辦新校：教育轉(zhuǎn)型期學(xué)校形態(tài)回溯

摘要：近代以來(lái)，我國(guó)學(xué)校發(fā)展經(jīng)歷了過(guò)渡學(xué)校時(shí)代、自然學(xué)校時(shí)代、名校時(shí)代和后名校時(shí)代。過(guò)渡學(xué)校時(shí)代出現(xiàn)了具有現(xiàn)代意義的學(xué)校，中國(guó)教育從傳統(tǒng)教育向現(xiàn)代教育轉(zhuǎn)型，并在自然學(xué)校時(shí)代建立了真正的現(xiàn)代教育。名校時(shí)代是在國(guó)家優(yōu)先建設(shè)一批重點(diǎn)學(xué)校的政策下名校快速發(fā)展的階段，后名校時(shí)代則是當(dāng)下各品類(lèi)學(xué)校正在自我轉(zhuǎn)變、自我革新而逐漸定型的時(shí)期。隨著時(shí)代的發(fā)展，學(xué)校、社會(huì)與人和諧共生的自由學(xué)校時(shí)代必將到來(lái)。

關(guān)鍵詞：教育轉(zhuǎn)型期;學(xué)校形態(tài);學(xué)校發(fā)展

中圖分類(lèi)號(hào)：G528 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673 -9094（2020）05B-0016-04

培養(yǎng)什么樣的人的責(zé)任主要落實(shí)于各級(jí)各類(lèi)學(xué)校。辦什么樣的學(xué)校，怎么樣辦學(xué)校，這是教育轉(zhuǎn)型期無(wú)法回避的問(wèn)題，更是教育目標(biāo)落地的關(guān)鍵問(wèn)題?；赝袊?guó)近代以來(lái)的學(xué)校發(fā)展歷程，有助于我們理解學(xué)校的基本形態(tài)與教育功能。

1912年1月19日，中華民國(guó)政府頒布了《普通教育暫行辦法》，第一條規(guī)定：“從前各項(xiàng)學(xué)堂，均改稱(chēng)為學(xué)校。監(jiān)督、堂長(zhǎng)，應(yīng)一律改稱(chēng)校長(zhǎng)?！盵1]自此中國(guó)現(xiàn)代教育真正開(kāi)啟，進(jìn)入學(xué)校發(fā)展史上的自然學(xué)校時(shí)代。從近代以來(lái)中國(guó)學(xué)校發(fā)展史的視角來(lái)看，1840年之前是傳統(tǒng)學(xué)校時(shí)代，1840-1911年是過(guò)渡學(xué)校時(shí)代，1912-1961年是自然學(xué)校時(shí)代，1962-2000年是名校時(shí)代，2000年至今是后名校時(shí)代①。教育轉(zhuǎn)型期的學(xué)校慢慢由后名校時(shí)代向前發(fā)展，最終將進(jìn)入自由學(xué)校時(shí)代。

傳統(tǒng)學(xué)校時(shí)代指的是學(xué)校培養(yǎng)國(guó)家官吏的漫長(zhǎng)的封建時(shí)代。過(guò)渡學(xué)校時(shí)代，指的是傳統(tǒng)學(xué)校（太學(xué)、府學(xué)、縣學(xué)等官學(xué)，私塾等私學(xué)，以及有官有私、官私結(jié)合的各種書(shū)院）、教會(huì)學(xué)校、現(xiàn)代學(xué)堂共存的晚清近代。在這一時(shí)代，培養(yǎng)官吏不再是學(xué)校教育的唯一目的，培養(yǎng)有一技之長(zhǎng)的社會(huì)人才，尤其是通曉西學(xué)及實(shí)務(wù)的人才，成為學(xué)校教育非常重要的目的。自然學(xué)校時(shí)代指的是各種學(xué)校樣態(tài)自然出現(xiàn)并各自成長(zhǎng)，學(xué)校培養(yǎng)人才目的呈現(xiàn)多元化態(tài)勢(shì)的時(shí)代。名校時(shí)代是國(guó)家優(yōu)先建設(shè)一批重點(diǎn)學(xué)校的政策下名?？焖侔l(fā)展的階段，后名校時(shí)代則是當(dāng)下各品類(lèi)學(xué)校正在自我轉(zhuǎn)變、自我革新進(jìn)而逐漸定型的時(shí)期。自由學(xué)校時(shí)代將是學(xué)校、社會(huì)與人的發(fā)展和諧共生的時(shí)代。

