鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的新型職業(yè)農(nóng)民素質(zhì)的培育

趙梅芳 向成干

當(dāng)今，在鄉(xiāng)村振興的背景下，新型職業(yè)農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主力軍，大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，其根本目的是培養(yǎng)造就高素質(zhì)的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。新型職業(yè)農(nóng)民的高素養(yǎng)培養(yǎng)將會(huì)是加快建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、實(shí)施鄉(xiāng)村振興的頭等問題。國內(nèi)外學(xué)者大多數(shù)就如何培育新型職業(yè)農(nóng)民提出了合理化建議，但是就新型職業(yè)農(nóng)民的素養(yǎng)問題研究較少，本文就新型職業(yè)農(nóng)業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)提出了自己的看法。

2012年中央一號文件表明要“大力培育新型職業(yè)農(nóng)民”，2018年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳明確表示要培育100多萬新型職業(yè)農(nóng)民。國家提出要把加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略，培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民，是當(dāng)今時(shí)代提出的迫切要求，也是新農(nóng)村建設(shè)最本質(zhì)、最核心的內(nèi)容。新型職業(yè)農(nóng)民最鮮明的特征是高素養(yǎng)。今天，關(guān)于新型職業(yè)農(nóng)民的道德缺失、失信、違規(guī)和農(nóng)產(chǎn)品安全等問題屢屢出現(xiàn)，職業(yè)農(nóng)民的職業(yè)道德、價(jià)值觀、可持續(xù)發(fā)展方面理念方面的意識面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)。因此，為了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求，新農(nóng)村的舊貌換新顏，需要結(jié)合新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)狀況，注重從職業(yè)道德等方面對新型職業(yè)農(nóng)民進(jìn)行有效引導(dǎo)和培育，從而加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。

一、新型職業(yè)農(nóng)民素養(yǎng)的主要體現(xiàn)

首先，要有“愛農(nóng)”“強(qiáng)農(nóng)”意識，并具備誠信觀念。這是新型職業(yè)農(nóng)民的職業(yè)操守。新型職業(yè)農(nóng)民不但要有高度的“愛農(nóng)”“強(qiáng)農(nóng)”意識，要有把土地視為生命的熱情，還要有強(qiáng)烈的向土地要財(cái)富的理念。誠信觀念是新型職業(yè)農(nóng)民要有將土地永續(xù)經(jīng)營的意識，“愛農(nóng)”“強(qiáng)農(nóng)”意識及其誠信觀念是要求新型職業(yè)農(nóng)民用自己對土地的熱情和大愛精心耕耘，做出成績。

其次，要有高素質(zhì)，即懂得科技、文化知識并能有效經(jīng)營。新型職業(yè)農(nóng)民既要掌握一定的科學(xué)技術(shù)知識、勞動(dòng)經(jīng)驗(yàn)和生產(chǎn)技能又要具備一定的文化知識和基本文化能力。這是新型職業(yè)農(nóng)民的基本技能。懂科技是指作為新型職業(yè)農(nóng)民要掌握先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)專項(xiàng)技能，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技具有敏銳的領(lǐng)會(huì)能力和掌握能力，并能將農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化，這樣才能真正提高農(nóng)村生產(chǎn)力。有效經(jīng)營是指作為新型農(nóng)民應(yīng)該掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理方式，善于從事經(jīng)營種植業(yè)、畜牧業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。掌握農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理、市場營銷等管理知識，善于把農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行有機(jī)融合，全方位拓展增收渠道，用可持續(xù)發(fā)展的理念來發(fā)展農(nóng)業(yè)。

再次，要有新思維，即創(chuàng)新能力和開展特色農(nóng)業(yè)能力。這是新型職業(yè)農(nóng)民的核心技能。在當(dāng)今大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的背景下，新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)顯得尤為重要，要積極鼓勵(lì)新型職業(yè)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，并且要?jiǎng)?chuàng)新新的項(xiàng)目和產(chǎn)品帶動(dòng)周邊群眾共同發(fā)家致富。政府要有積極的政策和措施對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)農(nóng)民進(jìn)行有效激勵(lì)。

