淺析小規(guī)模學(xué)校存在的問題、成因及對策

曾憲剛

摘 要 隨著城市化進程的加快，農(nóng)村中出現(xiàn)了一些辦學(xué)規(guī)模較小的學(xué)校，他們存在著教師少、學(xué)生少、硬件差等諸多問題，作為一名教育工作者，應(yīng)正視和解決這些問題，讓這些學(xué)校步入健康發(fā)展之路，為社會培養(yǎng)合格人才。

關(guān)鍵詞 小規(guī)模學(xué)校 政府投入 社會支持 教育管理 學(xué)校發(fā)展

中圖分類號：G444 文獻標(biāo)識碼：A

何為小規(guī)模學(xué)校：顧名思義，就是在農(nóng)村義務(wù)教育階段的部分學(xué)校，它們遠(yuǎn)離繁華的市區(qū)，交通不是很好，學(xué)校硬件差，教師編制不足，學(xué)生人數(shù)少，辦學(xué)班次少，教學(xué)質(zhì)量相對較差，社會的知名度較低等這類的學(xué)校。全區(qū)這樣的學(xué)校占10%以上，所在的中小橋小學(xué)就是這樣一所“麻雀雖小、肝膽俱全”的小規(guī)模學(xué)校，現(xiàn)結(jié)合學(xué)校的情況，談?wù)劰P者對小規(guī)模學(xué)校存在的問題，成因及對策的看法。

1學(xué)校存在的問題

（1）學(xué)校硬件較差，學(xué)校除教室和辦公室外，沒有實驗室、功能室等，由于學(xué)校人數(shù)少，班次少，一直處于與其他學(xué)校合并的輿論氛圍中，教師失去信心，缺乏進取精神，對工作不重視，得過且過。

（2）學(xué)生人數(shù)少，現(xiàn)有學(xué)生200余人，隨著城市化進程的加快，農(nóng)村中一些經(jīng)濟好的家庭在城市購房，學(xué)生源源不斷地涌向城里的學(xué)校，出現(xiàn)了城里學(xué)校每班學(xué)生坐不下，“人滿為患”之勢，農(nóng)村學(xué)校生源不足的怪現(xiàn)象。

（3）教師的師資水平相對較差，造成這種原因的最主要的方面有兩個。 城里為解決學(xué)生上學(xué)難的問題，不斷修建新學(xué)校，然后每年從農(nóng)村學(xué)校把優(yōu)秀的教師考調(diào)進城。 部分年輕教師到農(nóng)村學(xué)校后，怕吃苦，千方百計想調(diào)動到條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校，有些沒調(diào)走的，就主動辭職，轉(zhuǎn)做他行，所以，留下來的老師大多是年齡偏大的老師，我校教師平均年齡達到了50歲，出現(xiàn)了青黃不接的現(xiàn)象，老師常自稱為“留守教師”。

（4）學(xué)校的管理水平相對較底，管理的效率不高。由于學(xué)校長期缺編，缺乏教師強有力的支持，學(xué)校開展的各項活動缺乏老師們的指導(dǎo)，效果不佳，獲獎較少，平時老師生病，請病假、事假等因素，常常還會打亂學(xué)校正常的教學(xué)秩序，因此，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)障于情面，有時不敢堅持原則，存在怕管、不敢管的現(xiàn)象，基本上是維持現(xiàn)狀。

（5）教學(xué)質(zhì)量不高，由于學(xué)生生源、教師水平、辦學(xué)硬件、家長等因素的影響，造成學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量始終不高，這就更加讓家長不樂意，對學(xué)校的工作支持不夠，年復(fù)一年，成為了惡性循環(huán)，對學(xué)校的健康發(fā)展極為不利。

2形成原因

造成這種原因是多方面的，既有教育系統(tǒng)自身的情況，也有社會經(jīng)濟發(fā)展不平衡之因素，其主要原因：（1）我國義務(wù)教育階段學(xué)校經(jīng)費按在校學(xué)生人數(shù)劃撥，這樣，城區(qū)原本就有明顯優(yōu)勢的學(xué)校變得更加美好，成為“錦上添花”，小規(guī)模學(xué)校財力有限，發(fā)展就更加困難，（2）小規(guī)模學(xué)校幾乎全是農(nóng)村人口，且大多為農(nóng)村留守兒童，家長對教育重視不夠，對學(xué)校的支持不大。（3）學(xué)生的學(xué)習(xí)積極不高，特別是留守兒童、單親家庭的孩子，厭學(xué)情緒更重，往往是作業(yè)不完成，成績差，不愛參加活動，調(diào)皮貪玩等。