一、從過(guò)渡學(xué)校時(shí)代到自然學(xué)校時(shí)代

過(guò)渡學(xué)校時(shí)代，出現(xiàn)了具有現(xiàn)代意義的學(xué)校，中國(guó)教育從傳統(tǒng)教育向現(xiàn)代教育轉(zhuǎn)型。最早的是教會(huì)學(xué)校創(chuàng)辦于19世紀(jì)中期，如1844年英國(guó)傳教士施約翰和養(yǎng)為霖在鼓浪嶼創(chuàng)辦的福音小學(xué)[2]。與此同時(shí)，女校也相繼創(chuàng)辦。19世紀(jì)60年代，政府設(shè)立京師同文館、上海廣方言館、廣州同文館等學(xué)校，主要是培養(yǎng)通曉外國(guó)語(yǔ)言文字的人才[3]。這樣，內(nèi)外兩種力量使得中國(guó)傳統(tǒng)教育發(fā)生變革：繼外語(yǔ)教育進(jìn)入學(xué)校之后，“西學(xué)”中最為核心的內(nèi)容——自然科學(xué)如數(shù)學(xué)、物理，工業(yè)時(shí)代的技術(shù)如造船、機(jī)械、鐵路等，也成為教育的內(nèi)容。在“師夷長(zhǎng)技以制夷”的背景下，中國(guó)傳統(tǒng)教育發(fā)生了前所未有的變革。過(guò)渡學(xué)校時(shí)代，學(xué)校實(shí)行了班級(jí)授課制，同時(shí)采用了分科教學(xué)，現(xiàn)代學(xué)校的基本特征形成了。隨著1912-1913年“壬子癸丑學(xué)制”的頒布，傳統(tǒng)學(xué)校退出歷史舞臺(tái)，自然學(xué)校時(shí)代開(kāi)啟。

自然學(xué)校時(shí)代的學(xué)?；揪哂辛爽F(xiàn)代學(xué)校的所有特征，班級(jí)授課制的出現(xiàn)徹底改變了傳統(tǒng)學(xué)校的結(jié)構(gòu)。這一改變對(duì)現(xiàn)代學(xué)校師生活動(dòng)方式的影響是根本性的，也直接改變了知識(shí)傳授的過(guò)程，其利弊一直被討論，更有嘗試突破者，如留級(jí)、跳級(jí)、走班、分快慢班等，然而班級(jí)授課制始終未被打破。學(xué)校中的班主任、年級(jí)組長(zhǎng)等教師群體，也是隨班級(jí)授課制而產(chǎn)生的。

自然學(xué)校時(shí)代的學(xué)校里出現(xiàn)了女生，這是其區(qū)別于傳統(tǒng)學(xué)校的顯著特征。在封建社會(huì)，“女子無(wú)才便是德”，即使一些大家世族的女子隨父兄或老師讀過(guò)一些書(shū)，但也只是一點(diǎn)生活的補(bǔ)充而已，如清代吳江的午夢(mèng)堂葉家的女孩子們[4]。盡管也有一些大儒宿德教過(guò)一些女子讀詩(shī)書(shū)，但常常招來(lái)非議，如清代小倉(cāng)山房的袁枚[5]。真正改變學(xué)校教育性別傾向的是女校的出現(xiàn)。到后來(lái)，男校中出現(xiàn)了女學(xué)生，男女混校;當(dāng)然，女校中也出現(xiàn)了男學(xué)生，如費(fèi)孝通就在振華女中讀過(guò)書(shū)。

