qū)分，分工明確，保持其相互獨(dú)立。法院保持足夠的獨(dú)立性，才能做到案件審理不受其他因素影響，依法審理，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義，最終有利于樹立司法權(quán)威，進(jìn)而增加人民群眾對法官職業(yè)的認(rèn)同感。

2.3 加強(qiáng)反腐力度、將權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里

腐敗現(xiàn)象歷來被廣大人民深惡痛絕，從古至今，腐敗現(xiàn)象屢禁不止，司法腐敗，是法治建設(shè)的毒瘤，嚴(yán)重?fù)p害了司法的公信力，從長遠(yuǎn)來看，也將阻礙社會的進(jìn)步。要加強(qiáng)法官職業(yè)道德建設(shè)，特別是加大司法反腐敗斗爭，我們可以完善相關(guān)的紀(jì)律檢查、監(jiān)察措施，建立巡查制度，加大整治法官隊(duì)伍的腐敗問題力度。適時給法官上一些廉潔課，以現(xiàn)實(shí)中的一些鮮明例子對其進(jìn)行警醒，同時建設(shè)覆蓋紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的投訴舉報平臺，及時處理人們的投訴舉報，充分利用好互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，完善相關(guān)的輿論監(jiān)督。黨的十八大以來，反腐斗爭取得了很大的成功，為法治社會建設(shè)提供了一個更好的環(huán)境。我們的司法反腐敗斗爭要永遠(yuǎn)在路上，對腐敗零容忍，治標(biāo)更要治本，法官要具備更高的法律職業(yè)道德，通過廉潔自律、清正廉明，不斷提升自己的內(nèi)在道德修養(yǎng)，更好的維護(hù)社會的公平正義。與此同時，我們要將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，有權(quán)必有責(zé)，權(quán)責(zé)統(tǒng)一，不越權(quán)、不濫權(quán)，樹立責(zé)任意識，我們知道法官在審判中的權(quán)力是很大的，權(quán)力運(yùn)用不當(dāng)，對當(dāng)事人造成的傷害是巨大的，特別是在刑事案件中，輕則失去自由，重則失去生命，我們要完善濫用權(quán)力的懲戒機(jī)制，法官自身更要加強(qiáng)自身的職業(yè)道德建設(shè)，合法行使權(quán)力，嚴(yán)格明確權(quán)利的界限，自覺接受人民的監(jiān)督，強(qiáng)化由上到下的組織監(jiān)督，改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級之間的相互監(jiān)督，把權(quán)力公開在陽光下，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，陽光是最好的防腐劑。我們堅(jiān)信，打鐵還需自身硬，提升法官職業(yè)道德，選拔一批政治素質(zhì)過硬，道德水準(zhǔn)高的法官隊(duì)伍，清正廉潔，全心全意為人民服務(wù)。培養(yǎng)一批為社會主義法治建設(shè)而奮斗終身的法官隊(duì)伍，必將不斷開創(chuàng)社會主義法治建設(shè)的新格局。

3 結(jié)語

隨著我國法治體系的不斷向前發(fā)展，法官的職業(yè)素質(zhì)要求也將越來越高。司法是社會公平正義的最后一道防線，法官是這一道防線最后的守護(hù)神，法官職業(yè)道德建設(shè)隨著社會主義法治建設(shè)的逐步推進(jìn)將體現(xiàn)出更大的作用，其職業(yè)道德建設(shè)也將更加完善。社會的發(fā)展離不開人才，對于一批高素質(zhì)的現(xiàn)代化法官隊(duì)伍的評價，法官的職業(yè)道德建設(shè)是中國特色社會主義法治建設(shè)中不可或缺的一環(huán)。清正、廉潔，公平、正義，專業(yè)素質(zhì)過硬、道德水準(zhǔn)高的法官隊(duì)伍正在逐步形成，這些高素質(zhì)的法官隊(duì)伍定能努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義，進(jìn)而樹立司法的公信力，逐步推動我國的法治向前發(fā)展。

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