3對策

對“小規(guī)模學(xué)?！钡闹挥谢ù罅猓攸c扶持，才能改變現(xiàn)狀，才能提高教學(xué)質(zhì)量，才能造福一方，辦人民滿意的學(xué)校，我認(rèn)為，需從以下幾個方面入手：

（1）加強學(xué)校硬件建設(shè)，政府逐步增加投入，修建標(biāo)準(zhǔn)的功能室，教室，運動場地等，配齊教師和配置相關(guān)的教學(xué)器材、實驗器材，綠化美化校園，美化育人環(huán)境，讓農(nóng)村的孩子享受優(yōu)勢的教育資源，讓人人都體會到教育公平，公正，到這時家長就不會帶著孩子去擇優(yōu)入學(xué)，而就近入學(xué)就會逐步落到實處。

（2）教育內(nèi)部加強管理，探索多種途徑管理學(xué)校。如采用“一校多點，捆綁式發(fā)展”、“城里示范校引領(lǐng)帶動農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校領(lǐng)雁式發(fā)展”等模式，讓城里學(xué)校先進的管理經(jīng)驗和方法傳到小規(guī)模學(xué)校，從而帶動小規(guī)模學(xué)校步入正軌，健康發(fā)展。

（3）加強教師的培養(yǎng)和教師的流動。 城里有許多非常優(yōu)秀的教師和名師，教委應(yīng)制定相關(guān)的政策，鼓勵他們到農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校支教或任教。 讓優(yōu)秀的教師和小規(guī)模學(xué)校的老師結(jié)對，形成幫扶制度，并長期堅持。 支持和鼓勵小規(guī)模學(xué)校教師認(rèn)真參加在職培訓(xùn)和離崗培訓(xùn)、到城里示范學(xué)校上掛鍛煉，提高自己的業(yè)務(wù)水平。 讓小規(guī)模學(xué)校的教師有序流動，調(diào)動教師的工作積極性。學(xué)校的教師半數(shù)以上的都是從學(xué)校分配出來就在學(xué)校上課，年輕時他們有能力，但沒有機會考調(diào)進城，現(xiàn)在，有機會了但因由于年齡、職稱等因素的影響，又進不了城。

（4）學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，敢想、敢干、敢管。作為小規(guī)模學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)，最擔(dān)心的是留不住老師，特別是九零后的年輕教師，他們大多是獨生子女，怕吃苦，抗挫折能力差。因此，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要率先示范，做好表率，不但在管理上多想辦法，建立完善科學(xué)的規(guī)章制度，更要為教師解決一些工作和生活上出現(xiàn)的問題和困難，多和教師交流，溝通，做好思想引領(lǐng)，讓教師有良好的愿景，樹立“我愛校園，我的家”的思想，形成上下一心，團結(jié)一致的和諧教師團隊，減少內(nèi)耗，走可持續(xù)發(fā)展之路。

（5）充分挖掘校內(nèi)資源，辦出學(xué)校自己的特色。外因是通過內(nèi)因而起作用的，因此，作為學(xué)校特別是小規(guī)模學(xué)校要走上良性循環(huán)的發(fā)展之路，更應(yīng)該充分挖掘和用好校內(nèi)資源，促進學(xué)校發(fā)展，如我校就根據(jù)學(xué)校處在農(nóng)村，自然資源豐富，學(xué)生好動、貪玩、學(xué)習(xí)興趣不濃等特點，在反復(fù)調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，提出了以“打造課程輔助活動為突破口，從而帶動學(xué)校整體的教育教學(xué)工作，逐步形成學(xué)校自己的特色課程”的工作思路。扎扎實實制定方案，落實好每一項課程輔助的指導(dǎo)教師、學(xué)生和實施細(xì)則。如以花樣跳繩、啦啦操、乒乓等為主的體育組；以繪畫、折紙和科技小制作為主的繪畫組；以葫蘆絲為主的音樂組，以愛好小寫作的兒童文學(xué)組。并定期邀請示范學(xué)校的優(yōu)秀老師到學(xué)校做指導(dǎo)。這樣，不但激發(fā)了學(xué)生動手動腦熱愛學(xué)習(xí)的興趣，豐富了校園文化生活，而且?guī)熒鷧①愐仓鸩将@得了獎勵，增強了師生的自信心，同時，也使學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量有了大幅度的提高。

總之，小規(guī)模學(xué)校和城區(qū)的學(xué)校差距是較大的，要想縮小差距，只有在政府的關(guān)心、扶持下、加大經(jīng)費投入，在品牌學(xué)校的精心引領(lǐng)和示范下，在社會的支持下，在全校師生的不懈努力下，才能跟上時代的步伐，永不掉隊。