自然學(xué)校時(shí)代起初，英語(yǔ)就成為學(xué)校重要科目，其課時(shí)甚至超過(guò)了語(yǔ)文。1922年頒行的“壬戌學(xué)制”，規(guī)定中學(xué)階段每周英語(yǔ)的課時(shí)數(shù)超過(guò)國(guó)文，使英語(yǔ)的重要性達(dá)到前所未有的地步[6]。設(shè)立英語(yǔ)學(xué)科是現(xiàn)代教育的一個(gè)重要特征。中國(guó)教育改變的社會(huì)動(dòng)力就是要向西方學(xué)習(xí)科技，而學(xué)習(xí)西方科技首先要解決的就是語(yǔ)言問(wèn)題。這樣的邏輯一直延續(xù)至今，如當(dāng)下研究生考試中外語(yǔ)是必考科目，而且似乎是有“一票否決”的作用。

中國(guó)傳統(tǒng)教育的內(nèi)容基本為傳統(tǒng)的文史學(xué)科，且不分科。自然學(xué)校時(shí)代，自然科學(xué)知識(shí)以分科的形式占據(jù)了教學(xué)內(nèi)容的大半。這些學(xué)科的設(shè)立，連同分科教學(xué)的形式，成為現(xiàn)代教育形成的重要標(biāo)志，也是學(xué)習(xí)西方教育的一種外顯特征。時(shí)至今日，尚有主科與副科、分科與綜合等的爭(zhēng)論，教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)形式的問(wèn)題在教育轉(zhuǎn)型期將作為一個(gè)核心問(wèn)題被繼續(xù)討論和實(shí)踐。

自然學(xué)校時(shí)代現(xiàn)代教育形成的另一個(gè)重要標(biāo)志就是學(xué)制的確立。中國(guó)傳統(tǒng)學(xué)校沒(méi)有學(xué)制的概念，六七歲啟蒙，私塾之后各種學(xué)習(xí)階段，學(xué)年多寡并無(wú)規(guī)定，一級(jí)一級(jí)考試合格之后便可參加最后一級(jí)的考試——殿試。1922年“壬戌學(xué)制”的頒布，是中國(guó)教育史上的一個(gè)重要轉(zhuǎn)折。之前的幾個(gè)近代新式學(xué)制，基本都是模仿日本而制定的，中學(xué)4至5年不等?！叭尚鐚W(xué)制”則改為采用美國(guó)的單軌形式，即“六一三一三一四”制，也就是小學(xué)六年，初中、高中各三年，大學(xué)四年。不僅如此，該學(xué)制也奠定了以西方近代科學(xué)文化知識(shí)教育為主的基本教育模式。[7]某種程度上說(shuō)，真正的自然學(xué)校階段，或者說(shuō)中國(guó)現(xiàn)代教育的真正轉(zhuǎn)型，是從“壬戌學(xué)制”開(kāi)始的?？梢?jiàn)，“壬戌學(xué)制”是“中國(guó)教育發(fā)展史上的一個(gè)新的里程碑，標(biāo)志著我國(guó)現(xiàn)代教育體系的確立”[8]，也是現(xiàn)代學(xué)校教育轉(zhuǎn)型過(guò)程中重要的節(jié)點(diǎn)。

二、名校時(shí)代與學(xué)校發(fā)展困境

1922年之后，“辦新?！背蔀榱耸聦?shí)?，F(xiàn)代新學(xué)校的特征除了上述的班級(jí)授課制、女性接受學(xué)校教育、外語(yǔ)和自然科學(xué)成為重要教學(xué)內(nèi)容、分科教學(xué)和學(xué)制固定等特征之外，還有一些基本特點(diǎn)值得我們關(guān)注。如學(xué)生自然選校，不存在按成績(jī)分校學(xué)習(xí)的情況;再如教師自由擇校從教，教師之間同聲相好、嚶嚶相求……