二、新型職業(yè)農(nóng)民素養(yǎng)培育的途徑

（一）高度重視職業(yè)農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)農(nóng)民的“愛農(nóng)”意識。

在今天的農(nóng)村，隨著人口老齡化、空心化加速，年輕人都紛紛外出打工，“誰來種地”“如何種地”是目前亟需解決的問題?！?0后不愿意種地、80后不會(huì)去種地、90后不想提種地”已成為普遍現(xiàn)象。究其原因，首先大家普遍認(rèn)為農(nóng)民是一群低收入、低地位、低素質(zhì)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村群體;其次，農(nóng)村青壯年外出打工的工資收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過從事農(nóng)業(yè)的收入。針對這一現(xiàn)象，政府要出面解決問題，可以通過樹立現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社的骨干、青年農(nóng)場主的典型帶動(dòng)大批農(nóng)民扎根農(nóng)業(yè)，愛上農(nóng)業(yè)，幫助農(nóng)民樹立“愛農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村”的職業(yè)意識，并將“工匠精神”貫穿其中。山東省東營市東營區(qū)把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在突出位置，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐，積極培育鄉(xiāng)村多層次人才，著力培養(yǎng)造就懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，成功試水首批職業(yè)農(nóng)民。馬路路從事水產(chǎn)養(yǎng)殖已經(jīng)十余年，因?yàn)榻?jīng)驗(yàn)豐富，這位農(nóng)村小伙兒的生意從最初十余畝發(fā)展到如今的500余畝。身為農(nóng)村農(nóng)業(yè)致富帶頭人的馬路路，同東營區(qū)的另外130位農(nóng)民一道，被順利認(rèn)定為東營市首批職業(yè)農(nóng)民。為培育一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民，東營區(qū)率先在東營市開展職業(yè)農(nóng)民職稱評定試點(diǎn)，認(rèn)定結(jié)果統(tǒng)一納入新型職業(yè)農(nóng)民數(shù)據(jù)庫，對認(rèn)定后的新型職業(yè)農(nóng)民實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，推動(dòng)農(nóng)民向?qū)I(yè)化、職業(yè)化轉(zhuǎn)變。針對合格的職業(yè)農(nóng)民，東營區(qū)組織農(nóng)業(yè)專家組進(jìn)行職稱評定，目前全區(qū)已經(jīng)有5人取得了中級職稱，政府還為這5人分別發(fā)放了5000元獎(jiǎng)勵(lì)。政府為經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)扎實(shí)的農(nóng)民發(fā)放獎(jiǎng)金也就是對他們工作的肯定，是對他們最大的鼓舞，讓他們愛上農(nóng)業(yè)的有效途徑。如今，像馬路路這樣的新型職業(yè)農(nóng)民從土地中嘗到了甜頭，愛上土地，正成為東營區(qū)鄉(xiāng)村振興的主力軍。

（二）加強(qiáng)職業(yè)道德約束，幫助農(nóng)民樹立“強(qiáng)農(nóng)”意識。

職業(yè)道德是指從業(yè)者在他們職業(yè)運(yùn)行中必須遵守的行為準(zhǔn)則的總和。首先，它為從業(yè)人員提供一個(gè)道德框架，以識別和解決他們自己與他人和環(huán)境三者的道德沖突;其次，它為從業(yè)人員提供一個(gè)機(jī)會(huì)，通過有意識的引導(dǎo)其遵守職業(yè)道德，提升主體能動(dòng)性。當(dāng)今消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級，農(nóng)產(chǎn)品是否安全，是消費(fèi)者更加關(guān)注的問題，消費(fèi)者對生態(tài)、健康和環(huán)保的綠色有機(jī)食品的需求日益增加，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由量變到質(zhì)變。所以我認(rèn)為作為一名新型職業(yè)農(nóng)民，應(yīng)當(dāng)具備強(qiáng)烈的綠色環(huán)保意識，保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。種植無公害綠色糧食，在種地過程中不使用化肥、農(nóng)藥等化學(xué)添加劑，只是通過有機(jī)肥和人工除草來滿足農(nóng)作物的生長需要。實(shí)現(xiàn)生態(tài)養(yǎng)殖，在飼養(yǎng)的過程中不是人為地制造生長環(huán)境和用促生長劑讓動(dòng)物違反自身原有的生長發(fā)育規(guī)律快速生長。這種生態(tài)種植和養(yǎng)殖的職業(yè)理念應(yīng)當(dāng)作為當(dāng)前新型職業(yè)農(nóng)民最重要的職業(yè)操守。另外，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域外部方面，國家必須提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和檢查力度，對于違反者實(shí)現(xiàn)零容忍;在內(nèi)在的約束方面，農(nóng)民必須對農(nóng)產(chǎn)品提高安全意識，提高內(nèi)在動(dòng)機(jī)，建立“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，只有保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量才能強(qiáng)農(nóng)固農(nóng)”的責(zé)任感，加強(qiáng)“職業(yè)人”職業(yè)道德教育。職業(yè)農(nóng)民素質(zhì)的提高是一個(gè)長期的過程，而不是靠一個(gè)政治宣言就可以立即實(shí)現(xiàn)的，各級政府要把提高當(dāng)前職業(yè)農(nóng)民的職業(yè)道德素養(yǎng)作為首要問題來抓。