學(xué)校開(kāi)始在教育系統(tǒng)中逐漸分化是從1953年開(kāi)始的?！?953年5月17日，中共中央政治局討論教育工作時(shí)，毛澤東提出要辦重點(diǎn)中學(xué)。5月26日，教育部發(fā)出通知，要求在全國(guó)充實(shí)和重點(diǎn)辦好高級(jí)中學(xué)和完全中學(xué)，以逐步提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)合格畢業(yè)生。同時(shí)，要求各省、市、自治區(qū)選定學(xué)校，并在此類(lèi)學(xué)校中再選出一二所領(lǐng)導(dǎo)干部、師資質(zhì)量及設(shè)備條件更好的中學(xué)作為重點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)一般。”[9]以北京為例，1957年，北京市教育局向教育部上報(bào)了18所重點(diǎn)辦好的中學(xué);1963年，北京重點(diǎn)辦好的小學(xué)選定了29所，中學(xué)選定了27所[10]。

1962年，教育部頒發(fā)《關(guān)于有重點(diǎn)地辦好一批全日制中小學(xué)校的通知》，要求各地選定一批重點(diǎn)中小學(xué)與高一級(jí)學(xué)校形成對(duì)接，并集中精力先辦好一批“拔尖”學(xué)校。1963年，這一政策開(kāi)始實(shí)施。自此，學(xué)校發(fā)展進(jìn)入名校時(shí)代，學(xué)生不再是自然入校，而是按照成績(jī)嚴(yán)格分校。因?yàn)榇髮W(xué)錄取絕對(duì)數(shù)量不大，所以中小學(xué)不得不通過(guò)小升初、初升高來(lái)篩選出“尖子生”，讓學(xué)校形成“小寶塔”結(jié)構(gòu)?！斑@種突出重點(diǎn)、培養(yǎng)尖子、為升學(xué)服務(wù)的‘精英主義路線(xiàn)，導(dǎo)致了基礎(chǔ)教育階段具有高度的競(jìng)爭(zhēng)性、選拔性、淘汰性，學(xué)科知識(shí)的難度和深度都很大”[11]，其慣性至今未消。

1978年，教育部又頒布《關(guān)于辦好一批重點(diǎn)中小學(xué)的試行方案》，名校時(shí)代逐漸成型，并一直延續(xù)到20世紀(jì)末。這一時(shí)期學(xué)校發(fā)展的問(wèn)題不斷累積，學(xué)校之間因?yàn)椴罹嗬蠖粩喾只阂恍┢胀ㄖ袑W(xué)轉(zhuǎn)辦或兼辦職業(yè)高中;少數(shù)名校壟斷優(yōu)質(zhì)生源，享受教育政策傾斜的紅利;職業(yè)中學(xué)因?yàn)榇髮?zhuān)學(xué)校升格產(chǎn)生新的壓力而步履維艱……諸多問(wèn)題至今未被梳理清楚。要解決問(wèn)題，先要弄清楚問(wèn)題的來(lái)龍去脈，因此有必要對(duì)名校時(shí)代的基本特征做一些客觀(guān)描述。

標(biāo)準(zhǔn)化是名校時(shí)代的一大特征，這也是改革開(kāi)放以來(lái)辦教育建學(xué)校的通則。自然學(xué)校時(shí)代，公辦學(xué)校和私立學(xué)校共存。以北京為例，1949年底，北京的私立中學(xué)占中學(xué)總數(shù)的81%，在中學(xué)教育中處于主體地位;私立小學(xué)占學(xué)校數(shù)的28%，占城區(qū)小學(xué)的55%[12]。這一時(shí)期，不同的辦學(xué)主體按各自對(duì)教育的不同理解去建設(shè)學(xué)校，學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)自然不一。1952年私立學(xué)校開(kāi)始被接管，1956年私立學(xué)校全部轉(zhuǎn)為公立學(xué)校，學(xué)校發(fā)展的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)也就呼之欲出了。與此同時(shí)，在名校時(shí)代，受制于經(jīng)費(fèi)的不足，為了多出人才出好人才，只能加大投入，重點(diǎn)辦好一部分學(xué)校。如何選擇學(xué)校予以重點(diǎn)建設(shè)？也需要一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。以升學(xué)率和優(yōu)秀率來(lái)作為標(biāo)準(zhǔn)是當(dāng)時(shí)不二的選擇。政策的傾斜使重點(diǎn)中小學(xué)發(fā)展迎來(lái)黃金期，并加劇了普通學(xué)校與名校之間的差距。政策成為影響學(xué)校發(fā)展的重要因素，學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)者和管理者的行政化也就在所難免了。這是名校時(shí)代的又一特征，其影響直到當(dāng)下的教育轉(zhuǎn)型期仍然很大。

唯分?jǐn)?shù)論既是標(biāo)準(zhǔn)也是表象。因?yàn)殄噙x重點(diǎn)建設(shè)的學(xué)校需要有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，升學(xué)分?jǐn)?shù)和人數(shù)相對(duì)來(lái)說(shuō)最為客觀(guān)。升學(xué)情況成為衡量學(xué)校的重要標(biāo)準(zhǔn)本身沒(méi)有問(wèn)題.問(wèn)題是如何獲取分?jǐn)?shù)，獲取怎么樣的分?jǐn)?shù)。當(dāng)分?jǐn)?shù)成為學(xué)校發(fā)展的決定性影響因素時(shí)，非常態(tài)地追求分?jǐn)?shù)就在所難免了。在教育政策將學(xué)生按照分?jǐn)?shù)人為分層之后，學(xué)校不得不追求在原有分?jǐn)?shù)上的增值，因?yàn)橹挥杏辛朔謹(jǐn)?shù)的增值，學(xué)校才會(huì)受到更高的評(píng)價(jià)，獲取更多的資源。這樣形成的魔咒成為名校時(shí)代所有學(xué)校不愿面對(duì)而又必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)，而且學(xué)校各有各的難，也許名校更難。

三、教育轉(zhuǎn)型期學(xué)校的理性發(fā)展

“片面追求升學(xué)率，從表面上看似乎是學(xué)校選擇功能的過(guò)分強(qiáng)化，但從實(shí)質(zhì)上考察卻是學(xué)校選擇功能發(fā)揮得不夠全面和正確?！盵13]學(xué)校以學(xué)業(yè)成績(jī)?yōu)橹饕罁?jù)來(lái)選擇學(xué)生，這是教育與社會(huì)互動(dòng)的一種普遍方式。理性對(duì)待學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)，是一所學(xué)校成熟的標(biāo)志。教育是為了人的成長(zhǎng)，有了個(gè)體（包括學(xué)生和老師）的成長(zhǎng)，學(xué)業(yè)成績(jī)才會(huì)有肥沃的土壤;沒(méi)有個(gè)體的成長(zhǎng)，片面追求分?jǐn)?shù)，便是偏離教育的正常軌道。

學(xué)業(yè)成績(jī)要成為反映成長(zhǎng)并指導(dǎo)成長(zhǎng)的信息，而不是簡(jiǎn)單地被作為升學(xué)的指標(biāo)，這是教育轉(zhuǎn)型期學(xué)校需要慢慢確立起來(lái)的“成績(jī)觀(guān)”。在教育資源不平衡、優(yōu)質(zhì)教育資源相對(duì)缺乏的今天，扭轉(zhuǎn)片面追求升學(xué)率現(xiàn)象的需要一個(gè)過(guò)程。學(xué)校在外部環(huán)境沒(méi)有改善之前，只有從學(xué)生成長(zhǎng)的規(guī)律出發(fā)，不陵節(jié)而施，讓學(xué)生在不同的生命時(shí)節(jié)出不同的成績(jī)。在可以預(yù)見(jiàn)的自由學(xué)校時(shí)代，成績(jī)將不再是學(xué)校背負(fù)的壓力，而是引領(lǐng)和激勵(lì)一個(gè)人成長(zhǎng)的動(dòng)力。