（三）政府要重視職業(yè)農(nóng)民文化知識和技術(shù)能力的培養(yǎng)。

培訓(xùn)農(nóng)民要因人制宜，有針對性的組織培訓(xùn)。農(nóng)民的文化水平和科技水平不同，必須分類進(jìn)行科技指導(dǎo)。另外，農(nóng)民工技能培訓(xùn)要有針對性、實(shí)用性，培訓(xùn)形式也要靈活多樣。在培養(yǎng)過程中，可以從當(dāng)?shù)氐姆N田大戶，優(yōu)秀的組織開始組織培訓(xùn)。并通過他們的培訓(xùn)，輻射周邊群眾。通過扶持先進(jìn)的組織，帶動(dòng)職業(yè)農(nóng)民的發(fā)展是一條積極可行的道理。各級政府要積極扶持相應(yīng)的組織，發(fā)揮其的引領(lǐng)作用。像我市澧縣錦繡千村城頭山產(chǎn)業(yè)園就是一個(gè)很好的典范。錦繡千村在全國三八紅旗手、合作社理事長龔佑瓊的領(lǐng)導(dǎo)下，搭建“供銷合作、生產(chǎn)合作、信用合作、教育培訓(xùn)”四大服務(wù)平臺，構(gòu)建縣、鎮(zhèn)、村農(nóng)業(yè)社會(huì)化三級服務(wù)體系，提供“全程、多元、高效”服務(wù)的運(yùn)行情況，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶領(lǐng)農(nóng)名脫貧致富，得到省委領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)和肯定。新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)就需要多個(gè)優(yōu)秀的組織和團(tuán)隊(duì)來引領(lǐng)。

（四）著重培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民開闊的思維和創(chuàng)新意識。

思維和創(chuàng)新能力是對新型職業(yè)農(nóng)民的一項(xiàng)硬性指標(biāo)。這就要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要不斷創(chuàng)新培訓(xùn)形式，采取課堂理論授課和田間地頭實(shí)訓(xùn)緊密結(jié)合，甚至是走出去來開拓視野。近年來，常德市先后組織了16名新型經(jīng)營主體帶頭人赴韓國、日本等地參加培訓(xùn)，組織全市50名農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人到中國農(nóng)業(yè)大學(xué)培訓(xùn)。除此之外，澧縣還組建了學(xué)制為期一年的新型經(jīng)營主體培訓(xùn)班，并每兩個(gè)月進(jìn)行一次3至5天的集中培訓(xùn);津市市組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶“走出去”到河南考察蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況等，進(jìn)一步提升他們的企業(yè)創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮帶頭引領(lǐng)作用。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還將“雙創(chuàng)”成功的具有豐富經(jīng)驗(yàn)的生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型、社會(huì)服務(wù)型等新型職業(yè)農(nóng)民群體充實(shí)進(jìn)師資隊(duì)伍，積極發(fā)揮“傳、幫、帶”的作用。（作者單位：常德職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

基金項(xiàng)目：2019年度湖南省高等教育協(xié)會(huì)重點(diǎn)課題—鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)研究（項(xiàng)目編號：XJKX19A075）。