在教育轉(zhuǎn)型期，學(xué)校除了樹(shù)立理性的“成績(jī)觀(guān)”，還要不斷強(qiáng)化辦學(xué)獨(dú)立性的理念。這二者其實(shí)是一體兩面的：只有脫離了唯分?jǐn)?shù)論和片面追求升學(xué)率，才有可能形成學(xué)校辦學(xué)的獨(dú)立性。如果學(xué)校真正恪守了一切對(duì)人負(fù)責(zé)，做到了一切為了人的成長(zhǎng)，那么就有自己獨(dú)立的教育判斷并進(jìn)而確立辦學(xué)的獨(dú)立性了。1968年，美國(guó)為打破學(xué)校與居民區(qū)（學(xué)區(qū)）關(guān)聯(lián)和促進(jìn)種族融合，創(chuàng)辦了第一所磁石學(xué)校——麥卡夫小學(xué)。至2008年，美國(guó)磁石學(xué)校發(fā)展到5000多所。每一所磁石學(xué)校都有自己的特色，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，磁石學(xué)校有70多種類(lèi)型，學(xué)生可以選擇適合自己的學(xué)校來(lái)讀書(shū)。如紐約布朗克斯科技高中以“科技”為辦學(xué)特色，波士頓拉丁學(xué)校以“拉丁語(yǔ)”為辦學(xué)特色，芝加哥航空科技學(xué)校以“航空航天”為辦學(xué)特色，曼哈頓表演藝術(shù)學(xué)校以“藝術(shù)”為辦學(xué)特色，等等?！按攀瘜W(xué)校與早期特色學(xué)校也存在區(qū)別，即磁石學(xué)校更關(guān)注學(xué)生的興趣，而不是學(xué)生的入學(xué)考試成績(jī)。”[14]卅以辦學(xué)獨(dú)立性為基石形成學(xué)校的辦學(xué)特色，以學(xué)生的興趣而不是單純以成績(jī)來(lái)選擇和培養(yǎng)學(xué)生，這值得我國(guó)中小學(xué)借鑒。

葉瀾先生指出，教育體制改革30年來(lái)，名和利使中國(guó)教育怪象叢生，“我們今天面臨的不僅是沒(méi)有完成的任務(wù)，還有如何消滅這些怪象，讓教育回歸其本質(zhì)”[15]。回歸教育本質(zhì)，突破轉(zhuǎn)型期發(fā)展困境，絕不是學(xué)校單方面能夠完成的，它需要政府和社會(huì)的全力支持。我們期待，自由學(xué)校時(shí)代早日來(lái)臨。

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責(zé)任編輯：楊孝如

作者簡(jiǎn)介：陳國(guó)安，蘇州大學(xué)文學(xué)院（江蘇蘇州，215006）副教授，蘇州大學(xué)基礎(chǔ)教育研究院常務(wù)副院長(zhǎng)，文學(xué)博士，碩士研究生導(dǎo)師，蘇州大學(xué)實(shí)驗(yàn)學(xué)校校長(zhǎng)，主要研究方向?yàn)橹袊?guó)古代文學(xué)、語(yǔ)文教育學(xué)和基礎(chǔ)教育。

①關(guān)于后名校時(shí)代，參見(jiàn)拙文《百舸奮爭(zhēng)流萬(wàn)類(lèi)競(jìng)自由——論后名校時(shí)代》，刊于《江蘇教育研究》2020年第2B-3B期。